国有企业倒闭职工安置政策规定（全文完整）

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国有企业倒闭职工安置政策规定5篇

【篇1】国有企业倒闭职工安置政策规定

国有企业改制职工安置方案

要点

国企改制中职工安置方案的方案，由职工代表大会讨论通过，包括职工安置的基本原则、职工基本情况、安置办法及安置费用等内容。

                     公司国有企业改制职工安置方案

（本方案         年        月        日经                     公司职工代表大会讨论通过） 

一、前言

国企改制是一项系统工程，改革、发展、稳定被称为改制中的“三个轮子”，其中，难度最大、涉及面最广、政策性最强的当数人员安置。可以说，衡量改制成功与否的关键一环，就是人员安置是否到位、职工合法利益是否得到保障，职工安置是关系改制成败的首要问题。

                     公司国有产权整体转让是                     市国企改制的又一次尝试，通过国有资产转让，进一步盘活                     公司存量资产，实现国有资产的保值增值。同时，通过引进外来优势资本和现金技术，使新企业成为本地经济新的增长点，不断为地方经济的发展做出贡献。在转让过程中，按照国家、省、市有关政策，妥善安置职工，实现职工身份的转换和平稳过渡，稳定职工队伍，为新公司的发展创造条件。

二、职工安置的基本原则

1. 严格按照国家关于国企改革的有关法律、法规、政策，全面接受、妥善安置现有职工。

2 .职工安置以维护职工利益为原则，坚持效率与公平兼顾的原则，按需设岗、任人唯贤、竞争上岗。

3. 按照政策对不能上岗的职工分类进行妥善安置。对愿意自谋职业者，兑现按政策应享受的解除劳动合同一次性经济补偿。对有困难的职工，按政策尽可能予以各种帮助。

4. 做好职工的思想工作，宣传政策、解释方案，稳定职工情绪，维护社会安定。

5. 职工安置方案要经职代会讨论，票决通过。

三、                     公司的职工基本情况

1. 改制前企业现有人员基本情况。

（1）在册职工         名，其中离岗退养人员         名。

（2）离休人员         名、退休人员         名。

（3）工伤（职业病）职工         名。

（4）其他人员情况及人数等。

2. 改制后企业接收安置职工情况。

（1）接收安置的职工         名。

（2）其中办理离岗退养职工         名、工伤（职业病）职工         名等。

四、职工安置办法及安置费用

1. 职工安置。

（1）改制企业依据《劳动法》及省                     等文件的规定，对符合条件的职工解除劳动关系，给予经济补偿金。

解除职工人数为         名，其中安置到改制后企业的         名，分流到社会的         名。

（2）经济补偿标准和支付办法。

A：企业按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）、省                     等文件的规定，对解除劳动关系的职工支付经济补偿金。经济补偿金按职工在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，不满一年的按一年计算。经济补偿金的工资计算标准，按单位正常生产（工作）情况下职工解除劳动合同前12个月的月平均工资计算。其中，职工月平均工资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资计发，且不得低于当地最低工资标准；
职工月平均工资或企业月平均工资高于单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的，按单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的标准计发。如劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，除经济补偿金外还应发给不低于六个月工资的医疗补助费，患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。

本企业的平均工资为         元，实行此办法解除劳动关系并分流到社会的职工         人，总工龄为         年，经济补偿金平均月工资为         元，经济补偿金总额为         万元，医疗补助费为         万元；
解除劳动关系并安置到改制后企业的职工         人，总工龄为         年，经济补偿金平均月工资为         元，经济补偿金总额为         万元，医疗补助费为         万元。

B：对距法定退休年龄不足5年的职工，经原企业与职工双方协商一致，解除劳动关系时可将经济补偿金转为一次性缴纳养老保险费、医疗保险费以及一次性计发生活费，不足部分由原企业与职工协商解决。一次性缴纳的养老保险费，以所在地级以上市上年度职工月平均工资的60%及年递增5%的幅度为缴费基数，按距法定退休年龄前的年限和缴费时的费率计算。一次性缴纳的医疗保险费，按所在地级以上市的规定执行。一次性计发的生活费，按不低于所在地失业保险金月标准和距法定退休年龄前的月数计算。

实行此办法安置的职工         名，总工龄为         年，费用         万元。

（4）改制后的企业原则上接收安置原企业的         名职工，占改制后企业职工人数的         %。

2. 离岗退养人员安置。

（1）改制前原已办理离岗退养人员         名。

（2）对距法定退休年龄不足5年的职工，经企业与职工协商一致，办理离岗退养的职工         名。离岗退养期间，企业依法发放生活费，企业和离岗退养人员依法缴纳各项社会保险费和住房公积金，达到退休年龄后企业为离岗退养人员向社保经办机构申请养老保险待遇。

3. 退休人员安置。

（1）本企业         名退休人员的安置办法将按         规定要求办理移交属地管理手续。

（2）移交相关资金费用预提及支付办法，按接收方         文件规定项目标准计算，退管活动经费         万元，支付退管机构；
         名退休人员需支付计划生育奖励金，每人         元，共         万元。总费用为         万元。

4. 离休人员安置。

（1）离休人员         人。

（2）经         同意，离休人员移交         管理。

（3）离休人员的各项安置费用总额为         元。

5. 参加社会保险情况和社会保险关系接续。

（1）原企业         职工在社保局参加了养老、失业、工伤、生育等各项社会保险，缴纳各项社保费情况（附《用人单位参加社会保险情况表》）。

（2）欠缴社保费         万元，从企业转让的国有产权收益中支付。

（3）企业改制过程中将积极做好职工社会保险关系的理顺和接续工作，并为分流人员办理停保及申请有关待遇手续，切实保障职工的合法权益。企业改制后在继续为职工参加养老、失业、工伤、生育等各项社会保险，并按时足额缴纳各项社会保险费。

6. 参加医疗保险。

（1）改制前         名职工参加了医疗保险。

（2）按照         规定（附具体文件），对距退休年龄         年（或当地政府规定的其他年限）且解除劳动关系的         名职工计缴过渡性基本医疗保险金         元，及其他医疗保险费用         元。

（3）按照         的规定（附具体文件），         名退休人员参加医疗保险，需一次性缴交过渡性医疗保险金         元，重大疾病补助金         元，共         元。

7. 工伤（职业病）职工安置。

（1）工伤（职业病）职工         名，安置总费用         元。

（2） 1－4级工伤职工人数         （附花名册）、预留费用         。

（3） 5－6级工伤职工人数         （附花名册）、预留费用         。

（4） 7－10级工伤职工人数         （附花名册）、预留费用         。

8. 拖欠职工的劳动保障费用。

（1）经确认拖欠职工工资         万元，在改制前一次性付清。

（2）经确认拖欠职工集资款         万元，在改制前一次性付清。

（3）经确认拖欠职工医疗费         万元，在改制前一次性付清。

（4）经确认挪用职工住房公积金         万元，在改制前一次性付清。

9. 总费用及资金来源。

（1）职工安置所需总费用         万元。

（2）职工安置费用由         支付。

五、关于改制后企业对劳动合同的管理

1. 因本次改制是资产整体出让方式，改制后原企业全部在册职工需变更劳动合同，由改制后企业与全体职工重新签订劳动合同，职工工龄连续计算。新公司在登记注册后         日，到劳动管理部门备案。

2. 原签订的长期、无固定期限劳动合同的，新签订的劳动合同期限不变。原签订的中短期劳动合同的，合同剩余期限不足3年的，新签订的劳动合同不低于3年。职工在企业连续工作满10年以上，或者工作年限较长且距法定退休年龄10年以内，或者军转干部、复员军人在原企业属于初次就业的，改制后其提出订立无固定期限劳动合同工的，改制后企业应与其订立无固定期限劳动合同。

3. 对于企业员工，改制后企业与其签订劳动合同后，三年内不得进行经济性裁员。

4. 职工养老金一次性补齐，职工同改制后企业签订劳动合同后，员工身份即实行转换。

5. 改制后企业严格执行《劳动法》、《劳动合同法》及有关规定，认真履行劳动合同义务，确保职工的合法权益。 

六、几项承诺

1. 企业改制后，在职职工工资不低于现有职工待遇。

2. 内退职工工资不低于现平均工资         元的水平。

3. 劳保用品、降温费、取暖费、保健费等劳保费用，工作时间、休息、休假、加班等按照国家有关规定执行。新公司热、脏、累、尘、毒等有害工种的定期检查，防护措施按照有关政策规定执行。

4. 切实保障女职工的合法权益，女职工的“三期”保护要按照国家有关法规执行，按规定发放女职工生育住院补助费和独生子女费。

七、关于方案的落实

本方案由         负责监督落实。                           

【篇2】国有企业倒闭职工安置政策规定

国有企业改制职工安置方案样本

（一）职工安置。

1．改制企业（以改制为非国有法人控股企业，即在企业的全部资本中国家资本、股本所占比例等于或小于50%的企业为例）依据《劳动法》、省府办公厅《转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》（粤府办〔2006〕25号）等文件的规定，对符合条件的职工解除劳动关系，给予经济补偿金。

解除职工人数为××名，其中安置到改制后企业的××名，分流到社会的××名。

2．经济补偿标准和支付办法。

（1）企业按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）、省府办公厅《转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》（粤府办〔2006〕25号）等文件的规定，对解除劳动关系的职工支付经济补偿金。经济补偿金按职工在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，不满一年的按一年计算。经济补偿金的工资计算标准，按单位正常生产（工作）情况下职工解除劳动合同前12个月的月平均工资计算。其中，职工月平均工资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资计发，且不得低于当地最低工资标准；
职工月平均工资或企业月平均工资高于单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的，按单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的标准计发。如劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，除经济补偿金外还应发给不低于六个月工资的医疗补助费，患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。

（二）离岗退养人员安置。

1．改制前原已办理离岗退养人员××名。

2．对距法定退休年龄不足5年的职工，经企业与职工协商一致，办理离岗退养的职工××名。离岗退养期间，企业依法发放生活费，企业和离岗退养人员依法缴纳各项社会保险费和住房公积金，达到退休年龄后企业为离岗退养人员向社保经办机构申请养老保险待遇（其中省属国有大中型企业主辅分离辅业改制的，其内退人员符合国家规定的生活费××万元，社会保险费××万元，共××万元，可从国有净资产中支付）。

四、职工大会（或职代会）审议

职工安置方案经××年××月××日职工大会（或职代会）审议通过，职工大会（或职代会）决议（可参考《职工代表大会决议参考样本》）及相关资料附后。

五、有关事项

方案中有关条款如与国家、省有关政策规定相违背的，以国家、省的有关政策规定为准。本方案经劳动保障部门审查批准后方能实施。

备注：企业或其主管部门应提交的材料：

1．企业主管部门请求劳动保障部门对职工安置方案进行审核的公函，没有主管部门的由企业直接出具公函；

2．职工安置方案（含退休人员移交社会化管理服务实施方案及退休人员移交街道管理服务备案表或依托企业管理备案表）；

3．职代会或职工大会审议资料，包括企业职代会或职工大会的签到表、会议记录以及投票结果、会议决议；

4．其他对职工安置有关情况进行补充、说明的资料；

5．改革的文件依据以及涉及的政策法规，包括有关部门批准企业改革的书面意见，企业政策性关闭破产或改制的文件依据、涉及的政策法规及具体内容。

2010年读书节活动方案

一、     活动目的：

书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！

二、活动目标：

1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。

2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。

3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。

4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。

三、活动实施的计划

1、 做好读书登记簿

（1） 每个学生结合个人实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。

（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。

（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。

2、 举办读书展览：

各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。

3、 出读书小报：

【篇3】国有企业倒闭职工安置政策规定

附件2

XX国有企业政策性关闭破产职工安置方案

(参考文本)

(本文本以执行中办发〔2000〕11号文的资源枯竭矿山关闭破产为例，其他类型企业因执行政策的不同，内容不尽相同，仅供参考)

一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据

关闭破产前企业名称，××年××月××日经×××以××号文件(附后)批准关闭破产。

(一)制定职工安置方案的指导思想和原则。其中原则部分应明确关闭破产的基准日。

(二)政策依据。

二、企业人员状况

(一)公司现有在职职工××人，其中全民所有制原固定职工××人、合同制职工××人、混岗集体工××人、移交社会职能人员××人、特殊工种人员××人、工伤职工及职业病人员××人等。

(二)离休人员××人，退休人员××人。

(三)抚恤人员××人。

(四)集体企业职工××人。

三、职工安置

(一)实行劳动合同制以前参加工作的全民所有制职工，不符合提前退休条件的，可从以下两种安置办法中任选一种，并与企业解除劳动关系:

1(一次性发给相当于企业所在地上年平均工资3倍的安置费，不再享受失业保险，自谋职业。安置费每人平均不足2万元的，可按2万元计发标准安排，具体发放时应体现工龄差别。

拟领取一次性安置费××人，企业所在地上年平均工资××元，所需费用:人数*所在地上年平均工资*3,××万元。

对于实行劳动合同制以前参加工作，从事井下、有毒、有害等特殊工种，且距提前退休年龄5年(含)以内的全民所有制职工，实行一次性安置，与企业解除劳动关系，但不将安置费一次性支付给本人，而由社区管理机构比照下岗职工基本生活保障标准发放基本生活费，并代缴社会保险费，待其达到提前退休年龄时办理退休手续。

2(按每满1年工龄发1个月本人工资的标准，发给经济补偿金，并按规定享受失业保险。享受失业保险期满仍未就业的，按规定享受城市居民最低生活保障。职工月平均工资不得低于当地最低工资标准。

拟领取经济补偿金××人，总工龄××年，所需经济补偿金××万元。

(二)实行劳动合同制以后参加工作的合同制职工，按每满1年工龄发1个月本人工资的标准，发给经济补偿金，并解除劳动关系，按规定享受失业保险直至享受城市居民最低生活保障。属于城市居民的混岗集体工，比照合同制职工的政策安置;属于农村居民的混岗集

体工，只发给经济补偿金。计发经济补偿金的工资标准按照企业破产前上年职工本人月平均工资计算，且不得低于当地最低工资标准。

1(企业有合同制职工××人，总工龄为××年，经济补偿金平均月工资为××元，经济补偿金总额为×××万元。

2(企业有混岗集体工××人，总工龄为××年，经济补偿金平均月工资为××元，经济补偿金总额为×××万元。

(三)关闭破产矿山所办的学校、医院、公安、消防、供水、供电等生活和公用服务单位，其设施和职工成建制移交给地方政府管理，所需费用按关闭破产矿山上年实际支付费用水平，由中央财政给予3年的补助。

拟移交地方管理的社会职能人员××人，所需年费用××万元，3年共××万元。

(四)进入关闭破产程序后，矿山可安排少量职工骨干组成专门机构，负责矿区离退休等人员社会保险资金的发放和管理，破产终结后转由地方社区管理机构发放和管理，所需经费由中央财政负担。被安置的职工不再作为破产企业职工安置。离退休人员管理机构人员数量按关闭破产矿山离退休人数6‰的比例核定,但一般不少于5人。离退休人员管理机构工作人员所需工资和日常支出费用，由中央财政按3年的费用安排。

离退休人员管理服务机构拟安排人员××人，所需年费用××万元，3年共××万元。

(五)拟移交地方管理的离休人员××人，退休人员××人，提前退休××人，共××人。

(六)利用破产企业有效资产重组拟安置人员××人。

(七)改制前××名职工在××医保经办机构参加了医疗保险。按照××市《××××》(××〔××〕××号)第××条的规定(具体文件附后)，所需缴纳的其他医疗保险费用。

为确保再提前5年退养人员在达到提前退休年龄办理退休手续后能按规定享受到相关的医疗保险待遇，根据桂政办发〔2007〕29号文规定，对这部分人员要预留补缴其到达提前退休年龄时尚未达到规定缴费年限的医疗保险费用。

再提前5年退养人员××人，尚未达到规定缴费年限的时间××年，所需费用××万元。

四、离退休人员管理服务及社会保险费有关情况

(一)离退休人员管理和服务办法。

关闭破产矿山的全民所有制职工(含劳动合同制职工)执行提前5年(男55周岁，女干部50周岁，女工人45周岁)退休的政策。其中，从事经原劳动部和有关行业主管部门批准的井下、高温、高空、特别繁重体力劳动和其它有害健康的特殊工种职工可提前10年(男50周岁，女40周岁)退休。

退休人员××人，提前退休人员××人，共××人。拟移交××市××县(区)退管机构管理。离休人员××人，经×××老干局同意，移交×××老干局管理。

退休人员移交××市××县(区)退管机构的移交费用的项目、依据及金额，共××元。

离休人员移交老干局费用的项目、依据、标准、金额，共××元(具体与当地老干局联系)。

(二)基本养老保险统筹项目内费用，按企业在职职工年工资总额的25,计算10年，再折半核定，一次性拨付给社会保险经办机构，用于发放离退休人员养老金。

(三)基本养老保险统筹项目外费用(自治区级人民政府规定项目补贴待遇)处理方法。

(四)基本医疗保险基金，按企业在职职工年工资总额的6,计算10年，一次性拨付给社会保险经办机构，用于发放离退休人员的医疗费。

退休人员医疗保险计划及所需费用:××名退休人员参加医疗保险，并缴纳各类费用的计算办法、金额(详细费用附表)。

(五)离休人员医疗保障计划及所需费用××万元，其中各项费用的依据、标准、金额(详细费用附表)。

五、企业缴纳社会保险费有关情况

(一)在××社保局(或社保中心)参加了养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险，缴纳各项社保费情况。企业关闭破产时为职工办理停保及申请有关待遇手续，切实保障职工的合法权益。

(二)欠缴社保费××万元，欠缴的原因。

(三)欠缴社保费的清偿及解决办法等。

六、工伤(职业病)职工及抚恤人员保障计划

(一)1,6级工伤职工××人(附花名册)、安置办法、年费用的依据及金额。

(二)7,10级工伤职工人数(附花名册)、安置办法、所需费用。

(三)支付经鉴定丧失劳动能力的工伤工残人员和职业病患者的伤残补助费、生活费、医疗费等经常性费用以及因工死亡职工家属的抚恤金等。抚恤人员××人，年费用××万元。

七、职工相关权益保障计划

(一)拖欠职工工资×××万元，解决办法。

(二)拖欠下岗职工基本生活费××万元，解决办法。

(三)拖欠职工基本养老金××万元，解决办法。

(四)拖欠职工医药费××万元，解决办法。

(五)拖欠工伤职工××万元，拖欠抚恤人员费用××万元，解决办法。

八、职工大会(或职代会)审议

职工安置方案经××年××月××日职工大会(或职代会)审议通过，职工大会(或职代会)决议及相关资料附后。

九、有关事项

方案中有关条款如与国家、自治区有关政策规定相违背的，以国家、自治区的有关政策规定为准。本方案经劳动保障部门审查批准后方能实施。

【篇4】国有企业倒闭职工安置政策规定

国有企业改制职工安置方案4


国有企业改制职工安置方案（样本）一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据
改制前企业名称、所有制性质，××年××月××日经××国有资产监督管理委员会/授权部门以××号文件（附后）批准改制为国有控股企业/非国有控股企业（国有持股比例，职工持股比例），改制后拟定企业名称、所有制性质。（一）制定职工安置方案的指导思想和原则。其中原则部分应明确计算经济补偿金等职工安置费用和理顺劳动关系的基准日（经济补偿金等职工安置费用的计算，以有关部门批准企业改制方案之日为基准日；
国家或省另有规定的，从其规定）。
（二）政策依据。根据改制的具体情况，依据相关的法律法规和政策，主要有：《中华人民共和国劳动法》、国务院《工伤保险条例》、《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）、


《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知》（中办发〔2003〕16号）、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96号）、《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发〔2005〕60号）、《湖南省养老保险条例》、《湖南省工伤保险条例》、《湖南省失业保险条例》、《中共湖南省委湖南省人民政府关于深化国有企业改革的决定》、《湖南省劳动合同管理规定》、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于做好我省国有企业改制或退出市场后离休干部安置管理工作的通知》、《湖南省人民政府办公厅转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》、省劳动保障厅《关于印发〈参加省直社会保险统筹企业退休人员实行社会化管理服务后有关业务管理暂行办法〉的通知》、《关于做好企业退休人员社会化


管理服务移交工作的通知》、××市政府《××城镇职工基本医疗保险制度实施方案》（××〔××〕××号），以及当地党委、政府和有关部门制定的相关文件等。二、企业人员状况
（一）改制前企业现有人员基本情况。1．在册职工××名，其中离岗退养人员××名。
2．离休人员××名、退休人员××名。3．工伤（职业病）职工××名。4．其他人员情况及人数等。（二）改制后企业接收安置职工情况。1．接收安置的职工××名。
2．其中办理离岗退养职工××名、工伤（职业病）职工××名等。


三、职工安置办法（一）职工安置。
1．改制企业（以改制为非国有法人控股企业，即在企业的全部资本中国家资本、股本所占比例等于或小于50%的企业为例）依据《劳动法》、省府办公厅《转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》等文件的规定，对符合条件的职工解除劳动关系，给予经济补偿金。解除职工人数为××名，其中安置到改制后企业的××名，分流到社会的××名。2．经济补偿标准和支付办法。
（1）企业按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）、省府办公厅《转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》等文件的规定，对解除劳动关系的职工支付经济补偿金。经济补偿金按职工在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，不满一年的按一年计算。经济补偿金的工


资计算标准，按单位正常生产（工作）情况下职工解除劳动合同前12个月的月平均工资计算。其中，职工月平均工资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资计发，且不得低于当地最低工资标准；
职工月平均工资或企业月平均工资高于单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的，按单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的标准计发。如劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，除经济补偿金外还应发给不低于六个月工资的医疗补助费，患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。本企业的平均工资为×××元，实行此办法解除劳动关系并分流到社会的职工××人，总工龄为××年，经济补偿金平均月工资为××元，经济补偿金总额为×××万元，医疗补助费为××万元；
解除劳动关系并安置到改制后非国有法人控股企业的职工××人，总工龄为××年，经济补偿金平均月工资为××元，经济补


偿金总额为×××万元，医疗补助费为××万元。
（2）对距法定退休年龄不足5年的职工，经原企业与职工双方协商一致，解除劳动关系时可将经济补偿金转为一次性缴纳养老保险费、医疗保险费以及一次性计发生活费，不足部分由原企业与职工协商解决。一次性缴纳的养老保险费，以所在地级以上市上年度职工月平均工资的60%及年递增5%的幅度为缴费基数，按距法定退休年龄前的年限和缴费时的费率计算。一次性缴纳的医疗保险费，按所在地级以上市的规定执行。一次性计发的生活费，按不低于所在地失业保险金月标准和距法定退休年龄前的月数计算。实行此办法安置的职工××名，总工龄为××年，费用××万元。3．（如改制为国有法人控股企业，即国家资本、股本所占比例大于50%的）变更劳动合同的职工××名，职工在改制前企业的工作年限合并计算为改制后企业的工作年限。4．改制后的企业原则上接收安置原企业的××名职工，占改制后企业职工人数的××%。



（二）离岗退养人员安置。
1．改制前原已办理离岗退养人员××名。2．对距法定退休年龄不足5年的职工，经企业与职工协商一致，办理离岗退养的职工××名。离岗退养期间，企业依法发放生活费，企业和离岗退养人员依法缴纳各项社会保险费和住房公积金，达到退休年龄后企业为离岗退养人员向社保经办机构申请养老保险待遇（其中省属国有大中型企业主辅分离辅业改制的，其内退人员符合国家规定的生活费××万元，社会保险费××万元，共××万元，可从国有净资产中支付）。
（三）退休人员安置。
1．本企业××名退休人员的安置办法将按《关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知》要求办理移交属地管理手续，附《中央省属驻湘企业退休人员移交街道管理服


务工作方案》和《中央、省属企业退休人员移交街道管理服务备案表》（或按《关于印发湖南省退休人员依托企业管理办法的通知》要求办理依托企业管理手续，附《湖南省企业退休人员依托企业管理备案表》）。
2．移交相关资金费用预提及支付办法，按接收方××市政府××号文件规定项目标准计算，退管活动经费××万元，支付××县（区）退管机构（依托管理办法的应明确预留方式）；
××名退休人员需支付计划生育奖励金，每人××万元，共××万元。总费用为××万元。（四）离休人员安置。1．离休人员人数。
2．（如改制为非国有法人控股企业的）经×××老干局同意，离休人员移交×××老干局管理。
3．离休人员的各项安置费用及依据、总额（具体与当地老干局联系）。


（五）参加社会保险情况和社会保险关系接续。1．在××社保局（或社保中心）参加了养老、失业、工伤、生育等各项社会保险，缴纳各项社保费情况（附《用人单位参加社会保险情况表》）。
2．欠缴社保费××万元，从企业转让的国有产权收益中支付（收益不足以支付的，不足部分由资产经营公司、授权经营企业集团统筹解决）。
3．企业改制过程中将积极做好职工社会保险关系的理顺和接续工作，并为分流人员办理停保及申请有关待遇手续，切实保障职工的合法权益。企业改制后在××社保局（或社保中心）继续为职工参加养老、失业、工伤、生育等各项社会保险，并按时足额缴纳各项社会保险费。
（六）参加医疗保险。
1．改制前××名职工在××医保经办机构参加了医疗保险。


2．按照××市《××××》（××〔××〕××号）第××条的规定（附具体文件），对距退休年龄10年（或当地政府规定的其他年限）内且解除劳动关系的××名职工计缴过渡性基本医疗保险金××万元，及其他医疗保险费用××万元。
3．按照××市《××××》（××〔××〕××号）第××条的规定（附具体文件），××名退休人员参加医疗保险，需一次性缴交过渡性医疗保险金××万元，重大疾病补助金××万元，共××万元。
（七）工伤（职业病）职工安置。1．工伤（职业病）职工××名，安置办法及总费用。
2．其中1－4级工伤职工人数（附花名册）、预留费用的依据及金额。
3．其中5－6级工伤职工人数（附花名册）、预留费用的依据及金额。


4．7－10级工伤职工人数（附花名册）、安置办法、所需费用。
（八）拖欠职工的劳动保障费用。1．经确认拖欠职工工资××万元，在改制前一次性付清。
2．经确认拖欠职工集资款××万元，在改制前一次性付清。
3．经确认拖欠职工医疗费××万元，在改制前一次性付清。
4．经确认挪用职工住房公积金××万元，在改制前一次性付清。
（九）总费用及资金来源。1．职工安置所需总费用××万元。2．职工安置费用按照《××××》（××〔××〕××号）的规定，从×××中支付。



四、职工大会（或职代会）审议职工安置方案经××年××月××日职工大会（或职代会）审议通过，职工大会（或职代会）决议（可参考《职工代表大会决议参考样本》）及相关资料附后。
五、有关事项方案中有关条款如与国家、省有关政策规定相违背的，以国家、省的有关政策规定为准。本方案经劳动保障部门审查批准后方能实施。
备注：企业或其主管部门应提交的材料：1．企业主管部门请求劳动保障部门对职工安置方案进行审核的公函，没有主管部门的由企业直接出具公函；

2．职工安置方案（含退休人员移交社会化管理服务实施方案及退休人员移交街道管理服务备案表或依托企业管理备案表）；



3．职代会或职工大会审议资料，包括企业职代会或职工大会的签到表、会议记录以及投票结果、会议决议；

4．其他对职工安置有关情况进行补充、说明的资料；

5．改革的文件依据以及涉及的政策法规，包括有关部门批准企业改革的书面意见，企业政策性关闭破产或改制的文件依据、涉及的政策法规及具体内容。

【篇5】国有企业倒闭职工安置政策规定

失败乃成功之母，黑暗之后就是光明！
国有企业改制职工安置方案（样本）
一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据

改制前企业名称、所有制性质，××年××月××日经××国有资产监督管理委员会/授权部门以××号文件（附后）批准改制为国有控股企业/非国有控股企业（国有持股比例，职工持股比例），改制后拟定企业名称、所有制性质。

（一）制定职工安置方案的指导思想和原则。
其中原则部分应明确计算经济补偿金等职工安置费用和理顺劳动关系的基准日（经济补偿金等职工安置费用的计算，以有关部门批准企业改制方案之日为基准日；
国家或省另有规定的，从其规定）。

（二）政策依据。

根据改制的具体情况，依据相关的法律法规和政策，主要有：《中华人民共和国劳动法》、国务院《工伤保险条例》、《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知》（中办发〔2003〕16号）、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96号）、《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发〔2005〕60号）等。

二、企业人员状况

（一）改制前企业现有人员基本情况。

1．在册职工××名，其中离岗退养人员××名。

1

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2．离休人员××名、退休人员××名。

3．工伤（职业病）职工××名。

4．其他人员情况及人数等。

（二）改制后企业接收安置职工情况。

1．接收安置的职工××名。

2．其中办理离岗退养职工××名、工伤（职业病）职工××名等。

三、职工安置办法

（一）职工安置。

1．改制企业（以改制为非国有法人控股企业，即在企业的全部资本中国家资本、股本所占比例等于或小于50%的企业为例）依据《劳动法》、省府办公厅《转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》等文件的规定，对符合条件的职工解除劳动关系，给予经济补偿金。

解除职工人数为××名，其中安置到改制后企业的××名，分流到社会的××名。

2．经济补偿标准和支付办法。

（1）企业按照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）、省府办公厅《转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知》等文件的规定，对解除劳动关系的职工支付经济补偿金。经济补偿金按职工在本单位工作年限，每满一年发 2

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给相当于一个月工资的经济补偿金，不满一年的按一年计算。经济补偿金的工资计算标准，按单位正常生产（工作）情况下职工解除劳动合同前12个月的月平均工资计算。其中，职工月平均工资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资计发，且不得低于当地最低工资标准；
职工月平均工资或企业月平均工资高于单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的，按单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的标准计发。如劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，除经济补偿金外还应发给不低于六个月工资的医疗补助费，患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。

本企业的平均工资为×××元，实行此办法解除劳动关系并分流到社会的职工××人，总工龄为××年，经济补偿金平均月工资为××元，经济补偿金总额为×××万元，医疗补助费为××万元；
解除劳动关系并安置到改制后非国有法人控股企业的职工××人，总工龄为××年，经济补偿金平均月工资为××元，经济补偿金总额为×××万元，医疗补助费为××万元。

（2）对距法定退休年龄不足5年的职工，经原企业与职工双方协商一致，解除劳动关系时可将经济补偿金转为一次性缴纳养老保险费、医疗保险费以及一次性计发生活费，不足部分由原企业与职工协商解决。一次性缴纳的养老保险费，以所在地级以上市上年度职工月平均工资的60%及年递增5%的幅度为缴费基数，按距法定退休年龄前的年限和缴费时的费率计算。一次性缴纳的医疗保险费，按所在地级以上市的规定执行。一次性计发的生活费，按不低于所在地失业保险金月标准和距法定退休年龄前的月数计算。

实行此办法安置的职工××名，总工龄为××年，费用××万元。

3．（如改制为国有法人控股企业，即国家资本、股本所占比例大于50%的）变更劳动合同的职工××名，职工在改制前企业的工作年限合并计算为改制后企业的工作年限。

4．改制后的企业原则上接收安置原企业的××名职工，占改制后企业职工人数的××%。

3

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（二）离岗退养人员安置。

1．改制前原已办理离岗退养人员××名。

2．对距法定退休年龄不足5年的职工，经企业与职工协商一致，办理离岗退养的职工××名。离岗退养期间，企业依法发放生活费，企业和离岗退养人员依法缴纳各项社会保险费和住房公积金，达到退休年龄后企业为离岗退养人员向社保经办机构申请养老保险待遇（其中省属国有大中型企业主辅分离辅业改制的，其内退人员符合国家规定的生活费××万元，社会保险费××万元，共××万元，可从国有净资产中支付）。

（三）退休人员安置。

1．本企业××名退休人员的安置办法将按《关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知》要求办理移交属地管理手续和《中央、省属企业退休人员移交街道管理服务备案表》要求办理依托企业管理手续。

2．移交相关资金费用预提及支付办法，按接收方××市政府××号文件规定项目标准计算，退管活动经费××万元，支付××县（区）退管机构（依托管理办法的应明确预留方式）；
××名退休人员需支付计划生育奖励金，每人××万元，共××万元。总费用为××万元。

（四）离休人员安置。

1．离休人员人数。

2．（如改制为非国有法人控股企业的）经×××老干局同意，离休人员移交×××老干局管理。

3．离休人员的各项安置费用及依据、总额（具体与当地老干局联系）。

4

失败乃成功之母，黑暗之后就是光明！

（五）参加社会保险情况和社会保险关系接续。

1．在××社保局（或社保中心）参加了养老、失业、工伤、生育等各项社会保险，缴纳各项社保费情况（附《用人单位参加社会保险情况表》）。

2．欠缴社保费××万元，从企业转让的国有产权收益中支付（收益不足以支付的，不足部分由资产经营公司、授权经营企业集团统筹解决）。

3．企业改制过程中将积极做好职工社会保险关系的理顺和接续工作，并为分流人员办理停保及申请有关待遇手续，切实保障职工的合法权益。企业改制后在××社保局（或社保中心）继续为职工参加养老、失业、工伤、生育等各项社会保险，并按时足额缴纳各项社会保险费。

（六）参加医疗保险。

1．改制前××名职工在××医保经办机构参加了医疗保险。

2．按照××市《××××》（××〔××〕××号）第××条的规定（附具体文件），对距退休年龄10年（或当地政府规定的其他年限）内且解除劳动关系的××名职工计缴过渡性基本医疗保险金××万元，及其他医疗保险费用××万元。

3．按照××市《××××》（××〔××〕××号）第××条的规定（附具体文件），××名退休人员参加医疗保险，需一次性缴交过渡性医疗保险金××万元，重大疾病补助金××万元，共××万元。

（七）工伤（职业病）职工安置。

1．工伤（职业病）职工××名，安置办法及总费用。

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失败乃成功之母，黑暗之后就是光明！

2．其中1－4级工伤职工人数（附花名册）、预留费用的依据及金额。

3．其中5－6级工伤职工人数（附花名册）、预留费用的依据及金额。

4．7－10级工伤职工人数（附花名册）、安置办法、所需费用。

（八）拖欠职工的劳动保障费用。

1．经确认拖欠职工工资××万元，在改制前一次性付清。

2．经确认拖欠职工集资款××万元，在改制前一次性付清。

3．经确认拖欠职工医疗费××万元，在改制前一次性付清。

4．经确认挪用职工住房公积金××万元，在改制前一次性付清。

（九）总费用及资金来源。

1．职工安置所需总费用××万元。

2．职工安置费用按照《××××》（××〔××〕××号）的规定，从×××中支付。

四、职工大会（或职代会）审议

职工安置方案经××年××月××日职工大会（或职代会）审议通过，职工大会（或职代会）决议（可参考《职工代表大会决议参考样本》）及相关资料附后。

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五、有关事项

方案中有关条款如与国家、省有关政策规定相违背的，以国家、省的有关政策规定为准。本方案经劳动保障部门审查批准后方能实施。

备注：企业或其主管部门应提交的材料：


1．企业主管部门请求劳动保障部门对职工安置方案进行审核的公函，没有主管部门的由企业直接出具公函；



2．职工安置方案（含退休人员移交社会化管理服务实施方案及退休人员移交街道管理服务备案表或依托企业管理备案表）；



3．职代会或职工大会审议资料，包括企业职代会或职工大会的签到表、会议记录以及投票结果、会议决议；



4．其他对职工安置有关情况进行补充、说明的资料；



5．改革的文件依据以及涉及的政策法规，包括有关部门批准企业改革的书面意见，企业政策性关闭破产或改制的文件依据、涉及的政策法规及具体内容。

鞠躬尽瘁，死而后已。——诸葛亮

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