大数据在基层电大教育管理中的作用、挑战与策略

林巧婵

（福建广播电视大学蕉城学院，福建宁德，352100）

电大成立于2012年，直属于国家教育部门，是一所以信息技术为支撑，面向社会成人群体，同时兼具学历教育和非学历教育的远程教育类高校。相对于传统类型的普通高校而言，电大最明显的特征就是采取远程开放教育。近年来随着大数据时代对教育改革发展的要求不断提高，从中央电大到基层电大，大数据所带来的多元化教育信息和资源的深化普及，为教育管理带来了积极的作用，也产生了巨大挑战。特别在基层电大，由于办学管理条件的限制，这种作用和挑战尤为明显。

（一）大数据对基层电大教育管理的积极作用

大数据对基层电大教育管理工作的积极作用大体可归纳为三个方面：

首先，大数据技术的应用推动了基层电大教育管理工作与时俱进的开展。无论是教学管理工作还是班主任工作，大数据的应用为学生提供更好的教育服务，发挥教育管理工作存在的核心价值。电大教育作为面向社会群体的教育，电大教育的对象是成人，本质属于一种职业教育。大数据技术在教育管理领域的应用能够进一步彰显这一教育的职业特性，发挥其在培养学生就业能力上的优势，从而实现为基层电大教育管理带去积极作用的目的。

其次，大数据技术能帮助教育管理者更清晰地了解学生的需求，从而为教育管理工作的进一步完善指明方向。在基层电大教育管理工作中，大数据的应用能最大程度上挖掘并利用教育工作开展过程中搜集到的数据，通过对这些数据的利用、分析明确后续基层电大教育管理工作开展的方向，进而提高这一环节工作的效果，使管理者能够做到以学生需求为导向开展基层电大教育管理工作。

最后，大数据技术能将现代化网络平台运用到教育管理中去，推动具备基层电大教育特色的教育体系，实现“终身学习”的愿景。“终身学习”是电大教育的目标，远程教育是实现终身学习的手段。在信息化时代，基层电大教育体系的构建，从教务教学管理到班级学生管理，都离不开大数据提供的各种信息资源。可见，大数据在基层电大教育管理中的应用为远程教育平台构建提供了丰富的内容和多样化形式，从而为基层电大教育管理真正实现“终身学习”。

（二）大数据对基层电大教育管理的挑战

虽然在大数据与基层电大教育管理工作融合的背景下，基层电大教育管理工作获得了比较大程度的发展，但其两者的融合也在一定程度上暴露了我国过去近十年来基层电大教育管理的不足。鉴于此，笔者总结了大数据对基层电大教育管理的挑战，认为这一影响大都可归纳为两个部分：

首先，大数据技术的应用对基层电大教育管理人员的专业性水平提出了更高要求。如果电大教育管理人员没能与时俱进地提高自己专业水平，那么大数据在基层电大教育管理工作中的应用就会成为这一管理工作的“负担”进而影响这一环节工作的效果。比如，在讲解“人力资源管理”等常见的电大知识时，如果工作人员无法灵活地运用大数据技术了解学生们对于这一知识的需求，那么教师在后续教育中的针对性和适应性就不会太好，进而削弱电大教育的成效，久而久之机会令受教育人对电大教育失望，降低他们参与电大学习的动力，从而阻碍了电大教育的发展。

其次，大数据技术的应用，对基层电大教育管理体制提出挑战。在大数据技术的影响下，绝大部分教育管理工作都转战线上，虽然这一模式提高了管理工作的效率，但也对现有教育管理体制的完善度提出了更高要求，如果工作人员不能及时提高管理体制的完善度，那么这一教育管理工作就会出现漏洞，激化原有管理中已经存在的监管不到位问题，阻碍基层电大教育管理工作的发展。

通过以上分析，笔者认为，如果想尽量凸显大数据对这一工作的积极作用，那么电大管理者们就应该着眼以下三个方面入手：

（一）构建更完善的电大网络教育平台

教育平台只有不断完善建设才能保障基层电大教育管理与时俱进，彰显大数据技术对基层电大教育管理的积极作用，发挥电大网络教育平台的应有功能。

首先，管理人员应通过对现有电大教育平台使用者浏览数据的搜集、处理、分析，了解现阶段电大学生网络学习中感兴趣的点，以此为契机更有针对性地完善网络教育平台的功能，彰显大数据的积极影响。比如，工作人员可以在电大网络教育平台中增设数据搜集模块，凭借这一模块的运行随时随地记录、储存并整理学生们搜索的知识点，以此为后续基层电大教育管理工作优化指明方向，进而发挥大数据对这一管理工作的积极影响。

其次，管理人员可以紧跟社会发展的趋势，在电大网络教育平台中加设“企业板块”，面向用人单位开放这一平台，让他们将自己企业未来的人才需求录入到平台中，为后续电大构建更符合未来社会要求的网络人才培育体系指明方向，进而提高学生对网络教育平台的使用率，也让电大教育受到更多人的信赖和认可，使电大教育能够紧跟时代步伐，以当前社会企业真实需求为切入点进行电大教育的开展工作，让电大教育更有针对性。

最后，管理人员也应对电大现有教育资源和社会资源进行整合，实现对电大网络教育平台资源的更新，以此为学生们呈现更丰富、更具体的网络课堂，同时彰显大数据技术对基层电大教育管理工作的积极影响。

（二）构建更完善的电大网络教育机制

相对于传统教育模式而言，电大作为一种主观性更强的教育，学生主体地位在电大网络教育机制中的彰显就显得格外重要，鉴于此，在后续发挥大数据对基层电大教育管理工作积极影响时，建议工作者们也从完善大数据下的电大网络教育机制出发，为学生们提供更系统、更有序的课程机制，以此保障学生在电大学习中获得的成果。

首先，应从教学模式出发做出完善。比如，管理人员应尝试转变原有的电大网络教育机制，尽量将以往由教师单方向向学生传递专业知识的方式，转变为由学生自主探索专业知识、教师辅助升华的方式，电大网络教育应做到与“素质教育”相接轨。只有实现了对电大教学中主体地位的转变，才能在根源上发挥大数据对基层电大教育管理工作的积极影响，推动电大教育的进一步优化。以电大教育中常见的“人力资源管理”专业为例，在利用大数据技术开展这一教育管理工作时，工作人员就可以根据当下社会对人力资源管理专业学生的需求入手，人为地为学生打造学生能参与其中展开研讨的人力资源管理案例，让学生们自己在案例中寻找人力资源管理的规律，以此凸显学生在这一环节教育中占据的主体地位，突破以往学生被动接受知识时表现出的各种问题，收获更好的基层电大教育管理效果，从而实现提升个人能力的最终目的。

其次，应从教师、学生管理层面出发做出完善。学校可以尝试在现有运行机制的基础上鼓励教师、学生参与到大数据下基层电大教育管理工作创新中来，对表现比较好或者有突出贡献的教师、学生予以一定的精神、物质层面奖励，以此推动大数据在基层电大教育管理工作中的有效融合，彰显大数据对这一管理工作带来的积极影响。比如，在后续基于大数据开展基层电大教育管理工作时，工作人员可以定期结合学校教育的实际情况，组织教师、学生开展线上的“教学管理创新”活动，以此调动教师、学生参与大数据下基层电大教育管理创新的动力，帮助大数据优势的进一步体现。教师与学生是教育的组成部分，基层电大教育管理工作也是围绕两者来开展的，因而只有教师与学生都能参与到电大管理工作中来，才能更加有效地完善相关制度，才能让电大教育得到更好的发展。

（三）组建更优秀的电大网络教育团队

师资队伍是教育的保障，对于电大而言，师资队伍略显不足，因而只有解决了师资力量的问题，组建了兼具教育管理能力和大数据技术操作能力的教师团队，大数据的优势才能被完善融入到基层电大教育管理工作中去。

首先，教师队伍建设。在这一策略中，学校应从现有教师队伍建设的实际情况出发，明确现有教育管理团队欠缺的部分，以此帮助队伍能够以更好的状态投入到后续大数据下的基层电大教育管理工作中，提高这一环节管理的效果。比如，在这一环节，一方面，工作人员可以应用大数据技术搜集团队工作人员以往从事基层电大教育管理工作时表现出的不足，有针对性地为团队成员提供二次教育的机会，使其能够在工作中与时俱进地提高自己专业水平同时，更好地彰显大数据对基层电大教育管理的积极影响；
另一方面，增强教师间沟通交流的机会，取长补短，增强自身的能力。

其次，注入新生力量。在这一策略中，学校也应结合大数据下电大未来发展的趋势，招收一些兼具教育管理和大数据技术掌控力的年轻人，通过这些年轻人的加入，为基层电大教育管理工作注入新的发展动力，也通过这些年轻人的加入，帮助大数据在基层电大教育管理中得到最为有效、新颖的应用。比如，可以尝试在在校生中选拔具备比较强执业能力的人才参与到大数据下基层电大教育管理工作中，以此为电大这一工作发展提供源源不断的动力，为电大长久发展打下良好的人力基础。

最后，教师素质的提升。学校应当以市场环境为出发点，对教师进行培训，侧重于教师的线上教学能力、知识结构体系等方面进行培养与提升，为电大教育质量的提升提供师资条件。同时，还应当完善考核机制，侧重于定期对学校教师进行综合能力考核，具体包括教学能力考核、教学思想考核以及日常教学行为考核等多方面，用以推动教师综合素质的提升。与此同时，还可以借助激励机制，激发电大教师的教学热情。此外，还应当完善评价机制，侧重于从学生评价、优秀教师评价等多个层面，对电大教师的不足之处进行抓取，并引导电大教师以此为依据不断完善，进而达到提升电大教师综合能力的目标，为电大学生的成长提供师资支撑。

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