我是济源节水人_济源节水网

　　“全市水资源利用效率显著提高，用水总量得到有效控制，水资源管理能力明显增强，圆满完成了试点建设任务，达到了规划预期目标，取得了显著的经济、社会和生态环境效益……建议授予济源市‘全国节水型社会建设示范市’称号。” 这是水利部水资源司（全国节约用水办公室）会同河南省水利厅组织的济源市节水型社会建设试点验收工作组对济源节水型社会建设试点验收的意见。
　　济源市节水型社会建设试点工作顺利通过了验收。作为创建工作的一员，作为济源市节约用水办公室的一把手，薛天印无比高兴。
　　“老愚公移山，新愚公节水。”这是薛天印同志的座右铭。他对水利事业有着执著的追求，他爱岗敬业，以求真务实的工作态度、甘于奉献的工作作风、宽容正直的做人准则，彰显着一位水利人的风采。他先后荣获河南省节约用水管理工作先进个人、济源市先进个人、优秀党员等荣誉称号，连年被水利系统评为先进工作者、优秀共产党员。
　　兵马未动，制度先行
　　济源因济水发源地而得名，因“愚公移山”的传说而闻名。随着产业的集聚和人员的集中，历史上泱泱济水之源的济源市已成为一个资源型缺水城市。2006年，济源市被水利部列入第二批全国节水型社会试点建设城市。为搞好试点建设工作，济源市成立了节水办公室，薛天印肩负重任，走马上任。
　　制度是规范行为的度量衡，制度是规范化行为得以持久的保障。薛天印上任伊始，首先抓制度建设。
　　针对单位内部的管理工作，薛天印和大家制定完善了《济源市节约用水办公室内部管理制度》，从“加强素质教育、确保制度落实、严格考核标准、健全激励机制”四方面入手，狠抓制度落实。通过实行全面规范化制度管理，形成了有效的监督考核机制，做到了“工作有标准、管理有规范、行为有准则、考核有依据”，切实增强了广大职工的责任意识、竞争意识和团队意识，提高了单位的凝聚力和战斗力。
　　在不断提高自身素质的同时，薛天印带领济源市节水办一班人解放思想、开拓进取，认真开展水资源管理和计划节水管理工作。以前，全市水资源管理一直走老路子，存在责权利不清、管理方式落后的突出矛盾。为适应新形式，薛天印带领相关人员通过大量的前期调查研究，主持起草并出台了《济源市水平衡测试暂行管理办法》、《济源市水资源论证暂行管理办法》，并将政府的惠农政策与调动群众自觉节水积极性有机地结合起来，极大地激发了广大用水户的节水积极性。
　　严格日常管理，确保节水持久深入
　　为确保济源节水工作持久深入，薛天印和节水办的同志认真研究、考察学习，做了大量深入细致的工作，建立完善了一套适合济源实际的日常管理体系。
　　一是严格计量管理。坚持定期普查和不定期巡查相结合，从源头遏制违法取水行为。二是加强水资源论证和取水许可管理工作。对新上项目认真做好水资源论证工作，依法办理取水许可证，确保区域水资源优化配置。督促用水企业办理取水许可证，全市办理取水许可证用水户220家，管理户持证率达95%。三是强化水平衡测试和定额管理。每年定期对用水单位节水工作人员进行水平衡测试培训，对规模以上企业分期分批进行水平衡测试，对规模以下企业要求做水量分析报告。四是加大自备井管理力度。实施“一井一证一表”，严格取水许可管理制度，治理地下水的无序开采局面。目前，纳入管理的自备井为486眼。其中，城市公共供水管网覆盖范围内的自备井255眼全部停用，压采地下水年开采量146万立方米。
　　工业节水成效显著。济源华能沁北发电有限责任公司为利用城市污水处理厂处理的中水，投资7000万元建设了中水回用工程，处理城市中水能力为每小时1500立方米。正常运行情况下，每年可为沁北电厂提供中水900万立方米。金马公司投资1050万元，改建污水处理站，建设水处理循环设施6套，年处理利用废水180万立方米。豫光公司投资3048万元，改建污水处理站，建设水处理循环设施，年节水43万立方米。丰田肥业投资830万元，完成废水治理技改项目，每年实现节水约30万立方米。太行水泥公司投资230万元，改半干法生产为干法生产，年节水20万立方米。目前，济源市很多大中型企业都配套建设了中水回用设施，有效提高了工业用水重复利用率，工业废水排放达标率达99.2%，部分企业实现了工业废水零排放。
　　通过一系列的措施，用水户做到了“有取水许可，有计量管理，有规费征缴，有计划用水”。全市涌现了8家省级节水型企业、30家市级节水型企业（单位）和节水型小区。
　　水价，节约用水的重要经济杠杆
　　济源市以合理配置水资源、计划节约用水、促进水资源可持续利用为核心，在水资源有偿使用、城乡供水保本微利和污水处理补偿成本的基础上合理确定各类水价；并依照有关法律法规，对全市用水单位实行计划用水管理，按年度下达计划用水指标，实施计划用水管理和超计划累计加价收费制度。居民生活用水抄表到户实行阶梯水价。工业用水要求企业层层分解用水计划，节奖超罚，用经济手段激励企事业单位加大节水设施投入，强化节水管理工作，有力地促进了企业节水工艺改造和水循环系统建设。
　　薛天印带领大家依法开展水资源费、污水处理费和超计划用水加价水费的征收工作。强化对水力发电行业进行的取水许可和征费管理工作，并对矿坑排水进行了详细普查，为水资源费征收管理工作奠定了基础，走在全省同行的前列。
　　在工作中，薛天印还注重工作方法的创新，在规费征收上创新征费模式，对近100家较大取水企业实行“邮寄送达，自主缴费”，征费额占总计征费的70%以上，极大地提高了工作质量和效率，也为济源市推进水资源精细化管理迈出关键一步。2011年，济源市完成征收水利规费3140万元，实现了水资源费足额征收，应征尽征。
　　科技加创新，事半功倍
　　“科学技术是第一生产力”。为提高对水资源管理的科技手段，济源市投资450万元建设水资源实时监控与管理系统，投资300万元建设地下水观测井实时监测系统，投资250万元建设地源热泵实时在线监控与管理系统。
　　薛天印在主持先期8套水资源实时在线监测试点中，与其他技术人员一起加班加点研究，反复试验。烈日炎炎、酷暑难当，汗水浸透了他的衣衫，豆大的汗珠顺着他的脸颊滚落。但是，他依然坚守在第一线。在他精神的鼓舞下，全体技术人员任劳任怨、加班加点，用一个月的时间就完成了水资源在线监测试点建设。水资源实时监控与管理系统的建设使今后的水管理工作节省了人力、物力，为济源市水资源信息化建设迈出了实质性的一步。
　　目前，以用水大户、典型用水户为重点建设的135眼自备井安装了远程用水量自动监测遥控设备和49套地下水位、水质自动检测系统以及1个中心站的济源市水资源管理信息化系统，基本实现了全市范围内所有取水管理的全覆盖。同时，对原有的办公自动化系统、济源节水网站、远程监控系统和水资源实时监控管理系统进行整合，实现了水资源统一管理。
　　思想宣传，润物细无声
　　思想改变行动，行动改变习惯。深入人心的宣传工作可以改变人们的思想。为增强全民节水意识和积极参与节水型社会建设，薛天印带领节水办的同志开展了形式多样、大家喜闻乐见的宣传活动。他们先后举办了小学生“节水杯”绘画大赛、中学生“节水征文”比赛、“贝迪杯”水法知识有奖竞赛活动，鼓励和引导广大公众参与，参与人数达1.6万余人。薛天印说：“大家的节水意识增强了，每一个人不仅是节水的行动者，还是节水的义务宣传员。”
　　他们开展节水一条街创建活动，深入企业、学校和镇办、社区开展节水知识宣传活动110场次，受教育人数达140余万。他们充分利用媒体、户外广告、节水标语等载体加强舆论宣传。几年来，他们发放节水法规、节水宣传资料和生活节水小常识资料50万余份，收集节水公益信息150万条，还创办了“济源节水网”，为节水政策、信息和经验提供交流平台。网络及时更新，高效运转，为全市节水工作又好又快发展奠定了基础。为此，很多周边地市、兄弟单位慕名前来参观学习，他们也因此受到市领导的高度赞扬。
　　经常性、全方位、立体化的宣传教育增强了全市人民爱惜水、保护水、节约水的自觉性，社会公众节水意识和文明用水程度明显提高，公众的水忧患意识和节水意识不断得到增强，自觉节水的社会行为规范体系已初步形成。
　　社会调查表明，全市90%以上的公众对节水型社会建设有一定了解，80%的城市居民节水意识明显提高，76%的居民在日常生活中注意采取各种节水措施。2012年，济源市节约用水办公室预计全市农业年节水约3500万立方米，工业年节水约2500万立方米，生活年节水约100万立方米。

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