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构建高质量发展的质量体系 构建高校学生党建工作教育质量体系略探

发布时间:2019-06-05 07:08:33 浏览数:

  摘 要: 河海大学常州校区在加强学生党建工作过程中,不断创新思路与方法,探索建立学生党建工作质量体系。  关键词: 高校学生 学生党建 质量体系  学生党建工作是高校育人工作的重要内容,做好学生党建工作是培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要保证。然而随着我国经济的飞速发展和社会的不断进步,高校学生党建工作也出现了一些新的情况和问题,高校学生党建的工作主体——90后大学生群体在理想信念与价值观念、心理性格与特征等方面也较以往的大学生有着较大的差异,同时由于高校学生党建工作本身存在着某些问题和薄弱环节,使得高校学生党建工作面临着严峻的挑战。这要求我们不断创新思路与方法,探索建立学生党建的工作质量体系。
  一、当前高校学生党建中存在的主要问题
  自2004年中央颁布《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》文件以来,各高校党委都采取了切实有效的措施加强学生党建工作,高校学生党建工作也呈现出良好的发展态势。但我们必须清醒地看到高校学生党建工作中仍然存在的某些问题和薄弱环节。
  (一)学生入党动机不纯粹。
  由于认知因素、社会因素、家庭因素、就业因素、教育因素和工作环节因素等多种因素聚合作用的影响,学生入党动机呈现出多元化和功利化的趋势。具体表现为理想信念不坚定、个人功利主义色彩凸显、过分注重个人发展、虚荣被动和从众投机等。
  (二)学生党员示范作用不明显。
  充分发挥大学生党员的示范作用,是党员先进性的主要表现,是党员质量和素质的重要标志,是党组织凝聚力、战斗力和创造力的具体体现,是大学生党员自身发展的内在需求,是加强学风、校风建设的客观需要,是高校培养社会主义建设者和接班人的必然要求。然而,部分学生入党后政治意识淡薄、政治观念淡化、政治素质下降,并不能很好地维护自身党员的形象,不能以党员的标准严格要求自己,把自己混同于普通同学,在群众和集体中发挥的模范作用不够,很难体现出党员的先进性。
  (三)学生党支部战斗堡垒作用不突出。
  受学生党员流动性大、学生党员的“双重”身份等多方面因素的制约,学生党支部战斗堡垒作用还不是很突出。主要表现在以下几个方面:学生党支部的政治理论学习有待深入,质量有待加强;部分学生党支部缺乏应有的生机和活力,学生党员的积极性和主动性不高;年级虽然成立了班级党支部,但自身发展的压力往往导致其参与活动的积极性不高,因而影响党支部活动的质量;各学生支部往往只注重加强自身建设,但各支部之间及与教工支部举行的交流活动很少甚至没有,不利于创新而生动地开展活动,也必然制约支部战斗堡垒作用的发挥。
  (四)学生党建工作支撑体系不完善。
  学生党建工作队伍和党建经费是学生党建工作支撑体系的重要组成部分,然而由于多方面因素的影响,这两方面仍然存在着一定的问题。专职学生党建工作者由于身兼数职,不可能花大量的精力、时间去从事学生党建工作,使学生党建的服务质量大打折扣。另外,在一线做学生党建工作的很多都是30岁以下的年轻同志,虽然他们热情高、干劲足,但是他们从事党务工作的知识缺乏,自身思想修养、理论和政策水平、工作能力和党性修养等亟待提高,进而影响学生党建工作的质量。另外学生党建阵地(场地和网络)建设也有待于进一步加强。
  二、不断创新学生党建工作的新模式
  近几年以来,河海大学常州校区坚持以科学发展观为统领,以“强化思想教育,搭建展示平台,突出模范作用,培养优秀人才”为工作思路,不断创新学生党建工作新模式,使学生党建工作建立起从党员发展到后期教育管理、作用发挥和支部建设的一套完整体系,形成了“两推三公示”、“两学一量化”、“两站一示范”和“两完善一提升”的新模式。
  (一)党员组织发展“两推三公示”。
  建立并实行“两推三公示”发展机制。“两推”一是团支部推荐:入党积极分子发展入党时,必须经班级团支部推荐,填写“优秀团员中党的发展对象推荐表”,获得校区团委同意;二是群众推荐:入党积极分子发展入党时,必须严格按照党员发展条件、发展数量和该生的学习成绩、平时表现,由班级党员、班干部、同学代表提名推荐。
  “三公示”为:(1)推优公示。院(系)团组织采取发公示通知、会议公布、张榜公告等形式对拟推荐名单进行公示。公示内容主要包括拟推荐人选个人基本情况、院(系)团组织联系方式等。公示时间一般不少于5天。公示期满后,院(系)团组织确定推优人选,填写《团组织推优审核表》,向党支部推荐。对公示对象有异议的,由院(系)团组织调查核实,并根据有关规定做出决定;(2)发展预备党员公示。院(系)党组织负责具体实施。公示对象为通过院(系)党组织预审、拟接收为预备党员的发展对象。一般在院(系)党组织预审之后、党支部召开党员大会讨论票决之前进行。公示内容主要为发展对象个人基本情况、院(系)党组织联系方式等。公示时间一般不少于5天。对公示对象有异议的,由院(系)党组织调查核实,并根据有关规定作出决定;(3)预备党员转正公示。院(系)党组织负责实施。公示对象为预备期满、提出转正申请的预备党员。一般在预备党员提出转正申请之后、党支部召开党员大会之前进行。公示内容为预备党员个人基本情况、院(系)党组织联系方式等。公示时间一般不少于5天。对公示对象有异议的,由院(系)党组织调查核实,并根据有关规定作出决定。
  (二)党员教育管理“两学一量化”。
  “两学”一是学理论:通过支部集体学习或个人自学等方式组织学生党员每月进行一次理论学习,重点学习党的基本理论,党的方针政策,时事政治和重要会议、文件精神,提高他们的政治觉悟,坚定他们的理想信念。二是学创新:学生入党之后,更要加强对他们的创新精神、创新能力的培养,组织学生党员广泛参加各类科技创新活动,校园文化活动,大学生科技基金、创新训练计划项目,社会实践活动等,通过实践全面提升学生党员综合素质和创新能力。   “一量化”是指出台《学生党员教育管理和目标考核办法》,对党员实行目标量化考核,使党员管理目标明确、措施具体,增强学生党员的组织性、纪律性。
  (三)党员作用发挥“两站一示范”。
  建立“党员服务站”和“朋辈帮扶站”。组织各年级党员在同年级学生中开展朋辈帮扶活动,在帮扶过程中制定相应计划,讲究方式方法,注意保护隐私,做到活动有记录、内容有重点、对象有进步、工作有实效。学生党员可以通过建立“党员服务站”,以“一个党员一面旗帜,一个党员一件实事”为宗旨,开展“便生服务”、“爱心家教”、志愿服务等多种活动,为学校师生和社会上有困难的人提供义务服务。“一示范”是设立党员示范岗,使学生党员成为道德上的模范,学习上的标兵,工作中的表率,生活中的榜样。
  (四)党支部建设“两完善一提升”。
  “两完善”指的是:一是完善班级党支部建设,本着“成熟一个支部,建立一个支部”的原则,在高年级符合成立党支部条件的班级中及时成立班级党支部。通过班级党支部建设,精简了学生党支部党员的规模,大大加强了学生党支部的凝聚力、执行力和组织力,使学生党支部成为班级团结进步的核心力量。二是完善学习型党支部建设,通过在支部建立学习小组,围绕坚定理想信念,提升政治理论水平,提高党性修养等开展形式多样、内容丰富的学习活动,从而激发学生党员的学习热情,达到主动学习、自觉学习、热爱学习的良好效果,不断提高学生党员的政治素养和理论水平。“一提升”是通过班级党支部和学习型党支部建设,切实提升党建工作水平,进一步强化对学生党员教育管理的实效,更好发挥学生党支部的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用。
  三、努力构建学生党建工作质量体系
  创新是胡锦涛总书记在清华大学百年校庆时讲话的精神主线,是学校发展进步的源泉,也是推进党的建设的强大动力。
  面对新情况、新要求和新问题,学生党建工作必须注重创新,在继承中发展,在发展中创新,在创新中提高。内容上要有新意,方法上要灵活多样,手段上要体现时代感,使学生党建工作体现时代性,富于创造性,把握规律性。
  (一)加强学生党建工作队伍建设,不断提升党务工作者的科学发展能力。
  第一,除了思想政治辅导员和各级党组织委员等专职党务工作者以外,在管理干部队伍、专业教师队伍、离退休老同志中,动员一批具有较高党性修养,熟悉党务工作又比较热心的同志兼任部分学生党建工作。
  第二,要特别重视对从事学生党建工作人员的培养,要把培养作为提高人员素质,搞好队伍建设的重要举措。要制订党建工作队伍培训计划,通过定期培训、专题研讨、挂职锻炼等多种形式,系统学习相关知识,提高理论素养和业务水平。
  第三,要建立合理的激励机制,使考核制度化,将考核结果与待遇、奖惩、职称、晋升等紧密挂钩,从而调动积极性,激发工作热情。
  (二)创新学生党建工作制度,构建科学健全的制度体系。
  要把对学生党建工作的感性认识理论化,成功经验系统化,构建体现党的先进性特征的思想建设、组织建设、作风建设的制度体系。要进一步完善和严格落实学习培训制度、培养考察制度、考核发展制度、激励和监督制度、考评评优制度,以及再教育制度等,使学生党建管理工作逐步走上规范化、制度化、科学化的轨道。
  (三)创新学生党员教育管理载体,搭建学生党员作用发挥平台。
  第一,加强对学生党员实施目标管理的力度,明确要求,严格执行,以评促建。要把参加理论学习、为广大同学做实事、带头争创文明寝室和班集体、带头自觉遵守班规校纪作为主要内容,并严格考核。
  第二,加强对学生党支部实施目标管理。将党员素质能力提升建设纳入到学生党支部的年度考核目标之中,通过开展专题活动、素质拓展、辩论赛、演讲征文比赛、党日活动等,推动支部全体党员的综合素质不断提升,扩大党组织在普通同学中的影响力。
  (四)增加党建工作的科技含量,创新学生党建工作方法。
  要在手段、方法上不断创新学生党建工作,充分运用校园网络系统,建立思想正确、内容健康的主页,开展网上主流意识教育;定期将支部近期工作安排、先进党员事迹、发展对象及入党积极分子名单,通过网络向师生公布和宣传,党支部及党员接受大家的监督,促使党员和入党积极分子时时严格要求自己,在实践中处处磨炼自己。同时利用网络加强思想交流,通过支部博客、支部QQ群、校内网等,开展学习交流、热点讨论,帮助学生党员提高理论水平、思想意识和实际工作能力,使之成为展示学生党建工作风貌的窗口和党组织与学生思想交流的渠道。

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