【服务业的提升与职业技术教育的变革】服务业哪些比较有前景

发布时间:2019-05-06 来源: 人生感悟 点击:

上世纪90年代以来,世界经济结构发生了深刻的变化,服务业正发挥出“越来越重要的作用,并表现出强劲的势头”。国内外许多学者认为服务业将成为社会的主导产业,他们指出服务业的兴起是世界经济结构演化规律作用的必然产物。在“上海职教论坛”的交流讨论中,我国高职教育理论界著名的老专家吕鑫祥教授提出,当前迫切需要研究服务业的发展对职教影响的问题,为此专门撰文比较系统地阐述了他的观点。吕鑫祥,1936年生,上海第二工业大学高教所研究员。曾任教育部高职高专人才培养工作委员会委员、理论组副组长,上海市教委中小学二期课改劳动技术课与科学技术课评审专家组组长,北京联合大学高等职技教育研究所顾问,上海电机学院、山东理工大学等院校兼职教授。主要从事高中后教育模式研究,重点在于现代社会人才结构以及高等职技教育人才特征和课程特征研究。发表论文《社会人才类型与高中后教育模式》《技术型人才的历史发展与社会功能》《能力本位课程模式的理论思考》《高等职业教育教学理念的比较研究》《现代社会高职课程的基本理念》等数十篇,出版著作主要有《中国高中后教育结构研究》《高等职业技术教育研究》《上海市中小学劳动技术课程标准解读》等。世界经济史显示,近两个世纪以来,发达国家经历了两次经济结构革命,即18世纪的工业革命和近一个时期的服务业革命。这两个革命使社会产业重点从农业转向工业,进而又从工业转向服务业。在这两个过程中,人类社会从着重解决人与自然关系的农业社会走向着重解决人与机器关系的工业社会,进而又转向着重解决人与人关系的服务业社会。而服务业社会从经济理论而言是一个更高层次的社会,具有更合理的产业结构和更高效的经济收益。但是,必须看到它是建立在前两个社会的基础上的,绝不是凭空产生的。更为重要的是从当前发达国家的情况看,过分偏重于服务业的发展会损害国民经济的平衡性,导致经济的“空心化”。美国发生金融危机的关键原因之一,就在于经济出现了虚拟化甚至金融化的倾向。职业技术教育的发展取决于社会职业体系的变化,而社会职业体系的状况又是与产业结构紧密相连的,因而研究职业技术教育的发展,必须认真研究社会产业结构的变化趋势。当前,研究服务业的发展对职业技术教育的影响正成为当务之急。否则,就不可能使职业技术教育贴切地符合社会产业结构调整的需求,也就不可能从整体上满足社会需求。本文认为上述观点对职教发展至关重要,故作以下阐述,以供教育界共同探讨。一、服务业与现代服务业(一)服务业是对社会吃、住、行、生产管理、商业经营、经济运作等方面进行服务的产业。这是一般的表述。通过生产率要素分析,可对产业作出理论界定。农业:自然资源+人力资本+技术知识;制造业:物质资源+人力资本+技术知识;服务业:人力资本+技术知识。由上可知,农业除了人力资本和技术知识这两个软要素外,还必须有自然资源这一物质要素(土地、湖泊等);制造业除了软要素外,还需要物质资本要素(机器、设备等);而服务业就是两个软要素,这是它区别于其他产业的显著特征。(二)现代服务业是服务业的组成部分,它是在传统服务业基础上发展起来的,其发展有三方面:1.体力服务到智力服务传统服务业中主要是体力服务如交通、运输、商业、饮食等。现代服务业中智力成分占较大比重,如商务策划、投资咨询、技术信息等。2.消费服务到生产服务传统服务业大都集中在生活消费领域。而现代服务业正进入生产领域,形成生产服务业,而且日益成为主干服务业。服务项目如市场预测、设备维护、代理培训等。3.低端服务到高端服务在同一服务领域,由于质量、价值、要求等因素的提升,服务从低端走向高端,形成现代服务业。如租赁服务,传统服务是租赁婚纱、餐具,而现代服务业则租赁汽车甚至大型工程机械;再如,一般邮递员是传统服务业,而全球性的UPS快递则是现代服务业。这三方面的发展促使现代服务业的形成,并使它具有高技术含量、高人力资本含量、高附加值的三个特征。现代服务业的主体是生产服务业。生产服务业的主要操作方式是“职能(或职位)外包”。它的含义是企业将原由自身完成的某些专业工作(如会计、维修、网络、培训等)外包给社会上相应的专业公司,以提高企业经营的效率和效益。更重要的是,企业可以集中力量提高自身的核心竞争力。由此可见,“职能外包”是在更高层次上实行市场细分和产业链结构转移,形成新的更合理的社会分工,使得社会经济在更高效率的平台上发展。二、世界和我国服务业发展现状(一)当今,服务业正成为全球经济发展的主要动力。在发达国家中心城市(纽约、东京、法兰克福等)服务业占GDP的比重都在70%以上(上海市政协经济委员会资料)。世界服务业平均占GDP的比重为62%,48个中等收入国家为52%,34个低收入国家为43%,中国为40%(国务院发展研究中心资料)。服务业中的职能外包业,国际上已得到较好发展。2003年时世界职能外包业规模达到2200亿美元,美国占47%比重,亚太地区仅占4%。目前,美国已有30万个白领岗位转移到国外,其中的软件开发岗位转移到印、中、俄等地(上海对外服务公司资料)。国际上职能外包现象的凸显,从根本上看是全球经济一体化的必然趋势,而其直接原因在于发达国家要降低企业成本,并希望在新兴市场地区形成完整产业链,有利于占领市场。(二)我国服务业平均占GDP比重为40%,低于世界低收入国家水平,上海的服务业在全国属发达地区,但2004年服务业占GDP的比重也只有46.9%(上海政协经济委员会资料)。由此可见,我国服务业的水平是比较低的。这不仅体现在比重上,更重要的是表现在层次结构上。因为,当时的服务业主要是传统服务业。所以,北京、上海等国内发达地区都拟定了加速发展现代服务业的规划。 ——2004年上海市市长韩正在政府工作报告中说,要“以优先发展现代服务业为重点,重点发展金融、物流、信息、咨询、中介、会展等现代服务业,加快发展与产业延伸密切相关的生产性服务业。”——2005年上海市发展与改革委员会在新闻发布会上首先发布了上海力争到2010年使服务业增加值达到7500亿元以上的目标;中心城区服务业的增加值占生产总值的比重将达到80%以上。——商务部要求,上海对发展职能外包服务业要作新的探索。上海应立足职能外包服务业,促进生产服务化。在上述思想指导下,上海经过几年来的努力,取得了显著的成绩。2012年4月5日人民日报头版头条刊登长篇通讯《上海转型发展勇争先》,明确肯定了上海转型发展的主要方面:“产业结构彻底告别二产支撑。服务业成为绝对主角,就业人数占比近60%,对经济增长贡献率达60%,地方财政收入占比70%以上,上海理顺了一、二、三产业的关系。”“上海依旧保有大量制造业,但制造业早已不是低端的。不论是核电等重大装备制造业还是疫苗等生物制药新兴产业,都立足于高端,做技术最先进、科技含量最高的产品。”三、现代服务业的发展对职业世界的影响产业结构的调整必将导致职业世界的变动。具体表现为职业岗位的发展和职业精神的提升。(一)职业岗位的发展现代服务业在我国是一个新兴产业。因而,它的发展必将促进职业岗位的发展。这表现在以下三个方面:1.涌现出大批新的职业岗位现代服务业中每一行业都伴随着一批新岗位的出现。例如社会中介服务行业就包括:科技咨询评估与中介、资产评估中介、房地产评估中介、法律咨询服务、财务咨询服务、投资咨询服务、翻译咨询服务等;再如游戏行业就包括:游戏美术设计师、游戏软件工程师、游戏测试员、手机游戏开发工程师、3D游戏美术设计师、行业分析员、游戏管理员等。2.产生了许多高端复合岗位现代服务业在运行中又产生了许多复合岗位。例如,职能外包服务业中,由于业务运作时需要与外籍人员作深入的技术沟通,所以这一岗位人员的外语水平与技术水平同样重要。当前能用外语交流的软件工程师是最抢手的人才,其他领域如会计师等也是这样。再如,服务业中的项目经理也是一个复合岗位。项目经理既要有丰富的专业技术知识,又要有较高的管理能力,“技术”与“管理”俱重;此外尚须具备良好的沟通、协调、合作等综合素质。其他如金融信息、软件测试、市场预测等岗位都是高端复合型的。3.原有岗位内涵的高移升级社会中有不少服务岗位的内涵是在不断发展的。如护理职业,传统护理职业是以疾病为中心的护理模式。它的基本要求是重视治疗操作和对病人症状、体征的观察;护理的重点是执行医嘱和完成常规的护理工作。现代护理采用的是以患者为中心的模式。它认为,人是一个有机整体。这种统一性体现在精神与机体的统一,机体与环境的统一。这种模式要求对患者作整体护理,重视心理护理与环境调节,强调护患关系和谐及患者的主观能动性。加上现代护理中所使用的设备仪器技术水平较高,使得护理职业的教育层次高移到大专甚至大学本科,其岗位层次也提升三个层次:护理师、主管护理师和主任护理师。再如,维修服务业当维修对象由一般机床发展到数控机床、加工中心时,由于工作中的理论比重和技术含量的提高,维修服务人员的教育层次也由中专高移到大专甚至大学本科。(二)职业精神的提升现代服务业由于具有优质、高端以及多样化个性化的特征,就必然要求从业者职业精神的增强。这种增强体现在以下方面:1.规范意识高级宾馆对服务质量比传统餐饮业有更全面更严格的要求,而服务质量是由服务规范来澄清的,因而从业人员的规范意识就成为保证服务质量的关键。再如,高级轿车所应用的技术种类和水平比普通轿车高出许多。如果维修人员不熟悉高级轿车的技术规范,不严格执行维修规范,也就不可能保证维修质量。2.责任意识现代服务业的发展必须增强从业人员的责任意识。例如,全球快递业限时快速传递的大都是重要的商业讯息和工作要求,一旦失误就会造成重大损失。再如,钻石或珠宝鉴定师如果发生错误就会产生较大的经济损失。3.创新精神技术创新是国际经济竞争的核心问题。尤其我国现代服务业正处于发展初期,更需要发扬创新精神,以求得适应社会需求的服务形式和服务组合,否则就不可能生存发展。例如在2004年上海举办的国际机械博览会上,我国徐州工程机械厂只卖产品,而美国卡特彼勒公司不但可以把上千万美元的工程机械租赁给需要的企业,还可以给企业融资贷款,并提供系列服务。二者的竞争力差别是一目了然的。差别的实质就是后者能根据情况创造出适应社会需求的服务形式和服务组合。4.系统观念不少现代服务业行业在运作中常涉及诸多相关要素与实体,是一种系统性运作,因而系统观念也是从业人员所必须具备的。例如现代物流业,它是指产品从生产地到消费地之间的整个供应链,运用先进的组织方式和管理技术,进行高效率的计划、管理、配送的新型服务业。它对物流的各个环节,包括运输、储存、包装、装卸、加工、配送和信息处理等相关活动,进行一体化管理。由此可见,现代物流也就是一个涉及多种要素的货物流动大系统。5.诚信理念职能外包业是现代服务业中十分重要的行业。生产企业要提高竞争力,职能外包是一个方向。从社会全局而言,要形成各种专业化企业来接受生产企业的外包。这样,必然使市场细分,社会分工重组,企业间就形成了关系十分紧密的各种各样的生产链。为确保生产链的高质灵活运行,企业相关人员的契约意识、诚信理念必须增强。一个存在着商业欺诈、三角债务等不良现象的经济环境,是不可能实现“职能外包”的。四、职业技术教育应该为“服务业”服务 职业技术教育的重要功能就是为经济基础服务,就是要支撑和促进现代服务业的发展。为此职教界应该探讨和实践以下举措。(一)面对涌现出的大批服务新岗位,职教应在调整研究基础上进行专业设置创新。专业设置的原则应该是根据社会具体需求实行“宽窄并举,宜宽则宽,宜窄则窄”。例如,我国高尔夫行业缺少高端管理人才,不得不聘请外籍人士,所以同济大学设置高尔夫专业,专门培养高尔夫行业高端管理人员。这就是一个高端岗位的窄口径专业。而华东师大设置的动漫游戏专业,它的专业口径较宽,这是由于动漫与游戏虽然是不同的工作岗位,但从业人员的基本知识能力结构是共通的。宽口径专业有利于学生就业和企业的选拔空间。(二)职业技术教育在专业设置中,应进行培养目标教育层次定位。例如,社区服务与管理专业,如果面对的是一般社区,那么照其管理要求和服务内涵,中等专业教育即可满足工作要求;如果面对的是现代社区或涉外社区,那么由于其工作内涵涉及信息管理、智能保安以及多种多样的高端生活服务,所以从业人员必须接受过大学专科教育才能胜任。前文提及的护理岗位,护理师必须大专毕业,主管护理师应受过本科教育,主任护理师应接受过本科以上教育。(三)专业创新必然导致课程创新。课程是专业的基础,专业创新必然导致课程创新。例如金陵科技学院动漫游戏专业的“动画运动规律”课,湖北职业技术学院广告设计专业的“广告创意”课,上海城市管理学院建筑经济与管理专业的“建筑工程招标投标”课等都是创新课程。创新课程必须进行认真的课程建设,课程建设必须有硬件设施,但最根本的还是软件建设,即课程内容的选择和整合、课程内容的组合框架。课程内容是按培养要求而进行定向选择和整合的。整合好的课程内容还必须构成一个组合框架,这一组合框架应体现理论与实践的紧密联系,应具有较高的教学效率。框架模式可以多样化。湖北职业技术学院“广告创意”课程内容框架较有特色,可作参考。它的构成思路有以下三点:1.以案例为导向,用项目为载体。2.在项目中有机导入课程内容。理论知识、技能训练、素质教育三位一体。3.课程中有多个项目。项目群有其总目标即课程的总目标,每一个项目有其分目标。各项目按学生认知规律和内容关联,循序渐进,依次展开。(四)开拓多样化成才途径。现代服务业人才的培养不能只有一种学历教育模式。从国家劳动保障部所颁布的社会工作者职业标准中可以看到,社会工作者职业级别的申报条件已经多样化了。例如,社会工作者三级的申报条件有以下四种之一即可:1.本专业硕士学历。2.本专业本科学历加上社会工作2年以上。3.相关专业本科以上学历加上社会工作3年加上社工三级资格培训证书。4.四级社工资格培训证书加上社会工作3年加上社工三级资格培训证书。其他职业有类似情况。因而,职教界应举办职业资格培训证书教育,促使成长模式多样化。

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