【政府代县长践行科学发展观谈富县强民】科学发展观在城乡的践行

发布时间:2019-09-03 来源: 短篇美文 点击:

政府代县长践行科学发展观谈富县强民

**县作为全省的经济强县之一,在发展的问题上,既有"快"的要求,又有"好"的压力。在新形势下推进科学跨越、加快富民强县,必须大力解放思想,用新的理念指导发展,用新的举措推动发展。
  一、坚持理念先导,激发科学跨越的新动力。今年,县委、县政府提出了"五年倍增"计划,即在20xx年的基础上,用五年时间实现gdp、财政收入、城乡居民收入翻一番,县域综合实力再上一个新的台阶。要实现这一宏伟目标,必须灵活运用思想解放的"金钥匙",全力开启富民强县的"总开关",以理念创新推动科学跨越。为此,县委、县政府全面部署了以"解放思想找差距、转变作风树形象、凝心聚力促发展"的解放思想大讨论活动,提出了以科学发展观、兴工强县观、争项引资观、规划建设观、创业创新观、民生政绩观、就业保障观、大众公共观、礼仪荣辱观、包容和谐观为核心的"促进**县发展三十条"。这十种观念,涵盖了政治建设、经济建设、社会建设、文明建设各个领域,解决了"干什么"、"怎样干"、"如何检验"等诸多问题,既体现了中央精神,又切合了**县实际,具有很强的针对性、指导性和实践性,是这次解放思想大讨论活动的重要成果。当前,就是要在进一步丰富、拓展、提升的基础上,把这十种理念植根于全县干部群众的脑海中,落实到"建设经济强县、推进跨越发展"的行动上,始终不渝地坚持下去,为县域发展注入强大动力。

 二、坚持重点突破,强化又好又快的新支撑。解放思想的根本目的是发展。在加快发展的过程中,要紧紧抓住影响发展的关键问题、薄弱环节和主要矛盾,明确主攻方向,实施重点突破,不断加快发展速度、提升发展质量、增强发展后劲。要主攻园区。按照"一年一小变,三年一大变"的总体要求,加大财政投入力度,每年新增的财力都集中到园区,加快园区建设步伐,尽快形成以**州工业园为龙头、106国道为纵轴、乡镇工业小区为羽翼的"一园一带多区"的园区发展格局。坚持"筑巢引凤"与"引凤筑巢"结合起来,大力鼓励、支持和引导社会资金参与园区基础设施和标准化厂房建设,形成多元化投入机制,力争园区建设资金每年突破1亿元。要主攻项目。项目是经济工作的"生命线",没有项目就没有投入,没有投入就没有发展。要抓住沿海发达地区产业梯度内移的机遇,切实加大项目引进力度,重点引进一批投资过亿元的大项目、好项目。要按照"一项一策、特事特办"的原则,对投资过5000万的意向项目安排专门班子跟踪落实,重点加大煤电一体化、新型干法水泥、桐坝水利综合枢纽工程、雷伊纸业、涟钢球团等一批重大项目的推进力度,促进项目早落户、早开工。要树立"没有办不到、只有想不到"的理念,加大项目服务力度,对新开工项目实行全天候、全方位、全过程的保姆式服务,加快项目建设进程。要主攻产业。产业培育是一项长期的战略性工程。要立足现有基础,采取分类指导、规划引导、政策扶持等措施,紧紧围绕矿产品加工、农产品加工、医药保健、精细化工、烟花鞭炮、来料加工、电子电线灯饰等产业,着力培育壮大一批具有地方特色和比较优势的主导产业,增强县域经济的竞争力。

 三、坚持开拓创新,寻求破解瓶颈的新途径。解放思想的过程,实质上就是破解难题的过程。当前,受宏观环境偏紧、发展方式粗放等诸多因素影响,**县经济社会发展还存在不少问题、困难和矛盾。要谋求新发展,实现新跨越,必须采取新的思路、新的办法、新的途径,努力突破影响**县发展的瓶颈。要致力化解用地偏紧的矛盾。随着产业发展和重点工程建设步伐的加快,对土地的需求与日俱增,供需矛盾非常突出,甚至出现了"有项目无用地"的尴尬局面。对此,我们必须主动应对,积极化解。要在积极争取上级增加用地指标、扩大土地增量的基础上,加大项目用地的清理力度,对落而不建、建而不投、投而不满的项目坚决实行"腾笼换鸟",盘活土地存量,最大限度地发挥现有土地的使用效益。要切实加强对城市建设和工业发展用地的规划,大力推进工业发展园区化、居民生活小区化,推行集约用地、节约用地,严格控制投资强度,切实提高土地利用率。要全力突破资金短缺的瓶颈。有投入才有产出,目前单一的融资手段,远远不能满足发展的需求。拓展融资手段,是破解资金紧缺难题最直接、最有效的途径。要争取银行融资,创优地方金融环境,加快中小企业担保体系建设,促进金融机构加大对地方经济社会发展的支持。要大力招商引资,千方百计引进一批大项目、好项目,争取更多的县外资金投向**县。要运用市场聚资,充分激活民间资本,引导更多的社会资金参与到建设发展上来。要着力解决环境约束的问题。环境既是人类赖以生存的基础,也是经济社会发展的保障。要针对环境污染日益突出的问题,牢固树立"既要金山银山、更要绿水青山"的理念,更加注重环境保护,努力消除环境制约。要提高准入门槛,坚决限制高耗能、重污染项目,坚决关停高耗能、高污染企业,从源头上减少环境 污染和对生态的破坏。要鼓励企业工艺改造和科技创新,大力推广清洁生产技术,尽量减少废气、废水、废渣的排放。要坚持"谁破坏、谁恢复,谁排污、谁付费",让浪费资源者承担更高的成本,使污染环境者付出更大的代价,促进生态"赤字"向生态"盈余"转变。

 四、坚持统筹推进,健全和谐发展的新机制。发展需要和谐,和谐保障发展。在经济社会发展的过程中,要始终坚持和谐发展的方向不动摇,认真研究、主动顺应广大人民群众的新要求、新期待,致力消除不安定、不和谐因素。要建立就业促进机制。就业是民生之本。要实施积极的就业扶持政策,采取信用担保、贷款贴息、用地优先、政策优惠等措施,大力扶持和发展一批就业容量大的企业,促进新增城镇就业人员就业和农村富余劳动力就地转移。要完善就业体系,鼓励更多的优秀人才自主创业,以创业带动就业。要加强就业援助,重点帮助下岗失业人员、零就业家庭、"4050"人员等就业困难群体实现就业和再就业。要健全社会保障机制。切实把握社保大整合大发展的趋势,树立大社保理念,进一步增加财政投入,建立完善系统的运行机制、合理的筹资机制和高效的扩面机制,健全社会保障体系,提高社会保障水平。要完善扶贫帮困机制。高度关注弱势群体和特困对象,采取政府主导、社会参与的办法,健全城乡社会救助制度,加大扶贫帮困力度,尽力确保贫困家庭基本生活,尽力确保学龄儿童不因家庭贫困而辍学,尽力确保孤寡老人得到妥善安置,尽力确保困难家庭重特症病人得到及时救治。要强化安全稳定机制。牢固树立"大安全"理念,时刻绷紧安全生产这根主弦,建立安全生产长效机制,坚决杜绝重特大事故的发生。认真做好"大接访"工作,密切关注社会动态,认真搞好信访排查,及时化解矛盾。不断完善街面"大巡防"网络,完善社会治安防控体系,预防和打击各类违法犯罪行为,确保社会稳定。

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