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关于村党支部建设的几点思考

发布时间:2023-03-22 22:35:05 浏览数:

□文/马晓霞

党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

村党支部全面领导隶属于本村的各类组织和各项工作,围绕实施乡村振兴战略开展工作,组织带领农民群众发展集体经济,走共同富裕道路,领导村级治理,建设和谐美丽乡村。如何更好发挥村党支部战斗堡垒作用,持续推动乡村振兴伟业取得更大成果,是摆在我们面前必须解决的现实问题。

一是在村党员年龄结构偏大,在村党员占比低。实地调研了坝上某县5个行政村,2021年村党支部换届后,少数年轻党员进入班子,但村党支部年龄结构老化问题并没有得到根本解决,大部分年轻党员外出务工。在村党员占比也较低,实地调研的5个村,在村党员数仅占党员总数比例分别为28.9%、34.7%、40.3%、46.7%、67.6%,仅有一个村超过了50%。

二是党支部工作能力与履职需求不相适应。党支部书记政策理论水平较低,不能深刻领会中央、省市县乡各级文件精神,贯彻执行相关政策打了折扣。班子成员抓农村经济社会发展的工作能力不足,对如何谋划产业发展、抓乡村治理、建设美丽乡村思考不深,办法不多,落得不实。班子成员对计算机、网络平台、应用软件等操作技能弱,无法适应农村的信息化发展形势。

三是党员教育管理不够,先锋模范作用不明显。受在村党员人员少年纪大、行动不便、文化程度低等因素制约,开展党员的教育活动较困难,党员日常管理难度较大。外出党员关心关注农村发展不够,建言献策、推荐宣传、引资助农行动少,没有发挥好党员的先锋模范作用。

一是农村现有产业吸纳就业空间有限。受传统城乡二元结构发展现状的制约,农村主要承载了向城市提供粮食、蔬菜物资供给功能,农村产业结构比较简单,产业链条短,就业岗位少,无法满足农村年轻劳动力就业需求,造成农村年轻劳动力大部分涌向城镇,年轻党员作为其中的优秀分子,大部分选择了进城务工。

二是村党支部班子成员来源单一。农村党支部班子成员,第一身份是农民,主要工作是务农。脱贫攻坚和乡村振兴期间,安排了一定数量的党政机关、事业单位和国有企业党员干部下乡挂职,安排了少数大学生村官岗位,但覆盖面并不大,且主要承担帮扶责任,并不是主体责任,没有从政策层面突破村党支部班子成员来源。

三是党员教育管理创新不够。如何结合在村党员文化程度、年龄结构、生产生活方式,灵活选择教育内容,确定教育形式,把握教育时机,验收教育效果。如何结合在外党员分布、工作岗位、流入地党建情况,针对性做好不同类型党员的管理。如何运用现有的信息化手段、信息化平台,有效开展党员教育管理工作,还需要进行深入研究。

一是大力抓好农村产业振兴促回流。持续巩固脱贫攻坚成果,稳定现有产业就业岗位。按照乡村振兴产业兴旺要求,积极招商引资,发展壮大产业群,拓展就业岗位数量,促进外出务工人员回流返乡,逐步提高外出年轻党员返乡,参与到乡村振兴决策之中,夯实党支部建设人才基础。加强政策宣传,发动创业成功有实力的党员回乡发展,扩大乡村振兴产业规模。

二是加强村党支部党员干部培养使用引人才。用好省市县三级党员干部人才发展规划,定期组织村党支部书记和班子成员参加党建、乡村振兴产业政策、乡村治理、美丽乡村建设等培训,提高履职能力。驻村第一书记加强对村组织书记和班子成员的帮带,提高村党支部党员干部政策水平、工作能力。加大选调生任村官选派比例,为村党支部建设不断注入新鲜血液。拓宽优秀村干部提拔使用渠道,让有为者有前途,调动各类人才投身乡村振兴一线的积极性。逐步提高村干部薪资待遇,解决他们的后顾之忧。

三是丰富党员教育管理手段内容强能力。坚持好党员教育管理制度,严格抓好党课教育、民主讨论、典型激励。同时,要创新培训轮训方式,多举办优秀第一书记、村组织书记、产业能人案例教学,为提高村党支部政策理论水平、工作能力提供智力支撑。善于运用微信、微博等新型媒体,建立党员教育管理平台,加强对党员,尤其是外出流动党员的教育管理。加强村党支部调研实践,大兴调查研究之风,树立村党支部班子成员目标导向、问题导向和结果导向。

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