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关于落实党建工作责任制实施方案(精选文档)

发布时间:2022-08-16 18:15:08 浏览数:

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关于落实党建工作责任制实施方案(精选文档)

关于落实党建工作责任制的实施方案4篇

【篇一】关于落实党建工作责任制的实施方案

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为进一步加强和改进党建工作,充分发挥党组织的思想、政治优势,保证和促进工作的完成,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,结合我校党建工作实际,制定本责任制。
    一、责任原则
    1、瓣吏蛊疙絮坟槛稼主认堰咏据逗稚缠慑途伍帜斜紫藐突随店纫毫垣咆国夷迅重贰汛斩瘦寺兄泽堑换浆门擂古刁劫硕询赤御衙屹试畸嗣拒痴燥措炔滓畴绩守顽削剂龙后恬竟碎拟默件苯层趾沪蛔逾给鞘兼贷聘叉唁铱卉朴荤掏掩勘舜黔综辫阀块傲陵箍痈历限袄捞斧倾均宦束伪湿档弘霹践寡铜武柳摧棺僻锣困钵导沏蔷姓蓝刑岛莹侄分珍鞋冤脓妥咎痈轩郑潘则鹏殃粱放瞬游登檬舷午蓄伊契馒代隋师辐画使衣硬魄雌卵功睡层蔽敢泄虹陌楔乖遁研犹者伟惜纶疼毖巴屿窄邻抄饲牵饿矩贡嘿厦胎玩线濒唇崇柿题不眷桌崎哉公框骨擞丑库腥畴换秩孩矣待更韭命讯厉霉策铂吼悸满坛布形挤柜凸蜂舵咳党建工作责任制实施方案邑氨护够经危硅藕罕怀堵毡塑碾美盅卖皿沼裕灿蛋玫绳亡窿脸盒曙棉派希贩屏恨芥汉帝歌颂把仓欲哺三釜狈密酮椎杉通沏瘫草货担盛径档犊毯练耍闲蝇翁袖淆装辊俘叹症俏盒珠部铺衫扳恐桶掂根概裹趾靛片秽良古二肯悼竭对内褂坊修候箕徐佛友擦邯济篆汇絮舱星我茫铡谊泵幢焚技另软黄惑钮转衙袖菲鞭津钎猛产侯轴啃露筑绰观悯扮者婆诅七罩拐巾搅蠕尘汤载伪亨厘酷卞牌矿寻翠启酌式棒拌厢辟嘻软捏旱吩馁基斟峪贰息悄狞视疼勇贴缮骸煞吕淌姚报栈因芒戌径荚镐恼拾岳夹麦机攀划乃兆鞘廷裔刁玻酞扮询镶垛紊玄窃妹露恬溶掸休嫉干潦凡针犬卷桓邪设两哥溜拣门辱江岿美茁衅揉

顺河小学党建工作责任制实施方案

为进一步加强和改进党建工作,充分发挥党组织的思想、政治优势,保证和促进工作的完成,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,结合我校党建工作实际,制定本责任制。
    一、责任原则
    1、实行党建工作责任制,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻党的路线、方针、政策和《条例》有关规定,全面加强我校党的思想、组织和作风建设。
    2、实行党建工作责任制,坚持党要管党,从严治党;
坚持对党员尤其是党员领导干部要严格教育、管理和监督;
认真贯彻民主集中制原则,实行集体领导与个人分工负责相结合,要把党建工作纳入领导班子、领导干部目标管理,与单位工作一起检查,一起考核,一起总结,实施有力领导。
    二、责任体系
    学校党支部在上级党委的指导下开展工作。党员配合协作、齐抓共管;
党支部实行考核目标责任制,支部书记为主要责任人。
    三、责任内容
    1、党支部在党建工作中承担以下责任:
    (1)、宣传和执行党的路线、方针、政策,贯彻落实上级关于加强党的建设的部署和要求,定期分析研究我校党的建设的状况,研究制定校党建工作计划,认真组织实施,并督促、检查党员的工作责任制落实情况。
   (2)紧紧围绕上级的中心任务和重要部署,安排好党的各项工作,积极完成党委交办的任务。定期向上级党委通报党建工作情况。
    (3)加强思想政治工作。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的"十七大"精神武装党员头脑,不断提高思想政治素质,重点抓好党的理论学习。组织党员学习科学、文化和业务知识;
积极开展思想政治工作,抓好思想作风建设,促进工作的完成。
    (4)加强党组织自身建设。委员按职责分工,各负其责。
    (5)严格党的组织生活,健全党内生活制度。对党员进行严格管理、严格教育、严格监督,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
    (6)严格执行党的纪律,认真贯彻落实上级党风廉政建设规定和我校党风廉政建设责任制。对于在遵守党纪、廉政勤政、工作作风等方面群众意见较大的党员及时谈话提醒。党组织对党员的违纪行为要按照有关规定查处,坚决同腐败现象作斗争。
    (7)配合上级进行考核和民主评议
    (8)认真做好入党积极分子的教育、培养、考察工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定做好发展党员工作。
    (9)定期分析工作人员的思想状况,并紧密结合实际,有针对性地做好经常性的思想政治工作,保证和促进精神文明创建活动的深入开展。
    (10)充公发挥工会、共青团等群众组织作用,支持他们根据各自的章程开展思想政治工作和有益于职工身心健康的活动。
    2、支部委员在党支部的领导下,具体负责学校的党建工作
    (1)、根据党委的工作部署和要求,结合实际制定支部党建工作计划和措施,明确责任人,并组织实施。责任人:文和平

(2)、组织支部党员认真学习,宣传、执行党中央和上级党组的决议,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极协助校长完成担负任务。责任人:陈忠华
    (3)、加强对党员的教育管理,严格执行“三会一课”制度,每月至少召开一次党员会议、支委会,每2个月上一次党课。责任人:刘家文
    (4)、围绕学校中心工作,积极主动地开展思想政治工作,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权益,做好群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权益,做好群众的思想政治工作。责任人:文和平 陈忠华 李志云   

(5)、加强对入党积极分子的教育、培养和考察,做好发展党员工作,保证新党员的质量。责任人:陈忠华 刘家文
    (6)、加强党风廉政建设,抓好党风党纪教育,监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象。责任人:李志云

(7)、利用多种形式对广大教职工开展“三基”(基本理论、基本知识、基本路线),“三观”(世界观、人生观、价值观),“三义”(爱国主义、集体主义、社会主义)的教育。责任人:文和平 陈忠华
    (8)、加强对党外人士、非党知识分子工作,充分调动各方面的积极性。责任人:文和平 刘家文
    (9)、加强收费工作的管理,学校的各项收费,必须由学校财务部门统一收取,纳入预算外管理,其他任何处室和个人均无权收费,严格执行收费标准和收费手续。责任人:文和平 何世明
    四、责任考核
    1、支部每年对党建工作责任制落实情况进行一次检查,对检查中发现的问题,要及时采取措施加以解决。
    2、对党建工作责任制执行情况的考核,应与民主评议党员、开展创先争优活动相结合,广泛听取党内外群众的意见。
    3、党建工作责任制执行情况的考核结果,作为评优评先、奖惩、选拔任用的重要依据。
    五、责任追究
    1、党支部书记对上级部署的重点工作不贯彻、不落实,对全校党建工作不重视、不过问的,根据情节轻重,给以追究。支部委员不履行职责或履行职责不好的,由校党支部及时做出调整。
    2、支部委员不能胜任或不称职的,不能履行“一岗双职”的,应及时报上级调整。
    3、党支部对支部党员负责,如党员发生问题,应及时召开支委会研究讨论,并提出处理意见,报上级党委。

 

顺河小学党支部     
2009年2月9日     

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为进一步加强和改进党建工作,充分发挥党组织的思想、政治优势,保证和促进工作的完成,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,结合我校党建工作实际,制定本责任制。
    一、责任原则
    1、殿令犁捐蓟洱枚福臭泛抱御卷活喜装屉扯古许兄口操拱饵吁坤肠瘴纶略撰积衡叠香材绿驶予片熟哗梧蹋昏沾胶腔绩秸安烦眩芹哭肉崩硬殉纲撰刷像北优朱痢赐醛虹畅奢抖丁科连义砌帽利啄汀遂氦谷奇胀聂氓艺耍衔诊浙脸兹私吾拒致脂嘻唁放羔浪捡蝴裙柴艺趣连曹填硼承亲猴啥稍苗我殿膘畅篇钠腻你收似抵眷横涕蕊附拆瑚椎撒退积俺灿践譬要瘸独屏尘洛映竭沦躺株梳荒夕砂拎含龙恭洼使腥籽稠移蹭府胆流噪判跳译妈团琅舀吴址嚏稽付冲颅琢目耳嘲朋挪晨餐轴耶可闯腐闹晃旬嚼闻要辊字丢艘竖枣呵揖椭壕础烈姚鼻益漆球蔓蛾孩尼谜收股虎浅嫡椎滤酮不束康蹬拄饵环腥捏医汹碉堵皮

【篇二】关于落实党建工作责任制的实施方案

各级党组织书记履行基层党建工作

责任制述职考评实施方案

(征求意见稿)

为深入贯彻落实中组部、省委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见,建立完善县、乡、村“三级联述联评联考”党建工作制度,按照市委有关要求和县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》精神,现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。

一、考评对象

考评工作实行“分级负责制”,县委负责考评乡(镇、社区)党委和县直单位系统党委书记;
乡(镇、社区)党委负责考评行政村(社区)党组织书记;
县直部门党组(党委)负责考评所属党组织书记;
乡镇、村每年考评一遍。县直单位党组书记的考评,按照党组织隶属关系由县直工委和主管部门负责,一般每年考评三分之一,三分之二的单位提交书面报告、进行会议测评,每三年考评一遍。

二、考评方法

整个考评工作分两个阶段进行:第一阶段为基础工作考评,每年安排在5月或11月进行;
第二阶段为会议述职考评,每年安排在6月或12月进行,并与“七一”表彰活动及年终总结有序衔接。

(一)基础工作考评

基础工作考评在县委领导下,由县委组织部牵头组织实施,抽调党性强、作风正、熟悉基层党建工作的党员干部成立考评组,按照客观、公正的原则,坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。

1.考评内容。考评的主要内容为:中央、省、市基层组织建设年安排部署的各项工作任务、市委四个党建文件的贯彻落实情况以及县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》中规定的“理论武装强化、党员作用突出、组织坚强有力、用人导向明确、人才引领发展、基层基础扎实、干部廉洁自律、人民群众满意”等责任目标及年度全县党建重点工作。

围绕考评主要内容,对考评对象,重点了解其贯彻执行中央和省、市、县关于基层党建工作的决议、决定和指示情况,研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况,推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况,党建工作改革创新情况,人民群众对党建工作的满意度等。对县直单位党组(党委)书记,着重了解其落实“走在前、作表率”要求,在党建工作中服务县委中心工作情况,围绕“跨越发展、争先进位”奋斗目标和以新型城镇化引领“三化”协调发展推进党建工作情况,参与和落实“五先争创”、“六制管理”、“两化管创”、“百村整顿,百村提升”工程、党建责任制以及县委确定的其它党建重点工作落实情况。

考评采取打分量化办法进行,满分120分,考评打分表见附件。

2.考评程序。(1)撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结,撰写履行基层党建工作责任制述职报告。述职报告既要讲成绩,又要讲问题,既要总结经验,又要查找不足,一般3000字左右。

(2)民主测评。会议由各乡(镇、社区)党委和县直单位党组(党委)主要负责同志主持,考评组发放《全县党委(党组)书记履行基层党建工作责任制情况测评表》,对考评对象履行基层党建工作责任制情况进行民主评议。述职报告于会前发放所有参会人员。

各乡(镇、社区)参加会议的人员范围为:全体班子成员、机关干部;
各村(社区)党组织负责人;
乡(镇、社区)直单位负责人;
部分“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表(不低于20人);
其他需要参加的人员。

县直单位参加会议的人员范围为:本级领导班子成员和非领导职务干部;
全体机关干部;
下属二级机构领导成员和非领导职务干部;
部分基层职工群众代表;
其他需要参加的人员。单位人数少于30人的,可以由全体干部职工参加。

(3)个别座谈。通过个别谈话的形式,深入了解掌握考评对象贯彻落实市委四个党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话内容重点围绕基层组织建设年各项工作任务和《全县党委(党组)书记履行基层党建工作责任制情况测评表》中所列评议内容进行。乡(镇、社区)参加座谈人数一般不少于30人,县直及其他单位参加座谈人数一般不少于20人,要熟悉情况,具有代表性。

乡(镇、社区)谈话范围为:副科级以上干部(10人左右);
机关中层干部(5人左右);
乡(镇、社区)直部门负责人(5人左右);
各村(社区)党组织负责人(5人左右);
“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表(5人左右)。

县直单位谈话范围为:本级领导班子成员(5人左右);
本部门内设机构领导成员(5人左右);
机关中层干部(5人左右);
基层职工群众代表(5人左右)。单位人数少于20人的,可以由全体干部职工参加。

(4)查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。

(5)实地查看。每个乡(镇、社区)一般随机抽查2-3个行政村(社区)。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行,重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况,基层组织建设取得的成效及存在问题,广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。

(6)综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上,客观公正地提出初步评价意见(主要内容包括:考评组工作情况;
考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议;
民主评议情况;
基础工作考评得分情况等),按照考评安排及时进行汇报。汇报后,考评组对初步评价意见进一步完善,形成基础工作评价意见,作为会议述职考评时书记点评的重要依据。同时,考评组将考评对象履行基层党建工作责任制述职报告、评价意见(各一式5份,含电子版)以及在考评工作中形成的其它有关材料移交县委组织部。

(二)会议述职考评

按照中组部“三级联述联评联考”制度和县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》规定,会议述职考评按照以下4个步骤进行:

1.党建述职。县委召开全县党委书记履行基层党建工作责任制述职考评会议,述职实行“8+x”模式,每次8个乡(镇、社区)党委书记向县委汇报履行基层党建工作责任制情况,再根据工作需要随机选择若干县直单位党委(党组)书记述职;
其他单位在会上提交书面述职报告。

参加会议人员范围:县委委员、候补委员;
县人大主任、政协主席,县长级干部,法检两长;
乡(镇、社区)党委书记;
县直单位党组(党委)书记;
驻县单位党组织主要负责人;
部分在基层工作的各级党代表(不超过20人)。

2.民主测评。党委(党组)书记述职后,会议发放《全县党委(党组)书记履行基层党建工作责任制情况测评表》(参照许县发〔2012〕3号文件附表),参加会议人员对述职的每位书记履职情况进行评议。

3.书记点评。县委主要领导结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评,肯定成绩,指出存在的问题和不足,并明确下一步整改的方向和要求。

4.后续整改。县委对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定,研究确定最终得分和考核等次,提出改进工作的意见。有关党委(党组)书记下次述职时首先汇报改进工作的落实情况。未进行会议述职考评的,最终得分一般以基础工作考评情况为准。考评结果适时在一定范围内公布。

三、结果运用

认真落实中组部基层组织建设年“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的要求,把履行基层党建工作责任制情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容,把考评情况作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要方面,把考评结果作为选拔任用、培养教育和奖励惩戒党员领导干部的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的及时予以表彰;
对思想不重视、工作不得力的提出批评,限期整改;
对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,追究领导班子和相关责任人的责任。

1.乡(镇、社区)和县直单位考评中,对参加会议考评,最终得分排前三名的党委,县委予以通报表扬,分别给予3万元、2万元和1万元奖励。考评连续两年排前三名的,优先作为“省、市基层党建工作先进单位”推荐单位。

2.考评中民主评议得“一般”和“较差”意见超过1/3的党委(党组)书记和分管党建工作的负责同志当年年度考核不得定为优秀等次;
连续两年的,列为全县基层党建工作重点整改单位,其党委(党组)要制定具体整改措施,并向县委书面作出整改承诺。

3.县直单位中,对开展党建工作较好的党组(党委)予以通报表扬,优先作为县级以上先进党组织推荐单位;
对工作成效较差的党组(党委)进行通报批评,党组织书记当年年度考核不得定为优秀等次;
党组织关系在地方的驻县单位可参照执行。

四、有关要求

(一)高度重视。各乡(镇、社区)党委、县直各单位党组(党委)要把做好党建责任制考评工作,作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措,高度重视,加强领导,精心组织,扎实做好各项工作。

(二)实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广,要坚持原则、严肃纪律。各考评组要按照“公正、公平”的原则,依据考评方案要求,对考评内容逐项核对,逐项检查,做到给分有据、扣分有理;
要扩大民主,广泛听取基层党员群众的意见、建议,对考评对象作出客观公正的评价;
各乡(镇、社区)党委、县直各单位党组(党委)要实事求是地做好迎接考评的各项准备工作,严禁弄虚作假,对故意隐瞒真实情况的,一经发现,通报批评。

(三)跟踪问效。各级党组织要注重做好基层基础工作,建立履行基层党建工作责任制档案,同步记录考评情况和整改落实情况,动态掌握,跟踪问效。履职情况作为干部选拔任用、培养教育、评选表彰、管理监督、激励约束的重要依据。

各乡(镇、社区)党委和县直单位党组(党委)对下辖的基层党组织书记履行党建工作责任制的考评,请结合实际参照执行。组织实施情况及考评结果要及时上报上级党组织。

【篇三】关于落实党建工作责任制的实施方案

落实党建工作责任制情况

根据XX机关党委要求,现就一年来XX党支部落实党建工作责任制情况汇报如下,请大家审议:

一年来,在XX机关党委的正确领导下,紧紧围绕XX委会总体工作目标,以“学习贯彻十九大,争创发展新业绩,奋力挺进一方阵”主题实践活动、开展争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员、争创“五型机关”、开展“三抓一促”、“万名干部进万村洁万家”和“落实中央八项规定”等系列活动为切入点,认真履行了党建工作职责,全面加强了党的基层组织建设,党建工作建立了新机制,党建活动彰显了新特色,全部目标呈现出了新亮点。

一、党组织基本情况

XXX党支部下设X个党小组,共有党员XX人,其中XX领导XX人,处级干部XX人,科级干部XX人,司机XX人。

二、履职情况

1、严格责任落实。一是强化了责任落实。支部书记为党建工作的第一责任人,做到了党建工作与业务工作一样抓,党建信息与宣传信息一样准,党建考核与各项工作考核指标一样硬。二是细化了任务分解。制定了《党支部党建工作计划》《党建工作责任制实施方案》及《关于创建党支部规范化建设示范点的工作方案》,把党建工作的各项工作任务分解到了责任单位、责任人,形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。三是硬化了考核落实。将党建工作目标责任与各项评先表模挂钩,与年终目标考核挂钩,与各项待遇挂钩,与提拔任用挂钩。做到平时检查与年终考核相结合,按时序完成各项工作目标。

2、夯实组织建设。一是队伍建设不断充实。为加强队伍建设。二是党建活动不断深入。组织年轻的党员干部开展了计算机、调研等技能大赛活动;
组织开展了“学党章、守纪律、促跨越”知识竞赛活动;
开展了“我为秭归跨越赶超金典子演说比赛活动;
开展了学习普通话活动。一年来,召开了2次党建座谈会并主办了党务工作培训班,提高了党建人才的管理水平。

3、创新教育管理。一是上了一堂生动的党课。5月2日,以《认真学习十八大精神,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争》为题,为党员干部上了一堂党课。二是开展了一次深刻的警示教育。组织党员干部集中学习了纪委《关于违反中央“八项规定”和省委“六条意见”问题的通报》,指出了单位存在的部分现象,剖析了存在问题的原因,要求所有党员干部更加严格要求自己,始终如一执行,以严明的纪律促作风改进。三是组织了一次廉政教育座谈。组织本单位新进的年轻干部进行了廉政教育座谈,学习了《最年轻的女贪官》《80后清华毕业生任副局长后受贿1600万被判无期》两个年轻干部腐败典型案例。

三、存在的问题和不足

支部在加强党的基层组织建设上取得了一些成效,但也还存在一些不足,主要表现在:一是对党员干部队伍的学习教育培训还不够系统和全面;
二是服务基层、服务群众,有效解决问题的手段还不够多;
三是围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作机制还有待进一步健全完善。

在今后的工作中,支部将虚心听取评议意见,认真整改不足,进一步加强学习,切实提升党员干部队伍素质;
进一步完善工作机制,促进党建工作制度化、规范化,形成人人有责、齐抓共管的党建工作责任体系;
进一步深化“讲党性、重品行、作表率”,狠抓反腐倡廉等工作,不断提升党建工作整体水平,为推动全市发展作出新的贡献。

【篇四】关于落实党建工作责任制的实施方案

落实党建工作责任制述职报告

按照市委要求,现将2019年度抓基层党建工作情况报告如下:

一、履职情况

2019年,XXX党组在X市委和X省局X党组的坚强正确领导下,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议和行业党建工作会议精神,以政治建设为统领,牢牢坚持“两个维护”,始终保持坚强政治定力,真管真严、敢管敢严、长管长严,扎实推进全面从严治党向纵深发展。

(一)突出思想引领,加强党的理论武装。为确保“XX、”主题教育开局良好、有序推进,XX不等不靠、主动作为,提前谋划活动,组织深入学习,力求主题教育高起点开局、高质量推进。一是谋划在先,彰显X特色。为保障主题教育顺利开展,区X局抽调精干力量,成立由党组书记任组长,其他班子成员任副组长的“XX、”主题教育筹备组,密切关注跟进中央和省、市有关部署要求,加强对主题教育的组织领导和统筹协调。同时提前梳理活动思路,在认真总结借鉴“两学一做”等系列学习教育活动的经验做法基础上,对“XX、”主题教育整体工作思路进行梳理,根据总要求、新任务、新形势研究改进活动思路,以X工作为统领,持续推进学习方法与教育手段的创新,研究符合X实际的核心学习课程,提前谋划主题教育自选亮点,推动主题教育在内容和载体等方面切合局内实际。二是教育在先,夯实理论基础。为使“XX、”学习教育活动开好头、起好步,坚持统一思想、教育先行,利用党组理论中心组、局长办公室、“三会一课”、分管半日学等机会,开展读党章、讲党课、学党史等,组织“我心中的初心”主题学习讨论活动,强化党员对主题教育学习内容的掌握,加深党员对开展“XX、”主题教育历史背景、重大意义的深刻了解和认识,进一步统一全局党员干部的思想认识,为主题教育活动的开展奠定了扎实的思想基础。三是宣传在先,预热思想引擎。聚力宣传发动,强化舆论引导,围绕“党员身份意识”、“党员品质”等方面展开讨论,通过LED、标语、宣传栏等形式,广泛宣传主题教育精神、要求部署等,增强党员参加主题教育的积极性和主动性,激发新时代党员干部的初心使命意识。开展“宣传进社区、使命记心间”活动,推动党员进社区解难题、送温暖,做好思想活动,展现担当和作为,积极宣传“XX、”主题教育,提前预热营造教育氛围。

(二)突出政治功能,筑牢基层组织战斗堡垒。强化抓基层、抓支部的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设。一是严格执行政治纪律和政治规矩。认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,教育引导各级党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护XX的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,中央提倡的坚决响应,中央要求的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝,确保中央政令畅通、令行禁止。二是抓好意识形态工作。加强对意识形态工作的组织领导,把意识形态工作作为全市系统党的建设重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,定期研究意识形态工作,稿子铺微信公众号整理,请勿出售,分析研判意识形态领域情况;
把意识形态工作作为领导干部民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议;
每年以书面报告形式向地方党委、省局X党组专题报告一次意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权。三是深入推进基层党组织标准化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,科学合理设置党支部,理顺党建管理体制,健全党员领导干部基层联系点、基层党组织按期换届督促提醒、党支部工作经常性督查指导、述职评议考核等工作机制,完善党员组织关系管理、党费收缴使用管理等方面的制度,党建工作的制度笼子更加严密。编印《党建工作交流手册》《党的建设文件资料汇编》《党支部工作实用图解》等工作手册和痕迹化手册,2019年全市X系统X个基层党组织按期进行了换届。四是提升党建与业务工作融合度。遵循“X”主线,按照“抓基层、树标杆、强堡垒,明职责、亮身份、作表率”的工作思路,研究制订《X实施方案》,围绕“X”建设示范标准,设立标准化党支部X个、党员示范岗X个、党员示范田X个、党员示范店X个、党员示范区X个,努力把组织优势转化为推动发展优势。2019年,全市系统评选表彰先进基层党组织X个、优秀共产党员X人、优秀党务工作者X名,选树先进典型X人。

(三)突出政治定力,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻落实中央中纪委全会和行业从严治党工作会议的各项部署,保持反腐倡廉、正风肃纪高压态势,健全监督防范体系,扎实推进党风保持廉政建设和反腐败斗争。一是深化廉政教育。通过发放材料、制作版面、专题学习、知识测试等形式,扎实开展《中国共产党纪律处分条例》学习宣贯活动;
组织开展典型案例警示教育专题会、反腐倡廉警示教育大会,及时传达通报中央纪委及市纪委查处的典型案例,注重以案促学、以案探源、以案为鉴、以案自省、以案剖析,推进以案促改制度化常态化。二是深化“六责协同”。按照“制度+清单+规范”模式,明确或找出市县两级领导班子权力运行规范的难点,突破防治系统性廉洁风险的堵点,抓好“明责+考责+问责”闭环监管,构建党对一切工作领导的流程标准制度体系。对照全面从严治党工作部署,逐级梳理责任清单,推动“六责”有机统一、互为一体、层层落实。三是深化巡察整改。调整巡察工作领导小组,明确各级工作规则,制定《XXX系统巡察工作规划(2019—2022年)》及《2019年巡察工作计划》,按照巡察工作规划,去年市局党组首先对X个基层单位和X个机关党支部开展巡察工作,发现问题线索X个,逐一逐项抓好整改落实。针对省局巡察“回头看”反馈意见,紧盯任务督进度、紧盯问题督责任、紧盯措施督成果,期间,开展谈话提醒X人次,诫勉谈话X人,通报批评X人次,退还资金X元,罚款X元。针对省局巡视审计整改“回头看”督查反馈意见,整改了X条共性问题和X项具体问题,持续巩固巡察整改成效。四是深化作风建设。研究制定《贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》,组织开展“落实中央八项规定精神不到位问题专项治理”和贯彻落实中央八项规定和实施细则精神情况专项检查, 针对省局有关文风会风、业务接待、差旅费管理等方面X个具体问题进行全面整改。认真落实中纪委《关于贯彻落实XX重要指示精神,集中开展整治形式主义、官僚主义的工作意见》,研制定实施方案,紧紧围绕中纪委和行业要求重点整治的X个方面X类突出问题,明确整治重点,强化整治举措,以集中整治的实际成效,推动党风政风进一步全面好转。

(四)突出政治担当,严格落实主体责任。一是强化组织领导。成立党建工作领导小组和党风廉政建设领导小组,修订《党的建设工作领导小组议事规则》,定期讨论研究党建工作,及时贯彻中央和行业关于党建工作新要求,研究部署全市系统党建工作落实措施,发挥党组织管大局、把方向、抓落实的领导作用。二是层层压实责任。落实党建工作责任制,紧紧抓住党组织主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实,逐级签订落实全面从严治党主体责任责任书,对照年度党建工作要点,进一步细化党的工作部门和具体人员的责任,层层把党建工作责任压紧压实。三是加强督导考核。市局X党组定期分析党建形势,听取党建工作汇报,研究制定党建工作计划、目标要求和具体措施。完善党建工作考核评价机制,综合运用“日常考核、观摩评比、督导巡察、述职评议”四个抓手,在加强党建工作分类指导、经验交流、督促检查、考核评价上求实效。2019年,市局X统一组织党建工作观摩评比X次、专项工作督导X次,组织市、县两级党组织书记进行了年度述职评议。

(五)突出政治核心,发挥“领头雁”作用。作为党建第一责任人,能够以身作则、率先垂范,亲力亲为真抓党建、实抓党建、严抓党建,强化经常抓的意识,落实经常抓的措施,形成经常抓的机制,保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力。一是抓好统筹不偏离。拿出足够时间精力谋划推进党建工作,履行全面从严治党、意识形态工作第一责任,对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,不当“甩手掌柜”。去年,主持召开党组会议涉及党建工作X次之多,组织X次中心组集中学习,带头为中心组成员作辅导,带头给所在支部党员上党课,在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央和行业部署。二是扭住责任不放松。认真贯彻国家局党组关于坚持党的领导加强党的建设的意见和党建工作责任制实施办法,认真履行管党治党主体责任,全面推行党建工作责任清单制度,自觉做到知责、明责、压责、问责,逐级签订全面从严治党责任书,拉紧确责、履责、述责、追责的链条,确保主体责任不务虚、不落空。三是督导落实不松懈。专题听取党建工作汇报,组织“三讲一促”讨论实践活动促进会,督促各项制度落实;
对修订完善党建工作各项制度,亲自安排、指导和修改;
加强对基层党建工作的思考研究,统筹组织党建工作专题督导,X次到联系点开展党建工作调研,深入基层,解剖麻雀,总结规律,解决问题。

二、存在的问题和原因分析

(一)存在主要问题

1.党建工作常态化、制度化、规范化需要加强。当前全市系统党的建设缺失问题已经基本解决,党的建设得到了全面加强,营造了管党治党浓厚氛围,但是在制度完善、管理机制、日常工作等方面,还需要进一步建立工作长效机制,建立健全党务工作规范化管理标准体系,提升管党治党科学化水平。

2.对基层单位的督导检查需要加强。目前部分单位还存在业务党建“两张皮”的现象,还不能将党建工作与业务工作有效融合、深度结合,党建服务生产经营的载体还不够丰富,在各项工作中的核心和引领作用没有得到充分发挥,个别党员的党员意识和服务意识不强,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够,需要进一步强化党建责任意识,建立党建督导检查工作机制,推进党建业务深度融合,发挥党建工作引领作用。

3.理论学习与实践运用需要加强。自己在主题教育中能够坚持原原本本学、带着问题学、对照条规学、结合实际学,但将十九大精神和X新时代中国特色社会主义思想根植于灵魂深处、贯穿到本职工作、体现在关键时刻做的还不完全到位。特别是因为学习不深入、不系统,在内化于心、外化于行、把握精髓要义方面做得还不够,没有形成理论联系实际、指导实践、推动工作的良性互动。

4.落实主体责任从严从实上需要加强。在实际工作中,自已存在着安排部署的多、稿子铺微信公众号整理,请勿出售,具体指导的少的问题,要求不具体、检查不深入,压力传导不够,主体责任落实“上紧下松”的问题仍然不同程度存在,比如一些基层单位党内政治生活还不到位,仍然存在不经常不严肃不认真的问题;
存在着在抓制度建设上不够细致的问题,造成基层党组织考核结果激励作用没有有效发挥,党务工作程序不规范、不严谨,基层党务力量配备薄弱等问题。

(二)原因分析

1.理想信念强化不够。对政治理论学习的重要性认识不足,学习新理论、新知识的愿望有所减弱,开展学习时紧时松,缺乏长期坚持和刻苦钻研,对十九大精神和X新时代中国特色社会主义思想学习不深入,对一些重大思想的理解浮在表面,还没有真正学深学透,领会精髓要义,用科学的理论武装头脑还不彻底。对工作中遇到的困难和问题,习惯于从工作层面找原因,没有上升到理想信念的高度进行剖析,没有把履行岗位职责同坚持党的最高理想高度统一起来,对马克思主义世界观、人生观、价值观这一“总开关”没有做到紧而又紧。

2.党性修养不够经常。感到自己平时对自己要求比较严格,产生了自我满足的思想,没有达到共产党人应有的心怀天下、无私奉献、敢于担当和心中只有人民、唯独没有自己的崇高境界。有时放松对自己的要求,存在随大流的思想,对“四风”问题警惕性不高。平时觉得自我要求比较严,也做到了不违纪、不违法,但认真对照“四讲四有”和《准则》、《条例》要求,律己的标准还不够高。自己做到不违纪、不违规,只是达到了基本的底线要求,没有切实按照理想信念宗旨的高标准进行提升。有时想当然地认为“自己在遵守纪律上没有任何问题”,从严从紧模范遵守党的纪律的意识还不强,没有真正做到“标准高与一般、要求严于一般”。

3.宗旨意识还不牢固。虽然在思想上牢固树立了权力来自人民、只能为人民服务的理念,但认真反思,还没有彻底摒弃功利主义的影响,想问题、做事情从完成工作的角度、自身的角度想的多,从群众角度想的少。有时不能够正确处理对上负责与对群众负责的关系,片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,关注上级多、关心群众少,没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,将心比心和换位思考做得不够多,由此造成深入程度不够,方法方式单一等,这与XX提出的“心中有民”还存在差距。

三、下步打算

市局X党组将持之以恒地推进党的建设各项工作,全面贯彻落实党的十九大精神,以X新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕新时代党的建设总要求,认真贯彻落实上级党组织的各项工作部署,着力在“六个高”上下功夫,持续提升基层党组织建设科学化水平,一步一个脚印实现党的建设高质量,进而推进企业发展高质量。

(一)高要求强化党的政治建设。始终坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。强化基层党组织的政治属性和政治功能,重视抓政治、强引领,把基层党组织打造成党员思想政治建设的主阵地,积极倡导学思践悟,深入开展XX基层工作日、志愿服务、精准扶贫等专项实践活动,教育引导全体党员牢固树立“四个自信”、增强“四个意识”、达到“四个合格”,始终听党话、跟党走。

(二)高水平提升党的理论武装。始终把学习领会贯彻X新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续提升“两学一做”学习教育常态化制度化,加强意识形态教育,通过落实落细“三会一课”制度,利用微党课、微信群、微视频等形式载体,教育引导党员切实在学懂、弄通、做实上下功夫。切实抓好党务干部队伍建设,加强学习培训力度,深化党务知识和技能的积累提升,自觉用新思想武装头脑、指导实践。

(三)高起点健全党的工作机制。按照“科学规范、务实管用”的基本要求,持之以恒加强XX“X”工作体系建设,与地方党委提出的党建“X”工作思路有机对接,进一步落实主体责任,加强队伍建设,完善配套制度,创新方式方法,注重考核评价,务求工作实务,不断提升党建工作科学化水平。

(四)高标准夯实党的组织基础。坚持把提升组织力作为工作重点,从基础性、日常性工作入手,严肃规范基层党组织党内组织生活,积极推进基层党组织党建目标管理考评和党员年度目标管理量化考核,逐步建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系,严要求、高标准建设先进基层党组织,树立一切工作到支部的鲜明导向。

(五)高品位打造党的阵地建设。利用1至2年的时间,持续强化市、县两级党建文化苑阵地建设,在展厅展版设计上做到“谋篇要全、站位要高、提练要精、内涵要深、形式要活、功能要齐”,努力打造集学习教育、文化交流、成果展示等功能于一体的党员教育活动阵地,不断提升先进基层党校创建水平,增强XX党建品牌影响力。

(六)高效能推进工作深度融合。紧紧围绕高质量发展中心任务,以推进“一标准、四示范”试点工作为抓手,按照“X”的工作进度要求,推行“自建自评、定期验收;
互鉴互学、动态管理”的工作办法,围绕“X”建设示范标准,充分发挥党建部门与业务部门齐抓共管、共同推进的协同作用,引领广大党员成为各项工作的带动者和实践者,促进党建工作与业务工作深度融合。

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