加强园林绿化工程质量监督管理对策探讨

樊芳兰

(庄浪县住房和城乡建设局，甘肃 平凉 744600)

园林工程建设是一项复杂的工程建设，其中涵盖着大量的内容，包括绿植栽培、绿植养护、施工技术等内容，这些复杂的建设内容中，如何保证各项内容的建设质量，对实现园林绿化工程质量监督管理具有重要意义。但是从目前我国园林绿化工程质量监督管理来看，存在着管理模式陈旧、人员综合素质低等不良现象，严重影响了工程建设质量，鉴于此，展开加强园林绿化工程质量监督管理对策研究具有重要的现实意义。

1.1 管理特点

随着城市化建设的不断推进，园林绿化工程建设受到了高度重视，也形成了具有针对性的园林绿化工程质量监督管理体系，对此针对园林绿化工程质量管理内容总结了以下管理特点。第一，具有连续性特点，园林绿化工程质量监督管理的对象是植物，植物是有生命、动态发展的，因此园林绿化工程管理是持续的管理过程，而不是阶段性的管理过程。第二，具有复杂性特点，园林绿化工程包含大量的内容，涉及人员、设备、绿化植物、施工技术等，这些元素都需要进行科学的管控，此外还要考虑自然灾害、自然环境等因素，才能提高园林绿化工程监管质量。第三，艺术性，园林绿化工程需要体现艺术美感，和建筑环境相辅相成，需要突出创意，给人带来精神享受。第四，具有持久性，园林绿化工程中包含了大量的种植作物，每个种植作物都有自身的属性和特点，需要定期对其进行维护，对于一些特殊品种，还要制定针对性的养护计划，才能有效提升园林绿化工程质量。

1.2 质量监督管理的重要性

园林绿化工程是一项系统性较强的工程，主要内容包括园林绿化设计、园林施工、施工管理和监督以及工程项目后期的养护工作等，确保每个阶段中的工作都能够得到贯彻落实，施工现场的具体条件、环境因素、气候因素等都会对园林绿化工程施工质量产生很大的影响。随着环境污染问题越来越严重，国家开始大力提倡环境治理，而园林绿化项目能够对保护环境、维持生态平衡发挥重要作用，同时还有美化城市环境，提升城市形象的作用，为此国家更加重视园林绿化工程建设。而且近几年，我国的绿化工程数量不断增长，相应的绿化工程施工单位的建设水平也得到了大幅度提升，但是仍然存在一些问题有待改善和提升。例如在施工过程中存在的管理人员专业性不强、专业监理人员缺乏、工作人员水平不高、质量把控不严格、后期养护质量差等方面的问题，都影响了园林绿化的整体质量，难以满足业主需求。基于此，加强园林绿化工程质量监督管理十分重要，对于降低人力、资金方面的投入、避免资源浪费、提升施工质量以及创造更多的社会效益具有重要意义和价值。

2.1 管理模式缺乏创新

我国园林绿化工程质量模式缺乏创新，管理模式主要借鉴西方国家的园林管理方式，而没有从我国实际的环境和管理角度出发来制定相应的园林管理措施。而对于园林绿化工程管理而言，是具有特殊性的，这种特殊性主要体现在地域环境特殊、园林绿化植物种类特殊和管理方式特殊。地域环境特殊指的是，在园林绿化工程质量监督管理中，需要进行地域分析，不能采用一刀切的管理方式，地域不同，造就了气候环境、绿化植物种类的不同，因此监督管理方式也应有所不同，应根据具体的地域环境来设置管理模式。植物种类特殊指的是不同的植物种类具有不同的生长特点，有的植物开花晚，有的开花早，有的春天开花，有的秋天开花，因此园林绿化工程质量的管理应基于植物的不同属性进行管理；
管理方式的特殊，指的是不同管理方式下的质量管理是不同的，需要根据园林绿化工程要求来进行管理，由此可见管理模式不是固定的，也不是通过引进就可以完成的，而是需要根据我国具体的园林绿化工程情况来进行管理模式创新。

2.2 管理者素质低，不符合管理要求

园林绿化工程管理者对提高园林工程质量具有重要作用，但是从目前我国园林管理者队伍构成来看，部分管理人员素质低下。由于社会对园林绿化工程管理人员认知存在偏见，认为园林管理者主要是进行种植、养护等一系列的工作，加之薪资较低，所以很多人并不愿意从事园林绿化管理，导致园林管理者从业门槛不断降低，甚至一些园林绿化工程管理者主要来源于农民工或者退休工人。而这些人没有接受过园林管理教育，不能从园林绿化工程的角度来进行园林绿化工作，也不懂园林绿化施工技术，导致园林绿化工作不能高质量的完成。

2.3 采购监管工作不到位

对于园林绿化工程项目而言，原材料的质量可以直接影响工程项目的整体建设质量，但是在园林绿化工程施工项目中，由于质量监管人员在采购原材料的时候，并没有做好质量监管工作，忽视了采用原材料的重要性，从而导致原材料质量降低，影响了整个工程项目的有序开展，致使园林绿化工程项目最终的质量标准无法满足业主需求，严重影响了园林绿化项目的整体效益。

2.4 对园林绿化设计工作没有做好审核

园林绿化工程项目中的质量监督管理人员在开展工作的时候并没有提前仔细审核设计图纸，导致设计方案不符合实际施工情况，容易产生资源浪费的现象。例如一些园林绿化设计人员在开展工作的时候并没有对现场情况进行全面而细致的检查，没有考虑到气候、土壤成分、土质结构等因素造成的影响，也有一些设计人员照抄照搬其它工程的设计方案，盲目开展设计工作，使得最终的设计方案缺乏较强的适用性，这样只能影响最终的施工进度和施工质量。除此之外，质量监督管理人员也没有对设计方案的实施情况进行跟踪调查，对于方案中存在的问题不能及时发现，从而也不能针对问题提出有效的解决方案，严重影响了后期的施工进度。例如，设计师在制定设计方案的时候没有考虑植物类型是否符合本工程项目需求，导致种植的植物因为土壤和气候的因素出现大面积死亡，从而影响了绿化工程的建设质量。

2.5 忽视后期管理工作

我国园林绿化工程管理工作不全面，具有严重的偏移性，产生这种情况的主要原因是盲目的追求工程效益最大化所致，也正是源于此，导致我国园林绿化工程质量管理的重点主要放在工程质量施工、设计两个方面。设计阶段需要满足用户需求，在此基础上，实现园林绿化工程的生态效益和经济效益，由于关系着整个园林绿化工程建设，所以对设计阶段的质量管理较为严格；
工程质量施工和园林绿化工程质量有着密切的关系，因此对施工过程的管理也非常重视，但是在园林绿化工程完成之后，却没有相应的管理计划，而对于园林绿化而言，需要持久性、连续性的管理，如果不注重后期管理，很难保证园林绿化工程质量。

3.1 加强工艺部分质量管理

园林绿化工程是一个复杂的体系，包含大量的施工内容，绿化施工是有步骤、分批次的施工，需要根据施工方案来进行，在施工过程中，会涉及一些质量问题，对此应积极预防，进行事前控制。此外由于园林绿化工程施工内容较多，施工体系复杂，为了保证施工质量，应对施工标准、施工技术、施工程序等进行明文规定，为施工人员提供参考性文件，以此减少园林绿化工程施工质量问题的发生。

3.2 加强园林绿化工程质量管理

园林绿化工程中，人员对施工质量有很大的影响，对此应做好园林绿化工程人员管理工作，主要包括以下几点。第一，提高园林绿化管理者准入门槛，具备工作经验，接受过园林绿化教育的人员才能被录取。第二，加强对现有人员的培训，提升现有人员园林绿化管理能力，并制定相应的考核制度，将日常园林绿化工作纳入到考核体系中，以此保证园林绿化工作高质量的完成。第三，当前社会对园林绿化工作者存在严重的偏见，导致缺乏专业的岗位人才，这是一个社会性问题，需要政府采取行政手段进行干预，并注重在高校阶段培养相匹配的人才，以此为园林绿化工程质量管理提供人才储备。

3.3 加强绿化工程施工现场管理力度

绿色工程施工现场管理对提高园林绿化工程质量具有重要作用，对此应从以下几点进行控制。第一，建立园林绿化工程质量管理部门，并设置经理为管理人员，为做好园林绿化工程现场监督管理提供人员支持。第二，设置经理人员施工现场管理责任制度，这也是提高园林绿化工程监管质量的关键点，对此应建设健全责任管理制度，对园林绿化工程质量监管内容进行细分，以此保证监管的有效性，此外还应明确岗位责任，并设置相应的奖惩制度，以此来约束监管人员行为，为保证监管质量提供有利条件。

3.4 构建完善的质量监督管理体系

园林绿化工程要想提升整体的建筑质量需要构建完善的质量监督管理体系，从各个施工环节加强监督管理力度，保证每个环节的施工质量，这样才能使整体的工程质量满足业主需求。首先要制定质量监管责任到人制，对每个施工环节的质量监管责任进行明确的分工安排，确保将责任落实到个人，防止出现问题的时候发生相互推诿的现象，难以进行责任追究，尤其是在进行原材料采购的过程中，如果设置了责任到人制度就能提升监管人员的责任意识，可以积极开展质量监管工作，也能提升工作效率和质量。此外，在制定各项规章制度的时候还要保证其更加细致化、全面化，这样才能让质量监管工作有章可循、有据可依。其次，要制定有效的激励制度，在检验各个部门工作效果的时候，要对表现突出的部门或个人给予相应的奖励(可以是物质和精神上的奖励)，同时还要为个人提升晋级的机会，这样才能调动全体工作人员的工作积极性和工作热情。

3.5 对园林绿化工程设计图纸加强审核

园林绿化工程项目负责人应该在开展工程施工之前，组织所有管理人员和相关技术人员、设计人员等对设计图纸进行审核，保证设计图纸与实际的施工情况相匹配。要根据绿化工程项目的实际建设施工情况对设计方案具有的合理性、适用性进行细致、全面的考察。同时值得注意的地方是，一定要对园林绿化质量监督管理的重点和难点进行有效把控，提升质量监督管理的水平和质量。另外在对设计方案进行审核的过程中，一定要考虑土壤、气候等这些影响因素的应对措施是否已经在方案中得到体现，要详细检查设计方案，只有对设计方案有了充分的了解，才能制定出更加科学、合理的施工方案，这样才能提升施工质量，保证施工进度。

3.6 坚持预防为主，加强后续养护管理力度

避免园林绿化工程质量问题产生的有效手段是预防，在园林绿化工程施工之前，就要做好事前预防工作，总结历来园林绿化工程施工中遇到的问题，对其进行重点强调，以此减少园林绿化工程施工质量问题的发生。加强对施工技术、园林绿化工程施工过程的控制，一方面设置相关人员负责监督、管理工作，另一方面设置施工岗位考核机制，以此形成系统、全面的园林绿化工程质量监管机制，为高质量的完成园林绿化工程建设提供有利条件。

园林绿化工程建设是一项持续、持久的工程建设，和普通建筑工程建设不同，在主体园林绿化工程建设完成之后，还要进行后期的园林养护工作。一些绿化植物在主体园林绿化工程建设完成之后，还需要继续对其进行护理，才能提高作物成活率，保证园林整体的美观，因此应将园林养护纳入到园林绿化工程监督管理内容中，并制定有效的监管制度，来保证后期养护工作的顺利完成。

目前我国园林绿化工程质量监督管理存在管理模式落后、管理者素质低、忽视后期管理工作等问题，这些问题严重影响园林绿化工程施工质量，鉴于此应加强工艺部分、工程质量、施工现场管理力度，并坚持预防为主，加强后续养护管理力度，以此形成系统、全面的园林绿化工程质量监督管理体系，为提高园林绿化工程建设质量提供有利条件。

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