机关党建工作调查报告&国调队百名书记谈党建征文

加强和改进机关党建工作的几点思考

　为切实加强和改进机关党的建设，根据县委要求和工作部署，结合机关工作实际，我办组织人员对机关党建工作进行了深入调查研究。现将有关情况报告如下：

　 一、基本情况和工作现状

　（一）基本情况 县机关共有 XX 人，党群部门 XXX 个，行政科室 XXX 个。县机关党工委，下设党总支 XXX 个，所属支部 XXX 个（含联合支部 XX 个），党员 XXX 名。

　（二）工作现状 整体看机关党建工作呈现了“四个新”的特点：

　一是确立了“三级抓”的新格局。近年来，县委领导高度重视机关党建工作，县委分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报；机关工委找准位置，履职尽责，扎实工作，保证县委的各项要求和部署落到实处；机关各党支部结合实际，有效开展工作，真正形成了一级抓一级，层层抓落实的“三级抓”工作格局。

　二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度，完善机关党的工作会议制度和经验交流制度。近年来，通过建立和创新机关党建工作长效机制，激发了党员干部的内在动力。

　三是形成了“抓特色”的新举措。在机关深入开展了党的群众路线教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化等，深入推进了“亲民为民，服务群众”主题活动，作风建设得到进一步强化，不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动，扎实开展了“党员干部下访日”、创建“三型机关”等载体活动。机关各部门结合实际，创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动，党建工作呈现出了新的生机和活力。四是呈现了“抓党建促业务”的新局面。县机关各支部坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手，以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标，切实转变机关作风，开展各项亲民便民惠民服务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用，对全县经济建设和深化改革起到了有力的保证和促进作用。

　二、存在的主要问题

　（一）部分党员先锋模范作用发挥不好。个别党员先锋模范作用发挥不到位，甚至不能发挥作用的现象依然存在。具体表现为：个别党员的先进性意识、党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一 般群众，缺乏发挥作用的勇气和动力；个别党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，不知道如何发挥作用，理论水平和实践能力有待于进一步提高。

　（二）对党建工作重视不够。个别科室、部门领导对党建工作重视程度不够，工作仍然摆不上应有的位置。重业务、轻党建的思想依然突出，认为行政责任重于党建责任，抓业务工作才是“硬指标”，抓党建是“软任务”，责任意识不强，缺乏全局观念，不能真正从战略和政治的高度上充分认识党建工作的重要意义，形成了党务工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬局面，以至于党建工作在资金投入、人员配备等方面得不到应有的支持，使党组织的存在形同虚设。

　（三）党组织生活弱化。主要表现在。一是党员对组织生活的重要性认识不够到位。部分党员领导干部经常因公务繁忙，而消极地对待组织生活，参加党组织生活较少，表率作用发挥不明显。一些党员把组织生活等同于一般工作会议，仅停留在执行制度的要求上，可有可无的思想比较严重；有的主体意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，甚至把参加组织生活当成一种额外负担，被动应对。有些处级领导干部只过县委的组织生活，根本不参加所属支部的组织生活，没有履行双重组织生活责任。二是部分支部和部门党建工作内容贫乏、方式单一，党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够。“三会一课”、民主评议党员和领导班子的组织生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争。

　（四）工作方法因循守旧。一些机关干部不注重深入基层调查研究，处理问题习惯于凭经验，表面看起来轰轰烈烈，实际效果不佳，存在以“会议落实会议，以文件落实文件”现象。业务工作与党建工作存在“两张皮”现象，就党建抓党建，党建工作服务于业务工作的途径和方法不多，认为思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论，方法简单陈旧。

　（五）党务干部队伍素质参差不齐。机关党务干部队伍素质参差不齐。党务干部严重匮乏，各部门、科室基本没有专职党务工作人员，没有接受过系统的党务工作培训和学习，对党务工作缺乏光荣感和使命感，工作责任心和进取心不强，认为党务工作是“副业”。一些党务干部对本部门、科室党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点，不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力，应有作用得不到充分发挥。

　三、对策及建议 （一）进一步加强理论学习教育。组织并督导所属党支部结合工作实际，积极探索和创新理论学习的方式、方法，将分类指导与分层施教，领导辅导、专题教育与经常性教育相结合，增强教育的针对性和实效性。要进一步建立健全并严格执行学习制度，有计划地合理安排组织党员的集体学习。要进一步加强反腐倡廉宣传教育，组织全体党员干部认真学习《党章》《廉政准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化工作，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

　（二）进一步加大对党建工作的重视力度。通过加大对党建工作的支持力度，明确责任分工，切实加强机关党务工作，营造出“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的良好氛围。开展机关党建工作目标考核工作，并纳入县对部门主要责任指标考核内容。选齐配强机关专兼职党支部书记，研究探索机关兼职党支部书记津贴。各部门、科室要配备专（兼）职人员负责党务工作，要严格按照组织制度健全党的基层组织，独立不够成立条件的可与业务往来频繁的部门就近就便组成联合党支部或党小组。要加大工作经费的支持，保障党组织活动的有序开展，加大对专兼职党务工作者培训力度，提升党务工作能力和水平。要健全完善党务工作者的考核激励机制，把考核结果作为选拔任用领导干部的重要标准之一。要切实加强对专兼职党务工作者的关怀，鼓励和支持党务工作者向高素质、复合型人才发展，更多地关心党务工作者的成长进步。

　（三）进一步促进作风改善。本着打造高效和谐机关的目标，进一步加强制度建设，用完善的制度，促进作风的改善。修订完善机关工作人员目标责任考核办法和机关工作制度，以制度约束机关全体干部职工的行为，激发调动广大干部职工的工作热情。进一步抓好办公秩序、办公效率和服务质量，严格请销假与工作制度。切实增强服务意识，把机关管理规范到注重秩序、注重节约、注重协作、注重纪律、注重服务、注重形象上来，精心打造风正、心齐、气顺、务实、高效的和谐机关。

　（四）进一步丰富党组织生活。要结合实际开展丰富多彩的组织活动，增强党组织的号召力，提升党组织的凝聚力和向心力。灵活安排党员过好组织生活，提高组织生活的质量。一是将党组织生活与党员的工作实际、兴趣爱好融合，通过党小组和党员主题立项、党员轮流主持组织生活会、党员文娱活动、微型党课、自主学习等形式，把党的组织生活与推进业务工作、提高党员能力素质相结合，把组织生活会由灌输变为互动。二是把组织生活从室内开展到室外，赋予每个活动不同的主题，拓展“党员先锋行为管理”，将党员践行先锋行为作为党组织生活的内容，开展主题党日活动、服务承诺等活动，把组织生活与志愿服务活动、生产发展等结合起来。三是鼓励党员由一个党组织主管、参加多重组织活动，探索开放式、互动性的组织生活。以“共享资源、共帮贫困、共建服务”等为主要议题，最大限度整合党建资源。四是以支部为单位，以“三型”机关建设为主要内容开展年度党建目标考核述职工作。开展所属支部年度分类评比和党员先锋岗评比活动。积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 （五）进一步加大对贫困党员的关注力度。要建立健全贫困党员帮扶机制，采取定期摸排和重点摸排相结合的方式，摸清贫困党员底数，建立困难党员信息库。每一名党务工作者要时时掌握本支部每位党员的家庭情况动态，并做好登记造册。对家中生活困难的党员，在日常生活中和重要节庆日，充分发挥党组织的重要作用帮助他们解决难题，解除后顾之忧，让贫困党员能时时感到党组织的关怀。要通过谈心、走访等多种形式，给予困难党员精神上的支持和鼓励。同时，在困难党员和困难群众中，积极开展宣传党的方针政策、宣传经济社会发展的成就和前景工作，帮助他们致富创业，增强他们对县委工作的理解和支持。

　抓党建

　促融合 以党的建设高质量推动调查事业高质量

　近年来，XXX 调查队深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神，深刻认识到做好机关党建工作的政治意义和时代意义，突出政治统领，联系调查实际，坚持以党的建设为统领，充分发挥党员先锋模范作用，激发全体党员干部工作活力，促进调查业务健康快速发展，达到党建和业务工作的深度融合和同步发展，推动 XXX 调查队机关党建和调查业务工作实现同频共振，持续提质升级。

　一、“党建+业务”同步布置任务落实责任 牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，真正把党建工作抓细、抓常。以周例会、月台账、季讲评的形式，常态化研究党建工作和业务工作，将党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实。为形成抓党建、促党建的良好氛围，我们将党建工作责任细化落实到人，设立专职支部副书记、配齐配强支部委员，协助党组做好党建工作，将“党办主任搞党建”转变为“党组书记抓党建，支委分工负责搞党建”，形成齐抓共管的强大工作合力。同时，国调队党组还深刻学习领会贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，充分认识做好机关党建工作的政治意义和时代意义，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，持续加强和改进机关党的建设，持续深化政治建设，持续深化理论武装，持续深化作风转变，加快建设让人民群众满意的模范调查机关。

　二、“党建+业务”同步开展教育提升素质 思想是行动的先导，理论是实践的指南。拓展思想政治学习，以党的先进理论武装头脑。一是组织全体党员干部用好“学习强国”平台，充分利用平台全面、丰富的信息库功能，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部由“要我学”转变为“我要学”，激发和保持理论学习的持久动力。二是通过三会一课、主题党日、系统培训、地方参训、网络视听等形式，既注重对习近平新时代中国特色社会主义思想及中央、省、市重大会议、重要文件精神学习，又注重对统计法律法规、中央领导同志对统计工作重要指示批示及国家局、调查总队工作要求的落实，开展具有统计调查工作特色的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神大学习大讨论活动，以“四个导向”在 XX 国家调查队系统开展讲“微党课”活动，党员干部“人人上讲台”，谈学习体会、谈学习心得，推动全系统进一步学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，将党的理论和业务知识结合起来，既讲理论又讲故事，增强吸引力和感染力，为党建工作增添活力。三是在党建及各项业务工作会、培训会上要求全体党员干部提高政治站位，坚持牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做好“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央对统计调查工作的重要指示批示精神上来，经常开展领导讲党课、形势政策教育、专业讲业务等形式多样的活动，轮流选派党员参加各类培训，有效提升党员干部政治素质和业务水平。组织党员干部静下心、坐下来，读原著、学原文、悟原理，运用各领域攻坚克难的典型案例开展学习，增强党员干部守初心、担使命的责任感和使命感，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

　三、“党建+业务”同步丰富载体增强活力 随着党建工作载体日渐丰富，并与调查业务有机融合，党员干部的参与度和认可度日益增强。一是积极开展“亮承诺表决心 为党旗增光添彩”“党员进社区 服务群众做表率”“重温入党誓词”等主题党日活动，增强全队干部凝聚力，党建与业务工作齐头并进。二是邀请统计调查系统老同志围绕“重温共和国统计史，牢记初心使命”主题，就“实事求是是统计的灵魂”作专题讲座，使大家对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神有更深入理解，进一步增强防范和惩治统计造假弄虚作假的责任感和使命感，激励党员干部铭记初心，不负时代重托，自觉担负起新时代统计调查工作使命。三是组织全体党员集中收看先进典型张富清、杜富国、黄文秀、黄大年等先进事迹和《警钟长鸣》《沉沦》等廉政警示教育片，激励党员干部以先进人物为榜样，自觉对照看齐，查找差距不足，争作先锋模范。以反面案例为警醒，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，知敬畏、存戒惧，自觉维护共产党员的良好形象。四是拓展道德领域研习，以道德风尚塑造干部队伍好形象。每双月召开道德大讲堂，科室轮流牵头组织开展，围绕团队合作、提高数据真实性等紧密结合统计调查工作和生活实际的职业道德主题开展活动，学习先进，传播正能量，提升党员干部职业道德水平。五是精心培育涵养调查文化。打造书香机关建设品牌，坚持每周五集中读书学习活动，以实际行动践行新时代精神文明活动，弘扬社会新风尚，组织党员干部深入社区“双报到，双报告、双服务”、学雷锋志愿服务活动，评选“五好家庭”等，创建省级文明单位，大力弘扬“脚穿百姓鞋，走实调查路，搞准调查数”调查作风，广泛传播调查精神、调查文化，树立敢于坚持原则的正气，养成勤学习、重积累、善思考的习惯，提高务实创新、精准落实的能力。

　四、“党建+业务”同步开展提升服务实效 党的领导是统计调查事业发展进步的根本政治保证，同时为党政领导和社会公众服务，是统计工作的灵魂和主旋律。要着力打造一支政治素质高、思想作风硬、工作业绩优的全市一流调查队伍，当好党和政府宏观调控和科学决策管理的智库。全体党员干部结合业务工作，深入基层宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和统计法律法规，组织开展专项调查、课题调研，为调查对象、社会公众提供政策咨询和数据服务。一是以深化调查研究筑牢初心使命。坚持问题导向，着眼服务高质量发展，着眼解决实际问题，沉入一线，严格按照制度方法开展调查工作，在实践中学习见证，在实践中有所思考，在实践中有所创新。在调查业务工作中，推行领导陪访制度，班子成员跟随调查员深入农贸市场、厂矿企业、居民家庭开展调查工作。亲身经历才知道辅调员的不容易，亲自抄手方知制度落实遇到的问题与困难，亲自体验有助于提出合理解决问题的意见建议。二是持续加大力度推进调查方法制度研究。聚焦 CPI 等民生热点，围绕营商环境、产融结合、产业升级等经济社会发展的重点热点，深入调研、研讨会商、综合分析，形成一批高质量研究报告，仅 2019 年就有 X 篇次被 X 采用，X 篇获市委市政府领导批示。如何进一步补齐民生短板、提高保障水平，全面建成更高质量的小康社会，也是统计人必须直面和解决的重大课题。今年，食品价格涨幅明显扩大，已达到物价上涨联动机制启动条件，调查队时刻不忘为民服务宗旨，及时向市政府、发改委通报 CPI 月度数据。市委市政府依据此项数据，迅速启动联动机制，向低收入人群、困难大学生等群体给予补贴，为缓解困难群众生活、维护社会稳定、促进社会和谐，做出了统计调查人应有的贡献。三是积极拓展调查和法治宣传新方式。充分利用积累宣传工作优势，创新设计并制作统计法治宣传材料，全面展现调查建设成果，切实提高统计数据真实性，不断增强人民群众的调查获得感。

　五、“党建+业务”同步进行落实促进发展 坚持把党建和业务同检查、同落实，用考核机制激励人才，用工作实践造就人才，注重发现、培养、选拔优秀干部，努力打造“讲政治、讲学习、讲奉献，比能力、比效率、比业绩”的党员队伍。一是开展优秀共产党员、信息分析能手、工作信息先进个人等评选，组织向系统内外先进典型学习等活动，大力弘扬榜样的力量。二是加强形势政策分析，定期通报年度主要调查工作任务、党建目标任务、信息分析量化任务等完成情况，客观分析在全省的位次、与兄弟单位的差距以及内部的不平衡等，切实增强忧患意识，不断提高创先争优的主动性。三是坚持好干部标准，突出工作实绩导向，在干部选拔等工作中，将工作实绩、硬性目标任务完成情况等作为重要的参考依据，树立鲜明的选人用人导向，激发干部职工投入调查工作、做好调查工作的积极性。着力提振士气志气，提高创先争优引领力，切实把习近平总书记对统计调查工作指示批示精神转化为推进调查系统各项工作发展的实际行动，把初心和使命变成统计系统党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，充分发挥出统计调查服务经济社会和民生发展的晴雨表、测量仪、指示器和风向标作用，为全面建成小康社会提供更加扎实的统计保障，以高质量调查服务为“智造之都、宜居之城”建设做出更大的贡献。

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