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2022年农村党群服务中心功能设施规范化建设方案

发布时间:2022-08-17 11:45:09 浏览数:

下面是小编为大家整理的2022年农村党群服务中心功能设施规范化建设方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年农村党群服务中心功能设施规范化建设方案

农村党群服务中心功能设施规范化建设方案4篇

第1篇: 农村党群服务中心功能设施规范化建设方案

**社区党群服务中心建设方案

党群服务中心是集教育、管理、服务、展示于一体的开放式、多功能、专业化的党建工作综合体,既要展示党建工作成果又要服务人民群众,所以一般应包括:党群服务大厅、党建文化展示厅、党员活动室、图书阅览室、文娱活动室等,建设过程中需根据实际情况进行具体安排。

**社区党群服务中心将利用现有的市妇女儿童活动中心进行改造,该址位于**住宅区南侧,现有面积6000多平方米,共有楼层9层,1至7层每层面积800多平方米,总房间超过百间。建设过程中,将按照“党委领导、区域统筹、多方参与、共驻共建”的思路,突出“党建阵地、服务平台、活动中心、党员学校、人才驿站、信息枢纽”六大功能,在保持原服务妇女儿童和老干部功能不变的情况下,融合多种资源,调整功能布局,增添若干内容,建成融党群活动、教育培训、形象展示、服务群众于一体的开放式、集约化、共享性的党建服务平台。

一、党建工作的阵地

1、建设构想:建成集中宣传党的理论和路线方针政策,为基层党组织做好党建工作提供范例指导,为开展各类党建活动等提供场地和业务指导,为宣传推广基层党建工作的特色亮点、典型经验提供展示舞台。

2、实施方式:(1)在正门上方设置“**社区党群服务中心”巨幅牌匾,形成醒目的标识;
(2)增设党员活动室、党群议事厅(可多室合一),设置党旗、四式牌、制度牌等上墙,为党员集中开会、培训、议事提供硬件支撑。(3)进门大厅可开辟为“党建展示厅”,设置党史党情党风等各种宣传栏、宣传板,营造良好的党建文化氛围。(4)设置党员书吧,购置党建读物,为党员学习教育提供载体。

二、服务群众的平台

1、建设构想:坚持问题导向,回应群众期待,以解决广大党员群众关注的热点、焦点、难点问题为重点,组织爱心帮扶、邻里互助、环境整治等志愿活动,提供民事调解、法律咨询、文体活动等服务项目,拓展低保、医保、社保等社会化服务,让广大党员群众走进来、留下来、聚起来。

2、实施方式:(1)保留原来各类功能室,对功能室标识牌子进行统一更新,继续提供有特色的服务活动。(2)针对周边有小学、幼儿园较多的实际,在一楼增设“四点半学堂”,设置图书角,为小朋友提供午后托管服务。(3)在一楼开辟“儿童乐园”,购置玩具室、画画室、儿童棋牌室等,供小朋友使用。(4)在一楼增设“爱心驿站”,购置饮水机、雨伞、充电器、婴儿车和应急药品,为有困难、有需要群众提供免费借用服务。(5)在一楼设置“医护室”,为妇女、儿童、老干部提供紧急医疗救护。

三、组织活动的中心

1、建设构想:充分依托整合社区各类资源,按照组织活动常态化、党员活动经常化、群众活动同步化要求,积极组织区域内各领域党组织、各类型社会组织和群众性团体开展形式多样、内容丰富的活动,进一步增强基层党组织的吸引力和凝聚力。

 2、实施方式:结合各时期中心工作、中心任务,由**社区联合市女儿童活动中心、市老干部大学,联合开展各类活动。包括:(1)各类科普、宣传、咨询活动。(2)各类文化、艺术、体育活动。(3)各类志愿服务活动。

四、教育党员的学校

1、建设构想:充分利用现代信息技术、影像资料、书籍、党报党刊等多种载体,采取集中培训、交流研讨等多种形式,教育引导党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,唱响时代主旋律,传递社会正能量,凝聚发展新动力。

 2、实施方式:在党群服务中心门口或党员活动室加挂“社区党校”牌子,制订培训计划,定期或不定期举办各类党员教育培训活动。

五、服务人才的驿站

1、建设构想:结合人才需求,整合优势资源,提供人才政策、就业、创业等相关咨询,为各类人才落户安居、干事创业提供一站式、全方位、全链条服务,真正实现“哪里有人才,那里就有服务”。

2、实施方式:设置“人才驿站”或“创客空间”,定期举办人才沙龙、主题论坛、创意分享、创业培训等活动。

六、交流信息的枢纽

1、建设构想:综合运用互联网、大数据等新一代信息技术手段,充分依托**党群服务微信公众号、微信、微博等新兴媒介平台,加强与党员群众的交流信息,征求意见建议,形成工作合力,推动工作落实。

2、实施方式:(1)采取召开党群联席会、问题研判会、经验交流会等形式,搭起社区党组织与驻委单位、部门、企业、商户之间的沟通桥梁,共叙情谊,共商发展。(2)建立专门的微信群,加强社区党组织与党员的沟通联系,加强对党员的管理教育。(3)依托**党群服务微信公众号,调动辖区内各单位和党员的积极性,发挥各自优势,为辖区群众提供各类“微心愿”服务。

第2篇: 农村党群服务中心功能设施规范化建设方案

2020年农村党群服务中心功能设施规范化方案

为进一步做好全市农村便民服务工作,不断提高农村党群服务中心建设水平,加强基层服务型党组织建设,全方位服务农村党员和群众,以标准、规范、完善的党建阵地保障全面建成小康社会,全力脱贫攻坚,现就全市农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。

一、目标任务。按照规范提升的工作思路,坚持高标准规划、高质量建设、高效率运行,结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作,通过新建、改扩建和功能设施提升等,逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”,即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围,使全市农村党群服务中心总体上达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目标,逐步实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”,努力打通服务群众“最后一公里”。

二、功能定位。农村党群服务中心是农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带,是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口,是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。

三、参考标准。(一)统一标识。1.名称。主楼楼顶中间设置“X村党群服务中心”,前面设置党徽图案(具体样式见附件1),并用红色LED灯带描边,保证夜晚常亮。2.门牌。党群服务中心大院门口统一悬挂三块牌子,右侧(面对大门)挂“中共X县(市、区)X乡镇(街道)X村支部委员会”牌子,左侧(从左往右)挂“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村务监督委员”“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村民委员会”两块牌子(具体样式见附件2)。

(二)统一外观。对农村党群服务中心统一着色,以县(市、区)为单位,以前外观统一规范过的,以修整提升为主;
没有统一规范过外观的建议:院墙及内部建筑颜色原则上以浅色色调为主(具体样式见附件3)。各县(市、区)要结合实际,坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则,做到颜色不杂乱,整体和谐庄重。

(三)统一配置、1.村“两委”会议室:配备办公桌椅,尽可能具备召开圆桌会议功能,方便召开村“两委”会、座谈会等。必备制度版面有:①基层四项基础制度(醒目核心位置);
②“四议两公开”决策事项及流程图;
③村“两委”、监委会组成人员及工作职责。

2.村支部书记(主任)办公室:配备办公桌椅等。必备制度版面有:村党支部、村委会人员名单及工作职责,党支部书记、村委会主任工作职责,党建工作责任及党风廉政建设有关规定等。

3.便民服务站:配备办公桌椅、电脑(接通互联网)、接待席,配值班记录本、值班固定电话(12371党员服务热线)、大喇叭播音设备等,服务台后背景墙标语为“为人民服务”(具体样式见附件4)。必备制度版面有:①值班服务制度;
②便民服务事项;
③便民服务流程。

4.党代表联络室(有党代表的村):按照“有场地、有标志、有队伍、有制度、有计划、有台账,统一设置门口标牌、制度版面、接待卡、征集意见箱、接待党员群众登记本”的标准进行组建,完善各类办公设施。必备制度版面:党代表工作室简介、党代表工作室工作制度、党代表接待党员群众工作流程。

5.驻村第一书记办公室(有驻村第一书记的村):配备办公桌椅等。必备制度版面:①驻村公示承诺;
②驻村第一书记职责等。

6.图书阅览室(红色网络教育家园):配备书柜、书架、阅览用桌椅,有条件的村配备电脑,安装红色网络教育系统。必备制度版面有:图书借阅和管理制度,红色网络教育家园管理制度,关于读书、学习方面的格言警句等。

7.党员教育培训室(党员活动室)。配备桌椅,电视机并开通远程教育系统,有条件的可设置投影播放设备等。必备制度版面有:党旗、入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”、基层组织生活会、“主题党日”、党员“一编三定”及“双十积分管理”、发展党员工作制度、党员教育培训制度等。

8.警务工作站(综治工作室、矛盾调解工作室):按照农村综治和平安建设工作要求,配备相应的工作设施和制度版面。各村功能室设置可因地制宜进行适当扩展或合并,有条件的村还可与卫生所、幸福院、留守儿童之家、便民超市建设等相结合,充分发挥便民服务功能。室内外版面可酌情增减,可结合本县(市、区)特色党建工作增加部分版面内容(具体样式见附件5)。

第3篇: 农村党群服务中心功能设施规范化建设方案

党群服务中心设计方案_党群服务中心建设方案

关于《 党群服务中心设计方案_党群服务中心建设方案 》,是我们特意为大家整理的,希望对大家有所帮助。

  和谐的党群关系是社会主义和谐社会最本质、最基本的关系,是党和国家长治久安的保证。下面是有党群服务中心设计方案,欢迎参阅。
党群服务中心设计方案范文1  一、指导思想
  坚持以、xx届四中、五中全会精神为指导,以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口,以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标,建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系,进一步优化发展环境,促进全区经济社会又好又快发展。
  二、工作任务
  全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要按照“五星级”中心建设标准,进一步提升便民服务中心建设水平,增强便民服务中心功能,规范服务管理,提高服务水平,构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民服务体系。
  (一)加强乡(镇)便民服务中心建设。全区共有乡(镇)便民服务中心19家。20XX~20XX年,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在原有基础上,按照“五星级”标准,重新改造提升便民服务中心。
  20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心7家。全区力争建成“五星级”便民服务中心达100%,实现“五星级”全覆盖。
  区财政根据各相关便民服务中心改造新增办公面积,按1000元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区行政服务中心管委会牵头,会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后,由区财政拨付50%,其余部分待各便民服务中心改造通过验收,获得南昌市“五星级”授牌后,再全部拨付。
  (二)加强村(社区)便民服务站建设。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在现有基础上,结合实际,因地制宜,逐步推进“五星级”便民服务站建设。每年建设2家“五星级”便民服务站。
  三、工作原则
  (一)坚持依法行政、高效有序。便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理,要依法依规,做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一,确保便民服务中心运行依法、高效、有序。
  (二)坚持服务群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发,科学设置行政审批事项、公共服务事项和工作流程,简化办事程序,减少办事环节,为群众办事提供事项代理服务,做到方便快捷,切实解决群众需求。
  (三)坚持统一标准,规范管理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处便民服务中心要实施标准化建设。各便民服务中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监督检查等各个方面,均要按照“五星级”的标准,合理规划、统一建设,规范管理。区行政服务中心管委会要负责做好业务指导。
  (四)坚持整合资源,集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、软硬件设施等资源,做好集中整合工作。乡(镇)便民服务中心、村(社区)便民服务站应统一接入新建区政务网和新建区政务服务网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心均并入便民服务中心,作为中心组成部分,实行业务集中受理,一个窗口对外,防止铺张浪费、重复建设。
  (五)坚持延伸服务,逐级推进。提升乡(镇)便民服务中心,不仅是场地扩大,硬件完善,更体现在服务内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民服务中心建设的同时,逐步推进村(社区)便民服务站建设,做到上下联动,服务对接,进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系,包括三级窗口便民服务体系和三级网上便民服务体系,实现便民服务全覆盖。
  四、有关要求
  (一)统一思想,提高认识。提升乡(镇)便民服务中心建设,把行政审批、公共服务延伸到基层,是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求,是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体,有利于切实转变干部作风,方便群众办事,密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要充分认识加强基层便民服务中心建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,认真抓好落实,务求取得实效。
  (二)加强领导,明确责任。打造“五星级”便民服务中心工作涉及面广、工作量大,时间紧、任务重,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要高度重视,成立领导机构,并明确由乡长(镇长、管理处主任)牵头负责,形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,明确任务,责任到人。同时,建立值日工作制度,由乡(镇)班子成员每日轮流带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民服务中心的工作经费要给予保障,设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则,抓好工作落实,进一步延伸服务事项,扩大基层服务范围和服务项目。
  (三)强化督查,狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要把推进便民服务中心建设列入本单位重要议事日程,及时了解、掌握工作动态,解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度,对工作任务落实不到位的单位要限时督办。
党群服务中心设计方案范文2  为了满足农村经济社会发展的需要,转变基层党组织的职能,建立农村公共服务平台和完善农村公共服务体系,更好地为党员群众提供优质服务,结合我乡实际,现就农村党员群众服务中心建设工作(以下简称农村党群服务中心),提出如下实施方案。
  一、农村党群服务中心的建设标准
  农村党群服务中心依托现有村级组织活动场所建设,按照综合性服务平台的要求进行改建,必须具备六个基本功能室和必要的内外部软硬件设施。
  (一)基本功能室
  1、综合会议室(党员活动室)。主要用于为党员活动、村民议事、教育培训、人口学校等,提供会议、学习、培训和活动的场所。主要作用是经常开展党的理论学习、“三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动;开展村民民主议事决策活动,全面实行村级事务“421”管理模式,提高村务管理水平;举办各种科技培训、新型农民培训;用于人口和计划生育工作方面的培训。应开通农村党员干部远程教育站点,配备投影仪、电视机、音响等电教设备、满足需要的会议桌椅,室内墙面悬挂党组织职责、村委会职责、三会一课、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。
  2、为民服务室。主要用于为党员群众提供服务和处理村级日常事务。主要作用是为群众提供代办服务,及时办理群众反映的属于本村范围内的服务事项。为民服务室布局为开放式集中办公、一站式服务,一般要设立党群服务、民生工程、计划生育、代办服务等窗口。党群服务窗口主要用于党员关系接转、流动党员证办理、党费收缴、政策咨询等;民生工程窗口主要用于由村级经办的社保、低保、医保手续办理,涉农补贴办理等;计划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流动人口证办理等;代办服务窗口主要用于为群众提供代办服务、代领证件等。要安排村干部值班服务,公开岗位职责和服务承诺,室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内容,做到简明清晰,方便党员群众办事。根据工作需要,各村应配备电脑、打印机、电话、休息等候设施等服务设备。除村书记外,一般不单独设立办公室,其他村两委干部都要在为民服务室集中办公。
  3、计生服务室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。
  4、社会管理室。主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案,维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。
  5、图书阅览室(农家书屋)。主要用于党员群众阅读学习。应配备书柜(书架)、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村,可配备电脑,开通电子阅览服务。室内墙面可张贴图书借阅管理制度、读书名言警句等。
  6、文化娱乐室(妇女儿童老人关爱室)。主要用于村民文化娱乐活动。主要作用是组织群众性文体组织,经常开展健康向上的文化娱乐活动,丰富群众文化生活。依托群团组织,组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。应配备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。
  (二)拓展功能室
  各村党群服务中心除必须设立以上六个基本功能室外,也可以结合本村实际,创新设立其他功能室,如:
  1、医疗卫生室。主要用于为群众提供基本医疗保健服务。
  2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适,室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。
  3、档案资料室。主要用于存放村级各种档案资料。应配备档案柜、档案盒等设施,对村级各项工作、各类人员等规范建档,并定期整理。
  4、专业协会室。主要用于农民专业合作社、专业协会开展办公、提供服务等,选准发展项目,大力发展村级集体经济,引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。
  (三)必须具备的设施
  农村党群服务中心还必须具备其他软硬件设施,具体要达到“六个一”。
  1、一个党员群众服务中心标识。“XX村党员群众服务中心”或XX村党群服务中心”标识,做到醒目、美观。
  2、一套村级组织标识。在服务中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、服务组织等需要挂牌的,一般制作成尺寸较小的方型牌匾,集中悬挂于室外墙面。注意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌,悬挂在各功能室门上。
  3、一面国旗。在服务中心屋顶或门前设置旗杆,升挂一面国旗。
  4、一个党务、村务公开栏。主要用于定期公开村级党务、村务,开展政策宣传、信息发布等,及时反馈村民群众反映问题和事项的办理情况。公开栏建设要用铝合金框架,有机玻璃或钢化玻璃封面。
  5、一个活动场地。在服务中心周边规划一定面积的活动场地,根据村实际情况,配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施,满足群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。
  6、一个服务群体。党群服务中心工作任务主要由村干部承担,村干部不能满足工作需要时,可以结合无职党员设岗定责、或吸纳热爱公益事业的群众、离退休人员等方式,让他们义务参与党群服务中心的服务工作。
  二、农村党群服务中心建设的计划
  采取示范先行、逐步推广的办法。今年“七一”前,李楼村先行建立示范点;十月一日前,土北、李集、东周、西周要完成党群服务中心建设;其他各村确保20XX年底全部建成使用。以后,新建、改建、扩建的村级组织活动场所,一律按照农村党员群众服务中心的标准设计、建设。
  三、加强组织领导统筹实施
  乡党委成立土陂乡农村党群服务中心建设工作领导小组,组长由乡党委书记韩永辉担任,乡党委副书记刘峰、韩学勇担任副组长,成员有组织委员姚迪、宣传委员李宗义、纪委书记刘泉、乡党政办主任李明海、财政所长姜永明组成,领导小组下设办公室,办公室主任由韩学勇担任。各村要把建好、管好、用好农村党员群众服务中心,作为基层组织建设年的重大项目和重点任务,加强组织领导,抓好协调安排,形成工作合力,克服畏难情绪,主动出击不推不卸,勇于作为不等不靠,直接推动任务的落实。同时,要求各部门要加强组织协调,按照“统一规划、统筹实施、各尽其责”的原则,整合各部门项目和资金用于建设农村党员群众服务中心,各支部要依托农村党员群众服务中心推进业务工作,服务基层群众。
  乡党委委将把农村党群服务中心建设纳入20XX年度党建工作考核的重要内容,建立并落实目标管理、阶段通报等推进机制,形成创先争优的良好格局。在规定时间内建成并验收掉的村,乡党委采取以奖代补方式,给予村适当补助,进度缓慢,没能按要求时间完成任务的,将对村支部书记直接问责,并在年度党建工作考核中直接扣分。
  为进一步密切联系群众,完善便民服务体系,促进社会和谐稳定,根据《市委办、市政府办关于推进南昌市城区“三个中心”标准化建设的实施意见》(洪办发〔20XX〕号)的文件要求,结合全区实际,特制定本实施方案。
党群服务中心设计方案范文3  县委组织部:
  为探索新形势下充分发挥党员作用的新途径,创新基层党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会力量的方式方法,充分发挥共产党员先锋模范作用,进一步密切党群干群关系,使基层党组织的凝聚力和号召力不断得到提升,结合我镇实际,现就党员服务中心建设提出如下实施方案。
  一、指导思想
  按照“整合党建资源,构建和谐文井”的总体要求,结合我镇开展的“晒党员、亮身份、比业绩”活动,着力构建以基层党组织为主导,以党员干部为主体,面向广大群众的综合性服务体系。力争在20XX年,着力打造黄连嘴村、定香寺村党群服务中心,完善相关设施设备,整合资源,切实提高党组织创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党的先进性。
  二、建设内容
  在原有的便民服务站的基础上,增加以下硬件设施内容。
  一是多功能会议室。以远程教育设备为载体,配备电视、桌椅、电脑等,室内墙面悬挂党旗、入党誓词、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。以开展党员群众教育培训和文化娱乐为主。
  二是图书室。主要用于党员群众阅读学习。应配备书架、桌椅等硬件设施。同时收纳党报刊、文学、种养殖、艺术、生活保健等各类图书不低于500册。墙上张贴图书借阅制度,落实专人负责。
  三是办公调解室。主要用于村书记、主任日常办公和司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。应配备办公桌椅,两委工作职责、调解职责等上墙。
  三、目标任务
  在20XX年完成两个村的党群服务中心建设,并积极开展各项帮扶活动,争取建成“党员经常性教育的基地、党员志愿者发挥作用的舞台、流动党员管理的枢纽、困难党员接受帮助的家园、联系群众的纽带、教育群众的阵地、服务群众的窗口、党务干部教育培训的大课堂”的党员服务组织,在此过程中探索建立帮扶困难党员长效机制,并形成制度贯彻落实,使党员的先锋模范作用得到永久的体现。
  四、实施步骤
  一是根据自身特点制定方案。各村地域不同,发展产业不同,应切实根据各自特点,制定针对性方案,并上报镇党委研究审批。
  二是落实专人加大推进力度。以村书记为第一责任人,两委协同完善各项硬件和相关制度,以在全镇打造党群服务示范点的标准,总结经验,帮助全镇党群服务中心建设整体推进。
  三是总结归纳。全面回顾总结实施党群服务中心的经验做法、工作成效、存在问题,进一步完善服务,开展形式多样的活动,健全村级党员服务工作的长效机制。
  五、工作要求
  一是高度重视,强化组织。为进一步加强领导,成立以镇党委书记为组长,纪委书记、组织委员为副组长,相关科室负责人及各村支部书记为成员的领导小组,强化组织协调,各村(社区)支部要高度重视党群服务中心创建工作,把党群服务中心创建作为当前乃至今后一段时间党建工作重点,从本村(社区)工作实际和党员群众的需求出发,不断拓展服务功能,使其成为党建工作政策和业务的咨询平台、基层党组织活动资源的共享场所、各级党组织服务党员群众的重要窗口。
  二是提高认识,强化落实。党群服务中心是党组织联系服务党员的重要平台和有效载体,对保障党员权益、关怀服务党员,发挥党员先锋模范作用,对提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力,夯实党的执政基础,促进党内和谐和社会和谐,都具有十分重要的意义。
  三是加强宣传,增强品牌“亮度”。镇服务中心要注重运用电子屏、党务公开栏、和新闻媒体等各类载体,加强对内宣传和对外推介,努力扩大党建品牌的社会影响。各村(社区)党群服务中心要充分利用党员活动日、“三会一课”等宣传建立党员服务站的重要性和必要性,激发广大党员自觉参与到各项工作中去。同时,及时宣传报道党群服务中心开展的各项活动,营造良好的舆论氛围。

第4篇: 农村党群服务中心功能设施规范化建设方案

  一、指导思想

  坚持以、十八届四中、五中全会精神为指导,以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口,以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标,建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系,进一步优化发展环境,促进全区经济社会又好又快发展。

  二、工作任务

  全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要按照“五星级”中心建设标准,进一步提升便民服务中心建设水平,增强便民服务中心功能,规范服务管理,提高服务水平,构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民服务体系。

  (一)加强乡(镇)便民服务中心建设。全区共有乡(镇)便民服务中心19家。20XX~20XX年,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在原有基础上,按照“五星级”标准,重新改造提升便民服务中心。

  20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心7家。全区力争建成“五星级”便民服务中心达100%,实现“五星级”全覆盖。

  区财政根据各相关便民服务中心改造新增办公面积,按1000元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区行政服务中心管委会牵头,会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后,由区财政拨付50%,其余部分待各便民服务中心改造通过验收,获得南昌市“五星级”授牌后,再全部拨付。

  (二)加强村(社区)便民服务站建设。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在现有基础上,结合实际,因地制宜,逐步推进“五星级”便民服务站建设。每年建设2家“五星级”便民服务站。

  三、工作原则

  (一)坚持依法行政、高效有序。便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理,要依法依规,做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一,确保便民服务中心运行依法、高效、有序。

  (二)坚持服务群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发,科学设置行政审批事项、公共服务事项和工作流程,简化办事程序,减少办事环节,为群众办事提供事项代理服务,做到方便快捷,切实解决群众需求。

  (三)坚持统一标准,规范管理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处便民服务中心要实施标准化建设。各便民服务中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监督检查等各个方面,均要按照“五星级”的标准,合理规划、统一建设,规范管理。区行政服务中心管委会要负责做好业务指导。

  (四)坚持整合资源,集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、软硬件设施等资源,做好集中整合工作。乡(镇)便民服务中心、村(社区)便民服务站应统一接入新建区政务网和新建区政务服务网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心均并入便民服务中心,作为中心组成部分,实行业务集中受理,一个窗口对外,防止铺张浪费、重复建设。

  (五)坚持延伸服务,逐级推进。提升乡(镇)便民服务中心,不仅是场地扩大,硬件完善,更体现在服务内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民服务中心建设的同时,逐步推进村(社区)便民服务站建设,做到上下联动,服务对接,进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系,包括三级窗口便民服务体系和三级网上便民服务体系,实现便民服务全覆盖。

  四、有关要求

  (一)统一思想,提高认识。提升乡(镇)便民服务中心建设,把行政审批、公共服务延伸到基层,是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求,是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体,有利于切实转变干部作风,方便群众办事,密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要充分认识加强基层便民服务中心建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,认真抓好落实,务求取得实效。

  (二)加强领导,明确责任。打造“五星级”便民服务中心工作涉及面广、工作量大,时间紧、任务重,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要高度重视,成立领导机构,并明确由乡长(镇长、管理处主任)牵头负责,形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,明确任务,责任到人。同时,建立值日工作制度,由乡(镇)班子成员每日轮流带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民服务中心的工作经费要给予保障,设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则,抓好工作落实,进一步延伸服务事项,扩大基层服务范围和服务项目。

  (三)强化督查,狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要把推进便民服务中心建设列入本单位重要议事日程,及时了解、掌握工作动态,解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度,对工作任务落实不到位的单位要限时督办。

  为进一步做好全市农村便民服务工作,不断提高农村党群服务中心建设水平,加强基层服务型党组织建设,全方位服务农村党员和群众,以标准、规范、完善的党建阵地保障全面建成小康社会,全力脱贫攻坚,现就全市农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。

  一、目标任务

  按照规范提升的工作思路,坚持高标准规划、高质量建设、高效率运行,结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作,通过新建、改扩建和功能设施提升等,逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”,即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围,使全市农村党群服务中心总体上达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目标,逐步实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”,努力打通服务群众“最后一公里”。

  二、功能定位

  农村党群服务中心是农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带,是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口,是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。

  三、参考标准

  (一)统一标识

  1.名称。主楼楼顶中间设置“X村党群服务中心”,前面设置党徽图案(具体样式见附件1),并用红色LED灯带描边,保证夜晚常亮。

  2.门牌。党群服务中心大院门口统一悬挂三块牌子,右侧(面对大门)挂“中共X县(市、区)X乡镇(街道)X村支部委员会”牌子,左侧(从左往右)挂“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村务监督委员”“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村民委员会”两块牌子(具体样式见附件2)。

  (二)统一外观

  对农村党群服务中心统一着色,以县(市、区)为单位,以前外观统一规范过的,以修整提升为主;没有统一规范过外观的建议:院墙及内部建筑颜色原则上以浅色色调为主(具体样式见附件3)。各县(市、区)要结合实际,坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则,做到颜色不杂乱,整体和谐庄重。

  (三)统一配置

  1.村“两委”会议室:配备办公桌椅,尽可能具备召开圆桌会议功能,方便召开村“两委”会、座谈会等。必备制度版面有:①基层四项基础制度(醒目核心位置);②“四议两公开”决策事项及流程图;③村“两委”、监委会组成人员及工作职责。

  2.便民服务站:配备办公桌椅、电脑(接通互联网)、接待席,配值班记录本、值班固定电话(12371党员服务热线)、大喇叭播音设备等,服务台后背景墙标语为“为人民服务”(具体样式见附件4)。必备制度版面有:①值班服务制度;②便民服务事项;③便民服务流程。

  3.村支部书记(主任)办公室:配备办公桌椅等。必备制度版面有:村党支部、村委会人员名单及工作职责,党支部书记、村委会主任工作职责,党建工作责任及党风廉政建设有关规定等。

  4.驻村第一书记办公室(有驻村第一书记的村):配备办公桌椅等。必备制度版面:①驻村公示承诺;②驻村第一书记职责等。

  5.党代表联络室(有党代表的村):按照“有场地、有标志、有队伍、有制度、有计划、有台账,统一设置门口标牌、制度版面、接待卡、征集意见箱、接待党员群众登记本”的标准进行组建,完善各类办公设施。必备制度版面:党代表工作室简介、党代表工作室工作制度、党代表接待党员群众工作流程。

  6.党员教育培训室(党员活动室)。配备桌椅,电视机并开通远程教育系统,有条件的可设置投影播放设备等。必备制度版面有:党旗、入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”、基层组织生活会、“主题党日”、党员“一编三定”及“双十积分管理”、发展党员工作制度、党员教育培训制度等。

  7.图书阅览室(红色网络教育家园):配备书柜、书架、阅览用桌椅,有条件的村配备电脑,安装红色网络教育系统。必备制度版面有:图书借阅和管理制度,红色网络教育家园管理制度,关于读书、学习方面的格言警句等。

  8.警务工作站(综治工作室、矛盾调解工作室):按照农村综治和平安建设工作要求,配备相应的工作设施和制度版面。

  各村功能室设置可因地制宜进行适当扩展或合并,有条件的村还可与卫生所、幸福院、留守儿童之家、便民超市建设等相结合,充分发挥便民服务功能。室内外版面可酌情增减,可结合本县(市、区)特色党建工作增加部分版面内容(具体样式见附件5)。

  (四)统一氛围

  1.周围环境。在入村路口及村内重要路口设置统一指向牌(具体样式见附件6),方便办事群众及时到达农村党群服务中心。党群服务中心院内绿化整齐,地面硬化平整,卫生干净整洁,物品摆放有序。在醒目位置设置党务政务财务公示栏(标注每月X日为党务政务公开日),设置宣传栏展示党建及群众活动,宣传关于精神文明、村规民约、文化法制等内容,倡导美丽家园、和谐乡村等。大院内设立固定旗杆,统一悬挂国旗,国旗要及时更换,不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。

  2.宣传氛围。在村主要街道墙体涂刷党建标语3条以上,在活动中心内楼梯、走廊等处制作党建标语3条以上,根据情况还可在活动广场或其他区域设置党建标语。

  村级党群服务中心是基层党组织凝聚党员群众、开展教育管理和组织活动的主要场所。今年以来,东坝镇以推进“四抓两整治”措施为抓手,通过“三个提升”,有效推进村级党组织活动阵地建设,把村级党群服务中心打造成集办公议事、学习培训、文化娱乐、便民服务等多种功能于一体的基层干部之家、党员之家、群众之家。

  一是实行村村共建,提升党群组织力。根据县委组织部关于印发《金塔县全面推行“四抓两整治”推动各领域基层党建工作提质增效的实施方案》的通知文件精神,东坝镇指导15个村级党组织全部统一悬挂“XX村党群服务中心”标识,镇党委下辖的6个党总支,22个党支部均建立党员微信群,实时指导基层党组织开展“微党课”或“微讨论”,学习党的最新理论,筑牢党员思想根基,抓好党员教育管理,提升基层党组织的组织力。

  二是完善阵地功能,提升党群凝聚力。东坝镇全面规范村活动场所建设,统筹设置党员活动室、办公室、会议室、图书室、党务村务公开栏和室外活动广场等配套设施,为15个行政村统一购置更换党群服务中心门牌、办公桌椅、电脑、打印机等设备,有效完善了功能设施,健全落实各项管理制度,营造良好的服务环境,有效增强了村级党群服务中心的向心力和凝聚力。

  三是推行督查考评,提升党群战斗力。东坝镇采取“一周一提醒、半月一自查、一月一通报、一季一互评”的“四个一”措施,列出问题清单,限期整改,有效提升了全镇基层党建工作水平,切实推动了“四抓两整治”、抓党建促脱贫攻坚以及省市县委组织部督查反馈问题整改等重点工作任务落实。

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