治理基层党员干部打牌赌博的思考|基层党员干部先进事迹

这些年来，干部群众打牌赌博特别是农村基层干部打牌赌博的现象极为普遍，无处不在。据调查，农村基层党员干部沾染打牌赌博的占70%左右，据统计，2006年来，因打牌赌博受到党政纪处分的干部达28人。赌博现象在社会上反响极为不好，严重影响了党风、政风。其表现的形式和特点主要有：一是聚众赌博。集中在某一个窝点长期进行数额较大的赌博。主要集中

在领导干部、嗜赌如命的干部和经商或是企业老板身上。其特点是隐蔽性强，具有剌激性和暴利性。二是在公众场合赌博。不分上、下班时间，只要工作不忙，经常性地到当地茶馆、老年协会等公众场合打牌赌博，主要是一般党员干部之间、干部与群众之间，鱼目混杂，这种情况往往赌博经额较小。其特点是具有投机性。三是三三两两的集结在一起匿藏在私人家里打牌，这些点往往比较固定，参与的人数也较多，占到了打牌人数的60%以上。其特点是随机性大，不易被查处。四是党员干部趁下乡时间，在群众家中打牌。往往是打牌的时间比工作的时间多。其特点是娱乐性较强。五是“打业务牌”。在赌博活动中“打业务牌”占一定比例，其特点是具有一定行政权的公职人员和服务对象之间进行打牌赌博，是管理者与被管理者之间的一种“默契”，是一种滋生腐败的潜意识在作祟。
其形成的原因较为复杂，分析起来，主要有：一是受社会大环境的影响。归咎于中国几千年来“文化传统”习惯。普遍党员干部群众从小就在长辈身边耳濡目染，打牌在头脑里扎下了根。再就是受周围、朋友同事的影响，逐渐沾染并有“瘾”。二是农村基层精神文化生活极为缺乏，没有体育场所等供人们娱乐的设施，精神文化领域在表现形式上往往比较形式化和空洞，不受人们所接受，没有注入人们思想中。三是社会经济不发达，家庭生活不优越，导致一些没有权利，在工作上捞不到好处的党员干部想从打牌赌博中赢取利益，并越陷越深，有的甚至赌出去了家产，又赌公款，负债累累，弄得身败名裂。四是教育的力度不大。在现行体制下，很大部分党员干部们认为，他们是一般干部，当官也无望，没有腐败的本钱，没有必要学习，反腐败与他们无关。于是，放松了学习，放松了思想改造，在世界观、人生观、价值观上产生了偏差，淡化了理想信念和法制观念。五是查处不力。在农村基层，一般情况下，公安政法机关、纪检监察机关对党员干部参与打牌赌博的现象，往往熟视无睹，习以为常，见怪不怪。要抓的要查的都是与抓赌人过不去的，加之，处理时往往不了了之，导致打牌赌博风屡禁不止。
综上所述，要想杜绝和根治党员干部参与打牌赌博，让打牌赌博远离党员干部，困难比较大，需要一个长期过程。在治理上，一是要加强思想教育，强化党员干部法制观念。要用教育手段从潜在的本质上改造党员干部的思想，促进其世界观、人生观、价值观的转变，增强自律意识的自觉性。要通过深入细致地开展法制宣传教育活动，推动当地群众学法、懂法、守法、用法，促进社会风气进一步好转。二是通过完善制度建设规范党员干部行为，预防党员干部参与赌博。三是进一步加大查处力度，对党员干部参与赌博问题始终保持高压态势。要认真按照中纪委、中委组织部《关于严肃查处党员和干部参与赌博活动的通知》要求，认真落实责任追究制度，按《通知》要求，凡是参与赌博的领导干部，要一律免职，凡是领导干部对直接管辖范围内发生党员、干部参与赌博问题不制止、不查处，或隐瞒不报，压制不查，以及所在地方和单位党员、干部赌博之风屡禁不止的，要严肃追究领导班子主要负责人及其他有关责任人的责任。要严格按照中纪委《关于严格利用职务上的便宜谋取不正当利益的若干规定》，加大查处力度，要进一步加强纪检监察机关、组织人事部门和公安机关的联合，强化对党员干部参与赌博问题的治理。要抓典型，对党员干部参与赌博发现一起，查处一起，决不姑息。同时集中力量，在节假日期间，开展对党员干部参与赌博现象的专项治理，并结合社会治安综合治理开展巡查。四是加强监督管理。对为参与赌博活动提供条件的，对赌博活动视而不见，不劝阻、不制止、失职失察的，要严肃纪律追究责任；对那些认识模糊，思想不重视，领导不得力，工作不到位，造成本地区本单位赌博活动蔓延的，要按照党风廉政建设责任制的规定，严格追究其党政领导的失职失察责任。

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