新发展格局背景下黑龙江省乡村振兴的路径探究

曹明明 李敏 郑晴

（哈尔滨金融学院，黑龙江 哈尔滨 150030）

“十四五”期间，我国正处于迈向第二个百年奋斗目标的历史关口，要面对各类挑战，关键是要稳住农业，巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴的发展。

（一）黑龙江省农村经济发展现状

黑龙江省非常重视农村农业经济发展，积极贯彻执行国家提出的各项农业和经济发展政策，并出台了一系列农业扶持政策。从地理位置来看，黑龙江省位于我国东部，是传统的农业大省，农村经济发展以第一产业为主，农村经济发展是经济工作的重中之重。如图1 所示，三次产业结构为23.3∶26.7∶50.0。从结构上看，在主要农产品产量中，粮食产量占比较高。由图2 可知：全省粮食产量7867.7 万吨。

图1 黑龙江省三次产业增加值占地区生产总值比重（2017-2021 年）

图2 黑龙江省粮食产量（2016-2020 年）

（二）黑龙江省金融助推农村经济发展的现状

地区经济增长和金融发展存在正相关关系，随着黑龙江省省域经济持续性增长，金融产品市场也愈发繁荣。农村经济发展中，从业者主要金融产品需求集中在银行业传统存款、贷款业务。从表1 数据可知，2019年黑龙江省金融机构的人民币存款总额为 27716.7 亿元，与2008 年相比，2019 年的增长量是其3 倍之多，反映出居民个人收入的持续性增长，也充分说明，存款业务是居民金融理财的重要渠道。

表1 黑龙江省银行业相关指标 单位：亿元

黑龙江省各保险公司 2014 年以来部分年份的保费收入来看，居民保费支出有持续性的增长，但是相比传统存贷款业务，保险业务所占金融理财比例较小。尤其是农村居民的理财仍习惯于以存款业务为主，对证券市场、保险市场的关注度较低。

金融在支持农村地区经济增长和社会服务发展方面发挥了重要作用，但由于地理限制和经济环境一些因素影响农村金融市场的运行效率。

虽然近些年黑龙江省的银行机构不断加强县支行和网点建设，但是受到农村金融环境的制约，一些银行甚至出现了撤销网点的现象。由此体现了我国农村金融机构数量较少，需要加强建设。近年来，虽然黑龙江省金融机构在防范和化解金融风险方面做出了许多努力，但金融资产质量低，资金运行缓慢，资金使用效益还有待提高。

黑龙江省农村地区没有真正的行成产业化经营，很多居民都是以自有土地及通过土地流转获得的土地从事农业生产，农业生产不集中，虽然不断整合农村地区的各类资源，但对农村地区的经济发展除政策外，资金支持有待加强。

（一）推进农村金融机构多样化改革并增加资金投入

从黑龙江当前的现状看，金融机构在农村设立网点，开展业务的主动性本来就不高，如果再对农村金融机构规定严格的准入制度，那可能就会使金融机构在农村的发展出现适得其反的效果。如果能够放宽条件鼓励银行、证券投资机构、保险公司进入农村市场，并且在适当的范围内允许民间金融机构进入农村，发挥其补充作用。通过以上改革，有助于实现黑龙江省的农村市场金融机构多样化发展，使农村金融服务更具活力，从而使更多资金有机会流入农村。

（二）夯实农村地区经济基础

黑龙江省是农业大省，因此要以农村农业生产为主要的经济发展方向，增加对农业相关产业的支持力度，扶持农业相关企业发展，逐步增强农村经济实力，对优化黑龙江省农村地区金融市场环境有着积极的作用。第一，要减少农业各方面的税赋，降低税赋能够有效降低农村居民农业生产的压力，降低农业生产成本，进而增加农民收入，提升生活水平。第二，在农村地区举办相关讲座，通过知识的学习，提高农村的知识水平，并逐步认识到农村金融的重要性。第三，转变发展观念，推进新型农业技术的应用，逐步提升农业生产效率，发展循环经济。

（三）创新金融产品

创新是推动人类社会向前发展的重要力量，农民的多元化需求就是创新金融产品的出发点。从黑龙江省看，金融机构应该在农村设立一些网点从而开展中间业务，引进投资，使金融真正深入农村，为农村经济发展发挥带动作用。黑龙江省农村金融机构的金融产品主要以信贷产品为主，所以在信贷方面也应进行创新，紧随时代潮流，开发多样化的信贷产品以满足不同农民的信贷需求，使资金在农村地区可以得到有效利用和配置。鼓励金融机构结合乡村振兴的需求开发金融产品，助力黑龙江省乡村经济发展。

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