老哥学习网 - www.lg9.cn 2021年01月21日 09:58 星期四
  • 热门搜索: 工作总结 浅谈 工作计划
  • 当前位置 首页 >爱情美文 >

    在新形势下如何做好农机监理工作探讨:农机监理工作个人总结

    作者: 浏览数: 关键词: 农机 监理 新形势下 如何做好

      农机监理工作是指农机监理机关和人员为贯彻执行农机安全生产,实现行政执法功能而采取的运行手段和措施。农机监理工作主要是实现安全生产为目的。随着农村经济体制改革和社会主义市场经济的发展,我国农业和农村经济步入新的发展时期,农民购买农机的积极性在《中华人民共和国农业机械化促进法》的作用下,农业机械拥有量和农业机械化水平迅速提高。农机监理作为农机管理工作中的重要抓手,如何充分发挥其作用,做到农机监理既是农机安全生产的保护神,又是为农民、农业生产和农村经济发展服务的排头兵。笔者就在新形势下如何做好农机监理工作谈几点看法。
      一、提高农机监理职能,确保农机安全生产是做好农机监理的关键
      农机安全监理的中心任务是保证农机管理按照“高效、低耗、优质、安全”八字方针运行,确保监理工作的主旋律是围绕安全、稳定发展出发,围绕坚定不移地贯彻“预防为主、安全第一、综合治理”的指导思想。提高农机监理职能:
      一要加大农机行政执法力度。坚持以县级为单位,在本辖区内建立农机驾驶员、操作手审验信息,车辆、农机具检验信息,实现网络信息化管理。要建立“农机安全生产日”,每月选定统一执法时间,每逢“农机安全生产日”,不论天晴下雨或节假日,必须保证辖区内的农机监理人员开展道路、田间、庭院农机安全检查,和农机安全知识宣传。在农机安全生产执法中要本着求真务实、从我做起,做到管机先管人,抓好驾驶人员安全生产意识教育,构建农机安全生产和谐局面。
      二要加强农机监理队伍自身建设,提高执法水平。农机安全生产与加快社会经济稳定息息相连,农机监理必须打造一支技术精良、作风正派、执法公正的监理员队伍,在文明监理、优质服务上下功夫。因此,上级业务主管部门应该有计划、有步骤的对基层监理人员进行业务培训,开展监理行业岗位练兵,确实改变低层次的执法行为。
      三要加强农业机械档案管理。农机监理业务是对农机操作人员和农业机械进行监理,农业机械档案管理是监理工作中的一项重要内容,档案可分为资料、声像、装备、人员等内容;档案记录着驾驶员和农机户遵纪守法、作业技术、安全活动情况和机具完好率与利用率。档案管理是联系农业机械信息的快速反映,是实现规范化科学管理的有效途径。要使农业机械档案变活,让其可随时提供监理所需要的数据、信息及有关资料;农机监理档案要变以往台账式管理为微机管理,随时可以一次性发现机具的全部状况,要变档案管理不流通为逐渐进入网络化管理;只有实现农业机械档案管理上档次,才能有效地加强业务管理上台阶,实现农机安全生产,减少农机事故发生,发挥其档案的真正作用。
      四要加快农机法规建设。农机监理是国家的行政执法机关,其职责是保证有关农业机械的法律、法规及规章的贯彻执行,但至目前还没有一部体现国家意志、具备法律效力和规范全国农业机械化管理的完整法规,农机监理执法依据仅依靠各省、市自行制定的地方性法规,地方性法规其明显地多样性、区域性、指令性及阶段性,就机具的上牌执行标准也各尽不同,许多地方为保护地方利益和其他原因、变型拖拉机上牌功率无限放宽,由此造成周边邻省地区上牌工作被动,出现“十里蓝天尽不同”的现象。为此,农业部应争取尽快出台《中华人民共和国农业机械管理条例》,各省、市人民政府也应根据当地实际出台一些相配套的实施细则。同时还要依法行政,严格执法,严字当头,营造农机监理的威信。
      二、转变农机监理工作作风,搞好服务是做好农机监理工作的基础
      农机监理机关应该是连接机手和养机户与政府营造良好氛围的桥梁,农机监理机关必须认真履行职责,转变工作方式;坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的作风。在为机手服务中简化手续,减少办事环节,提高办事效率和服务质量,为机手和养机户提供一个满意的办事环境,让机手和农机户把农机监理机关视为“机手之家”,把农机监理人员视为“知已朋友”。并从建立农机监理与农机手的情感着手,让农机户和农机手对农机监理有一种可以托嘱、可以信赖的关系。转变农机监理的工作作风还要从以下三个方面做起:
      1.“一个宗旨、二个转变、三个提高”
      一个宗旨:是农机监理的任务就是严格执法、依法行政、确保安全,为农业生产、农民增收和农村稳定服务。只有严格执法才能确保农机安全生产,只有安全生产才能获得农村稳定、农民增收,所以严格执法的宗旨与服务“三农”的观念是相联系的。二个转变:一是要从思想观念与工作方式上转变。农机监理人员思想观念必须与农机事业的发展速度同步,要不断地改变陈旧的、传统的监理模式,接受新的知识、新的管理格局,从根本上让监理人员的思维创新,观念有新的突破,做到学习不止,创新不止的新观念。工作方式转变必须是从过去坐等机手上门,转变到深入农村一线主动上门服务,由农机监理工作职能型向服务指导型转变;如在农机具的年度检验过程中,力求传授机具保养与维修技术,认真把高新的使用技术和优质的服务送到每一位农机户及机手心坎里;工作方式必须有新的创意,有新创意才会有新发展。二是监理手段和与机手关系上转变。监理手段的转变即是热情地为农机户排忧解难,也是公正执法讲礼貌、不徇私情、阳光处罚,让机手真正感受到农机监理人员威严、公正、合理;要努力找准工作的切入点,取信于机手,用监理人员自身价值和言行去维护法律,做到为农机手所想所急,监理工作人员做到有问必答。与机手关系转变,要改变以往领导与被领导,管理者与被管理者的现象,农机监理人员必须牢固的树立机手就是自已的衣食父母,必须把农机手当作自已的亲人和朋友,让机手真正感受到农机监理的温暖,在任何情况下都要给机手予以关心、帮助,特别是在农村还有相当多的农机手生活困难,只因为他们想跳出贫困才购买农机,但由于缺乏信息,缺乏法律知识,缺乏经营理念和机具维修保养技术,因此农机监理人员要经常性地深入基层,传授技术,引导他们闯市场走致富道路,建立真诚的、相互信任的、互相支持的密切关系。三个提高:一要提高监理人员的业务水平。农机监理是一门新兴的学科,它横到边,纵到底,涉及到农业工程学、道路安全学、安全行为学,所接触到的人、车、路比公安交警接触的对象更为复杂,工作内容高度专业,作为监理人员必须懂得机具的操作驾驶和机(下转第250页)械原理,又要懂得安全维修保养和各项技术监督知识,还要对农机法律、法规知识娴熟。只有具备上述知识者才能对农机监督管理运用到位。如果农机监理人员专业水平低下,在开展行政执法中无法正确运用处罚法律条款,车辆检验中无法识别车况好坏;驾照考试中不能观察被考试人员的操作娴熟度,该业务水平将直接影响安全生产,更无法在新形势下与时俱进。
      二要提高监理人员的工作责任感和事业心。农机监理是一项政策性很强,又具有广泛的社会性,能否依法监督管理,公平执法,严格按章处罚,作为农机监理人员每天面对农机手,面对部份文化程度不高和法律知识不强的农机户,要严格耐心认真的按执法程序,做到被处罚人心服口服。监理机关的领导者也要让工作责任感强、有事业心的同志唱主角,让会干事的、想干事的、热爱农机监理工作的人员有舞台。并要让全体监理人员牢固树立“监理就是服务”的观点,牢固树立高度的工作责任感和事业心,确保全心全意为农机户服务的热情,发扬顽强的工作毅力和吃苦耐劳的精神,始终以饱满的工作热情去工作。
      三要提高农机基础设施建设和基层农机组织建设。农业机械化的外部环境好坏影响农机发展的速度,农业基础设施建设好坏可以改变农机化的可持续发展,要确保农业基础设施建设,按照适用农业机械化发展要求布局,各地政府要始终把科技兴农放在第一位,充分利用农业改低、土地整理、烟水、农业综合开发等项目,合理地为农业机械化夯实作业条件基础,在项目设计中着重把农业工程和农艺措施结合到一起研讨设计,改变目前农业基础建设中存在的:“项目区内道路虽宽,进入项目区是羊肠小道,进入田间却要搭桥垫沟”,国家对农业投入了资金,却起不到应有的效益。在基层农机组织建设中,耍保证乡镇农机站机构健全、人员配置完整、装备设施全面。改变有站有牌无人,有人无装备,农机干部视为万金油在职不在岗,要把乡镇农机站列入国家设在基层的农机管理组织,确保有牌子、有队伍、有经费、有职能;还要紧紧围绕农机安全生产和逐渐繁荣的农村经济市场的需求;配齐农机推广,农机维修,技术培训等队伍建设。村级农机安全员要列入农村“六大员”队伍管理,由上级发给同等的补贴。在乡村农机队伍建设中,要走联营之路,依靠农机自身优势、挖潜力,建立农机产业与农村经济紧密结合的运行机制;组织精干专业的合作队伍,如:服务队、合作社、租赁公司、农机协会,让这些组织的优势为农民和农机户提供管理、供应、培训、信息和安全生产服务。通过无限地发挥农机监理人员的敬业精神,无限放大农机队伍的内在潜力,无限加强农机服务“三农”的目标,农机监理工作就必然能在新形势下发挥应有的作用。

    相关文章:

    Top