县域经济与乡村振兴战略 深入实施“三大转型”战略推动县域经济社会跨越发展

嫩江县位于黑龙江省西北部，处在“两省四市”的交汇处，区位优势明显，农林矿资源富集。面对新的发展形势、任务和机遇，新一届县委、县政府坚持“科学发展、执政为民，让嫩江人民更幸福”的执政理念，以“进军全省十强县，建设富裕、文明、秀美、和谐新嫩江”为奋斗目标，立足资源禀赋和发展基础，积极把区位和资源优势变成发展优势和经济优势，深入实施“三大转型”战略，着力加快转变经济发展方式，推动县域经济社会加快转型、跨越发展。深入实施“传统农业向现代农业转型”战略，大力发展现代化大农业。嫩江耕地面积647万亩，居全省第一，占黑河市三分之一。做大做强现代农业，必须坚持农业稳县战略，充分发挥土地资源优势，以发展现代农业为主攻方向，加快农业生产方式改革，推动传统农业向现代农业转型。我县突出抓好“土地流转和规模经营、结构调整和特色养殖、城乡一体化和新农村建设、农业科技园区和农业示范带建设、向上争取和招商引资、基层组织建设和新型合作组织发育”六个方面重点工作，同时立足市场导向和区域农业特点，极力打造强筋小麦、高蛋白食品大豆、高淀粉马铃薯、高糖甜菜、北药“五大种植基地”以及生猪、奶牛、水产“三大养殖基地”，推动现代农业向规模化、标准化、特色化和产业化发展。深入实施“资源大县向新型工业强县转型”战略，大力构筑现代产业体系。嫩江有面积广阔的土地资源、丰富的矿产资源和林业资源，便利的交通条件，发展现代产业基础条件好。我县利用优势条件，加快发展农副产品加工业、矿产品加工业、商贸物流产业、文化旅游产业“四大产业”，努力把嫩江建设成为黑龙江省西北部的农副产品加工集中区、矿产品加工集中区、商贸物流中心和文化旅游中心。切实加快农产品加工龙头企业发展，提高农产品加工率；打造矿业经济的增长极，加快矿产资源勘查、开发进度，逐步构筑起金属矿藏与非金属矿藏并重，勘探、开发、加工协调推进的矿业产业体系。同时立足构建科学合理完备的产业体系，以农产品物流为中心，构建城市核心商业圈，发展现代服务业；深入挖掘文化遗产，加快构建文化旅游产业体系。深入实施“城乡二元结构向城乡一体化发展转型”战略，大力统筹城乡发展。嫩江是传统农业大县，南北跨度300多公里，东西跨度150多公里，14个乡镇分布在1.51万平方公里幅员面积内，农村人口分散居住在147个村422个自然屯，加快城乡一体化发展是一项艰巨而且必须持之以恒抓好的任务。我县坚持统筹城乡发展，科学规划“打造中心城、构筑中心镇、建设小城镇、规划新社区”一体化发展布局，大力建设“商贸旅游明星城”，扎实推进“三带百村工程”，努力把嫩江建设成产业发达、人民富裕、民风淳朴、环境秀美、社会和谐、适于人居创业的魅力城市，使嫩江既是产业之城，又是创业之城；既是滨水之城，又是宜居之城。推动县域经济社会加快转型、跨越发展，必须要有务实的作为、创新的举措和发展的合力。一是突出项目重点，为加快转型、跨越发展奠定基础。发展县域经济必须牢牢把握项目建设这个发展的关键环节，牢固树立“抓大项目、促大发展”的思想，将项目建设作为经济社会发展实现转型的重要支撑，集中全县之力抓项目特别是产业项目建设，构建起产业发展体系。在引进紫金矿业、雨润集团、嵩天薯业等7家上市企业的基础上，今年又重点推进了89个项目，18个产业项目建成投产，项目结构、质量及效益实现大幅提升，推动了县域经济持续健康发展。二是创新工作举措，为加快转型、跨越发展开辟途径。落实发展举措，实现既定发展目标，必须要紧密结合县情，不断创新工作举措，努力开辟实现加快转型、跨越发展的新途径。为此，我县集中开展了“领导干部大下乡”、“全民创业”、“优化经济发展环境”的“三大主题实践活动”，从推动农业农村发展、壮大实体经济、以环境建设保障发展等方面，为县域经济发展不断注入新活力，提供有效保障。三是打造嫩江精神，为加快转型、跨越发展凝聚合力。城市精神可充分凝聚全社会的发展合力，形成蓬勃向上的发展态势，推动经济社会健康快速发展。为此，我县努力打造“开放、包容、诚实、创业”的嫩江精神，把“开放包容”作为嫩江大发展的基本条件，“诚实创业”作为嫩江快发展的动力源泉，引导全县上下树立解放思想、兼容并蓄的理念，彰显宽容大度、海纳百川的胸怀，体现重信守诺、厚德载物的品格，迸发自强不息、成就伟业的活力，推动经济社会快速发展。嫩江经济社会已迈上科学发展的快车道，县域经济发展综合实力全市排名位居首位，全省排名第17位，其中工业发展、财政收入、进出口总额指标增幅进入到前10位；粮食总产全省排名第12位，全国排名第26位，受到国务院的表彰奖励。今后，嫩江县将牢牢抓住发展的历史机遇，充分发挥区位和资源优势，紧紧围绕“三大转型”战略，进一步凝心聚力、奋勇拼搏，不断加快“进军全省十强县，建设富裕、文明、秀美、和谐新嫩江”的步伐。

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