十九届五中全会和十四五规划和心得感受（理论中国建设）

【编辑按】让世界知道“学术中的中国”“理论中的中国”“哲学社会科学中的中国”，不仅是交流之窗口，更是我们对世界和人类精神宝库的贡献。…小编为您整理了《十九届五中全会和十四五规划和心得感受（理论中国建设）》，给您在日常工作学习中借鉴。

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     十九届五中全会和十四五规划和心得感受（理论中国建设）

　　肩负起全面建设社会主义现代化国家的使命

　　党的十九届五中全会具有伟大历史意义，标志着我们全面建成小康社会取得决定性胜利，即将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。这在中华民族伟大复兴史上具有里程碑意义，也必将对世界和人类历史发展产生深远影响。

　　“十三五”期间我国取得的成就奠定了建设社会主义现代化国家的坚实基础。这五年是按照习近平总书记提出的新发展理念落实的五年，百万亿生产总值的含金量不同以往。这种发展是全面的，也是足色的。五年发展中遇到的困难和挑战前所未有，但在以习近平同志为核心的党中央领导下，我们取得的成就举世瞩目，而且我们对世界的贡献也是有目共睹。14亿多人口大国的“中国之治”，给世界带来的是和平和安定。邓小平曾经多次讲过，我们实现全面小康，对世界就是较大的贡献。“我们是坚持社会主义的。坚持社会主义，是中国一个很重要的问题。……十亿人的中国坚持社会主义，十亿人的中国坚持和平政策，做到这两条，我们的路就走对了，就可能对人类有比较大的贡献。”所以“风景这边独好”是大势所趋，也是民心所向;是对人类的贡献，也是保障世界和平的力量。

　　开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有世界和历史意义。“现代化”一词，在我国最早始见于上世纪20年代，30年代学术界有一场中国现代化的大讨论。1933年7月《申报月刊》为创刊周年发特大号，刊出“中国现代化问题号”特辑。近百年来中国仁人志士为探索现代化之路有过各种方案，走过不同的路，不是夭折就是失败。只有中国共产党把马克思主义基本原理与我国实际相结合，领导人民历经艰难险阻，走出了一条中国特色社会主义道路，也是走向社会主义现代化之路，更是人民幸福之路。全会擘画了全面建设社会主义现代化国家的蓝图，其中有诸多的“第一次”，这是自信的底气，更是习近平新时代中国特色社会主义思想的真理意蕴和伟大力量，在社会主义发展史和中华民族历史上都是史无前例的。这一社会主义中国高奏的凯歌，必将以开创社会主义社会发展的新纪元而永载史册。坚定地走好社会主义现代化之路，“我们要扎扎实实干自己的事，但谁要干涉或吓唬我们，都会落空”。正像习近平总书记强调的，“中国人民不惹事也不怕事，在任何困难和风险面前，腿肚子不会抖，腰杆子不会弯，中华民族是吓不倒、压不垮的!”社会主义的中国谁也动摇不了，已经走上社会主义现代化的中国，更是谁也打垮不了的。

　　走在全面建设社会主义现代化国家的大路上一定要奋发有为。走在这样的大路上，我们是幸运的、自豪的，更是豪迈的。肩负起我们的前人从来没有做过的极其光荣而伟大的事业，党校人逐梦时代，一定大有作为。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。随着我们全面建设社会主义现代化国家的步伐，必将迎来哲学社会科学发展的高潮。要以坚定的自信和充分的思想准备迎接这一高潮。习近平总书记指出，要着力构建中国特色哲学社会科学，在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现中国特色、中国风格、中国气派。目前在学术命题、学术思想、学术观点、学术标准、学术话语上的能力和水平同我国综合国力和国际地位还不太相称。习近平总书记部署了任务，更给我们指明了方向。这应成为我们规划“十四五”哲学社会科学发展的重要指针。百年前学术界讨论中国现代化问题时，面临古今中西的问题，今天依然存在。习近平总书记强调，我们要善于融通古今中外各种资源，特别是要把握好3方面资源。一是马克思主义的资源，包括马克思主义基本原理，马克思主义中国化形成的成果及其文化形态。这是中国特色哲学社会科学的主体内容，也是中国特色哲学社会科学发展的最大增量。二是中华优秀传统文化的资源。三是国外哲学社会科学的资源。我们要增强自觉性、主动性，从我党、我国人民的实践出发，总结中国特色社会主义发展的“逻辑”，探索社会主义现代化规律，形成我们的学术命题、学术思想、学术观点、学术标准、学术话语，这将是中国特色哲学社会科学革命性的重塑和再造。全面建设社会主义现代化国家的强国之路，由实践到理论再到实践，是中国特色社会主义道路、理论体系、制度发展历程的写照，也是我们哲学社会科学发展之道、之理，更是中国特色哲学社会科学的气质所在、优势所在。让世界知道“学术中的中国”“理论中的中国”“哲学社会科学中的中国”，不仅是交流之窗口，更是我们对世界和人类精神宝库的贡献。

     十九届五中全会和十四五规划和心得感受（2035）

　　创新是贯穿全会《公报》的一条鲜明主线

　　党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。在全会《公报》中，“创新”是一个高频词、关键词，是贯穿其中的一条鲜明主线，堪称全会公报最大的亮点之一。全会《公报》的总论、分论等不同板块中，“创新”共出现了15次，如此推崇创新，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，并放到前所未有的高度，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“创新”的高度重视，充分展示出我党的战略眼光，深刻表明了“创新”在今后一个时期我国发展全局中的重要程度，值得我们特别关注，也有理由充满期待。

　　创新，是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋。习近平总书记反复强调，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，中央之所以如此重视创新、强调创新、鼓励创新，把创新摆在我国现代化建设全局中的核心地位，可以从四个维度来把握。

　　从理论上看，鼓励和发展创新，符合马克思主义基本原理。马克思主义认为，生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间有着作用和反作用的现实过程。创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。创新是引领发展的第一动力。创新在推动生产力和经济基础发展上的作用无可替代，大国崛起无不以创新为重要基础。创新特别是科技创新的实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。

　　从历史上看，中国是一个有着5000多年文明史的大国，16世纪以前，影响人类生活的重大技术发明约有300项，其中中国人的发明占175项。重视创新一直是我们党和国家的重要工作方向。党的十七大报告强调，要“提高自主创新能力，建设创新型国家”。党的十八大报告强调，要“实施创新驱动发展战略”。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，强调“坚持创新发展”“让创新贯穿党和国家一切工作”。党的十九大报告指出，“加快建设创新型国家”。党的十九届五中全会再一次强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，明确“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。随着我国经济社会进入新发展阶段，创新的重要地位将更加明确，也将进一步坚持下去。

　　从国际上看，当今世界正经历百年未有之大变局，全球创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革深入发展，正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。不断的科技创新推动了新产业、新业态、新模式的巨大发展，带来了人们生产方式、生活方式、思维方式的显著变化，带动了国际力量对比和国际秩序不断演变和调整。创新特别是科技创新在国家综合国力的塑造过程中日益重要，已经成为世界各国的发展共识。特别是在中美博弈日益加剧的背景下，美国正急速完善科技管制体系，进一步切断中国获取先进技术的途径和可能性，实施极限施压和卡脖子，科学技术自主创新比以往任何时候都重要，它不仅是中国高质量发展的根本动力，更决定着中国未来发展的安全环境。

　　从国内看，过去我们有源源不断的新生劳动力和农业富余劳动力，劳动力成本低是生产要素的相对优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力。现在，人口老龄化日趋发展，劳动年龄人口总量下降，农业富余劳动力减少，在许多领域我国科技创新与国际先进水平相比还有较大差距，能够拉动经济上水平的关键技术尚未掌握，这就使要素的规模驱动力减弱。随着要素质量不断提高，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。“十三五”时期，我国研发投入强度从2.06%增长到2.23%，基础研究经费增长近一倍，全球创新指数排名从第29位升至第14位，重大创新成果竞相涌现，创新型国家建设取得重大进展。同时也要看到，我国创新能力还不适应高质量发展要求，产业体系还存在不少短板和弱项，“缺芯少核”是我国当前亟待解决的主要问题。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，构建新发展格局、塑造发展新优势，更加需要创新的力量，不断提升我国在全球价值链上的地位，提高中国在关键核心技术上的自给自足能力，充分发挥科技创新在百年未有之大变局中的关键变量作用、在中华民族伟大复兴战略全局中的支撑引领作用。创新是今后5年乃至更长时期擘画发展蓝图的题中应有之义。

     十九届五中全会和十四五规划和心得感受（五个坚持科学发展）

　　开启发展新征程的科学指导原则

　　用中长期规划引领经济社会发展，是我们党治国理政的重要方式，是中国之治的重要方面。而确立科学的原则遵循，又是制定和实施中长期发展规划的核心要义。党的十九届五中全会明确提出，“十四五”时期经济社会发展必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。这“五个坚持”，涉及经济社会发展的根本保证、价值追求、发展理念、动力支撑以及基本思想和工作方法，关系发展方向和发展全局，是“十四五”棋局中的“魂脉”，是中国发展前行的“路标”，为开启发展新征程提供了科学指导原则。

　　这“五个坚持”立足国内外发展大趋势，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持继承和创新相统一，承前启后、继往开来，为推动实现高质量发展，提供了可靠遵循和有效引领。一是这些指导原则来自于实践，为实践证明行之有效;二是这些指导原则符合我国发展环境变化的要求，顺应了为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的要求。

　　从近些年来的生动实践来看，我国发展历程极不平凡，发展成就令人赞誉。全会系统总结了“十三五”时期我国经济社会发展取得的重大历史进展，指出全面建成小康社会取得决定性成就，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，脱贫攻坚成果举世瞩目，人民生活水平显著提高，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步等。“形”的背后是“势”，“势”的背后是“理”。分析我国经济社会发展成就背后的原因，最根本的就在于发展的政治保证的不断强化，新的发展追求、发展理念、发展动力的逐步确立。以人民为中心，使发展获得了人民群众的广泛认同和深厚力量源泉;新发展理念，使发展逐步走上高质量发展之路;深化改革开放，使发展在攻坚克难、解决“深水区”的问题中获得了强大动力;坚持系统观念，使各方面事业取得全面进步。特别是面对复杂多变的国际国内形势，面对新冠肺炎疫情的冲击，以习近平同志为核心的党中央充分发挥主心骨、定盘星的作用，带领人民应变局、战风险、抗疫情，推动经济社会发展实现历史性跨越。习近平总书记指出：“尤为重要的是，在‘十三五’的实践中，中国共产党领导和我国社会主义制度的优势进一步彰显，新发展理念更加深入人心，广大党员干部政治品质和斗争精神斗争本领得到锻炼，全国各族人民精神面貌更加奋发昂扬，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了有力政治保证和强大奋进力量。”毛泽东曾意味深长地说：我们是靠总结经验吃饭的。他还指出：“真正的理论在世界上只有一种，就是从客观实际抽出来又在客观实际中得到了证明的理论。”“五个坚持”，是对我国经济社会发展经验、发展规律的深刻总结。

　　从适应我国发展环境的变化来看，“五个坚持”作为在实践中不断深化完善的科学指导原则，为应对深刻复杂的变局提供了可靠遵循。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化和我国发展存在的突出问题，特别强调我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化;强调要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战;强调增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局。正是在清醒认识形势变化和矛盾问题的基础上，全会对“五个坚持”，又提出一系列具有前瞻性、针对性、创新性的思路要求和政策措施。比如，在坚持党的全面领导上，提出坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念，构建新发展格局的能力和水平。比如，在坚持以人民为中心上，提出推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，推进以人为核心的新型城镇化，完善共建共治共享的社会治理制度。比如，在坚持新发展理念上，提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，健全区域协调发展体制机制，建设人与自然和谐共生的现代化。比如，在坚持深化改革开放上，坚持扩大内需这个战略基点，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设更高水平开放型经济新体制。比如，在坚持系统观念上，无论是形势的分析把握、发展目标的确立，还是各方面发展思路、政策措施，都贯穿了全面统筹、系统部署的鲜明特征。

　　“五个坚持”，既是对成功实践经验的坚持，也是对发展规律认识的升华。秉纲而目自张，执本而末自从。“五个坚持”在“十四五”经济社会发展中具有纲举目张的意义。学习贯彻全会中精神，必须深刻认识“五个坚持”的重要指南作用，以此来把握各方面安排部署的方向目标和重点着力点，以此来引领各方面政策措施的落实落地，确保“十四五”宏伟蓝图的顺利实现。

     十九届五中全会和十四五规划和心得感受（科技进步）

　　壮大数字经济形成高质量发展合力

　　日前，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》全文发布，提出发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

　　党的十九届五中全会公报指出，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”“加快建设科技强国”。创新，既是数字经济的内核，也是驱动数字经济不断演进发展的动力。5G等通信技术的迭代和大数据、人工智能等技术的崛起，是数字经济落地应用的基础，正是这些技术创新推动数字经济发展壮大。除了技术创新，模式创新和监管创新也不可或缺。模式创新是让数字经济焕发生机的关键，推动实现金融、消费等细分市场的变革。监管创新则既是数字经济发展的结果，也是进一步推动数字经济健康发展的动力，正是在这个过程中，我国的现代化治理水平也得到了全面提升。

　　“坚持把发展经济着力点放在实体经济上”，在此次大会上再一次得到明确。在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化实现过程中，数字经济恰好可以发挥重塑作用，推动前者实现质的飞跃。比如，数字经济赋能的工业互联网体系，在原材料、商品制造和销售渠道全流程中建立了紧密联系，实现智能化、机械化全生命周期的控制管理，解放低端劳动力，释放了工业生产的巨大活力。再比如农业生产，数字经济的出现让柔性生产线成为可能，在供给和需求两端建立了有机联动的农业生产机制，避开了经济学中开放蛛网模型的时滞效应，减少了谷贱伤农等情况的发生;借助智能化、机械化的手段可助力农业实现规模化生产，提升土地利用效率和行业生产率。

　　要素是生产的前提条件和客观基础，一个先进、强大的社会生产离不开高效的要素市场配置，而数字经济正可以成为要素市场资源配置的优化工具。今年年初突如其来的疫情，在重创实体经济的同时也严重影响了劳动力市场的供需匹配，互联网平台打造的网上就业平台帮助整合劳动力资源和企业需求，借助数字经济手段激活就业市场和生产市场的活力，保障了居民就业和企业的劳动力供给。

　　如果说要素是生产的前提，那么消费则是生产的目的。目前，投资对经济的边际带动作用逐步减低，拉动经济发展的三驾马车中，消费的作用大大提升。党的十九届五中全会公报指出，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。数字经济助力消费市场开拓了不少新的业态，直播经济、跨境电商、互联网金融等新互联网模式的出现，促进人们消费理念升级，丰富了人们的消费渠道。同时，以互联网巨头为代表建立的以消费者为中心的反向定制平台，拉近了消费者和生产者之间的距离，更好地满足了人们的多样化需求，这对提振消费也大有裨益。

　　党的十九届五中全会公报明确了产业升级、要素流动、扩大消费等多种发展路线，在其背后是未来10年壮大数字经济的美好愿景。数字经济将融合要素、生产、消费的多方力量，形成促进经济整体提质增效、高质量发展的合力。

     十九届五中全会和十四五规划和心得感受（生态文明建设）

　　人与自然和谐共生的现代化需要法治

　　十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，深刻指明了我国在新的发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局的指导方针、目标任务、战略举措，对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期，推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义。

　　在生态环境保护方面，全会高度肯定了“十三五”时期“污染防治力度加大，生态环境明显改善”的成绩;也清醒地认识到“生态环保任重道远”的严峻现实。提出了到2035年“生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现”的愿景，提出了“十四五”期间“生态文明建设实现新进步”的目标，并对“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”进行了部署。

　　总体上看，《建议》所确定的目标任务与党的十九大提出的建设“美丽中国”战略部署既一脉相承，又根据当前国际国内形势进行了重新定位以及指标化、体系化、具象化。一是把自然生态安全提升到了更加重要的位置;二是更加强调建立统筹协调机制;三是明确提出建设人与自然和谐共生的现代化的要求。

　　“十三五”时期，是迄今为止我国生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的五年。但我国以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路为主的运输结构没有根本改变;环境污染和生态环境保护的严峻形势没有根本改变;生态环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变。“十四五”期间，我国生态环境保护面临着多重挑战，包括国际国内不确定因素的影响，产业和能源结构调整可能放缓，资源约束加剧，保护与发展的关系更加紧张等。面对更加复杂的条件和严峻的形势，必须更加注重防范可能出现的各种环境风险，守住自然生态安全边界;必须更加注重强化生态环境统筹保护和协同治理，进一步推进形成包括发展理念、政策目标、重点领域、体制机制等在内的绿色发展综合框架;必须更加注重人与自然和谐共生的实现，将绿色发展、绿色消费融入经济社会生活的各个环节，促进绿色繁荣，并且在世界范围内树立一个可持续发展的典范。

　　习近平总书记反复强调“用最严格制度最严密法治保护生态环境”，指引我们紧紧抓住运用法治思维和法治方式解决生态文明建设问题的“牛鼻子”。面对“十四五”期间生态文明建设实现新进步的目标和建设人与自然和谐共生的现代化的任务，生态文明法治建设也必须跟上时代步伐。深刻认识生态环境安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障，对可能存在并对人类的生存环境和自然生态系统产生破坏甚至摧毁作用的破坏力量或现象所形成的资源危险、能源危险和环境危险，通过法治改革加以规制并做好风险应对的准备，以“图之于未萌，虑之于未有”的态度，保障生态安全。

　　深刻认识“两山论”所蕴含的绿色伦理观、绿色财富观、绿色幸福观，对于“绿水青山”与“金山银山”并非总是均衡配置于每个社会群体与个体而产生的社会矛盾与冲突，通过法治方法统筹自然环境的多重价值与功能，协调多元利益诉求，实现“绿水青山”与“金山银山”的利益均衡。深刻认识“人与自然和谐共生”的互惠关系，以保护“山水林田湖草生命共同体”为旨趣，将人对优质生态产品、优美生态环境的需要定位为新时代促进人的全面发展的重要组成部分，以法治方式矫正生态环境保护方面不平衡不充分发展的现状。

　　“十四五”期间，生态文明立法必须以习近平同志关于生态文明法治建设重要论述为指导。一方面，着力解决当前存在的立法碎片化、立法重复率高、质量低等问题，积极开展环境法典编纂研究，并将环境法典编纂纳入全国人大常委会立法规划，适时启动环境法典编纂工作;以“补短板”思路加快推进重点领域的生态环境立法，加快构建生态文明制度的“四梁八柱”进程。另一方面，以法律体系生态化为目标，对现有的各种法律按照将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的总要求进行“生态化”评估与改造，确保人与自然生命共同体理念、绿色发展观在整个法律体系中得到贯彻。同时，以党章为指引构建党内环境法规体系，完善中国共产党依法绿色执政的基本遵循，理顺党内生态环境法规和国家生态环境法律的理论联系与实践关联，通过党内规范法制化与国家法律党纪化等方式实现二者之间的有效衔接，完善党政同责的具体制度，形成党规国法“组合拳”，共同助力生态文明建设法治体系建设，护航人与自然和谐发展的现代化建设。

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