建筑施工安全管理分析及对策

李 栋（山西四建集团有限公司，山西 太原 030012）

在建筑施工过程中，施工现场具有复杂性和危险性的特点，与其他行业相对比，建筑业属于高风险行业。随着我国社会经济快速发展，建筑行业在国民经济发展中占有重要地位，但是许多安全生产问题仍得不到有效解决，阻碍了建筑业的有序发展。尤其是随着城市化进程的加快，高层建筑越来越多，高层建筑施工特点包括工程量大、危险系数较高、施工技术复杂等特点，在建筑工程建设中，容易出现安全事故，对现场施工人员造成伤亡，影响建筑项目施工质量。因此，对建筑施工安全管理措施进行探究迫在眉睫。

1.1 保障人民群众的生命和财产安全

民用工程属于群众共同财产，部分住宅建筑项目属于群众私有财产。对此，在建筑项目建设中，做好建筑施工安全管理工作，即是保护好群众财产安全，给群众提供安全保障。

在建筑项目建设时，现场施工过程中出现重大安全问题，会对施工人员造成生命危险，同时严重影响周围群众人身安全。对此，在建筑施工中，加强施工现场安全管理，可保护施工现场人员生命安全，也可给建筑项目周围群众提供相应的安全保障，同时也是企业自身责任。

1.2 维护企业的品牌效益和经济效益

当前，由于建筑企业数量较多，造成建筑业市场竞争激烈，强化建筑企业品牌建设，有利于提升企业市场竞争力。对此，施工单位需做好建筑施工安全管理工作，避免发生安全事故，是建筑施工安全管理基本要求，也是为建筑企业树立口碑，提升企业品牌影响力，提高企业市场竞争力。另外，在建筑建设过程中，做好建筑施工安全管理工作，可提升建筑企业经济效益。如果建筑项目发生安全事故，施工单位需立即停止施工，并进行整改，同时赔偿群众的生命财产损失。对此，建筑施工单位要重视建筑施工安全管理工作，提升企业经济效益。

1.3 提高建筑行业的安全管理规范

建筑业是由多个建筑企业个体形成的，在建筑行业中，要想提高整个行业安全管理规范，需建筑单位全部参与其中，并加强配合。在建筑行业中，各大建筑企业应当积极参与安全管理规范的制度、完善以及落实，并严格依据相关规范组织施工，建立建筑行业统一的安全管理模式，也可帮助建筑行业快速发展。建筑施工单位需遵守建筑行业安全管理规定，按照建筑行业安全管理制度严格执行，表现出建筑企业积极向上的态度，促进建筑业快速发展。

某建筑楼层为8 层，建筑面积为13000m2。建筑工程施工较为烦琐，且机械化程度高，并由以下四个方面组成：施工人员、机械设备、环境管理、电器设备。由于建筑工程施工技术难度高、工期长、机械设备多，因此，合理预估在项目主体施工建设和基础施工阶段会面临以下几点风险。

2.1 高处坠落

通过对相关资料进行分析，在建筑施工过程中，在各类安全事故中，80%的事故是由物体打击、发生触电、机械伤害、高处坠落等所造成的，这些都是施工多发事故，其中约35%是高处坠落事故，10%是机械伤害事故，15%是物体打击事故，15%～20%是触电事故。本文选择对高空坠落事故进行重点分析，诱发建筑施工项目中高处坠落事故的影响因素，包括材料、机械设备、施工技术等，在对事故的诱发因素进行分析后绘制设计出鱼骨图，如图1所示。

由图1可知：①将“高处坠落事故的主要原因”当作鱼头；
②组织建筑施工项目部对事故发生原因开展讨论，尽量找出诱发事故发生的各类原因；
③在鱼骨上，把相同的问题标出。本建筑施工项目总结出五个方面原因，包括材料、人、机械、环境、技术；
④根据施工人员提出的不相同意见，总结分析出真正原因；
⑤深入探究因何产生如此原因，并整理出问题原因，同时找出应对方式。

图1 高处坠落事故原因分析

2.2 机械伤害

比如，在机械运转过程中，由于碾压、拖带、绞入等导致的伤害；
在机械转动过程时导致的刨、击、撞、砸等伤害；
机械设备在使用过程中，发生失控或侧翻导致的伤害；
因机械安全保护措施不到位、失灵和违章操作等所造成的事故；
另外，滑入或误入机械容器所导致的伤害。

2.3 起重伤害

例如，起重机械设备因失稳、翻倒、断绳等事故导致的伤害；
因在加固、翻身、支撑、临时固定等方面操作不当导致的伤害；
由于违规操作、载人事故所构成的伤害；
起重机在吊起物体后发生脱钩、打断、失衡等导致的伤害；
另外，还有在施工作业中，因碰、撞、砸、压、拖、挤等导致的伤害。

2.4 物体打击

例如，由破片、碎屑导致的飞溅伤害；
因物块崩落、滚动、高空飞落造成的砸伤；
碰到反弹物、硬物导致的碰撞伤。

2.5 触电

例如，在建筑施工过程中，因拖拉带电机具时发生电线绞断、破口等所发生的触电事故；
机械臂碰触高压线所造成的触电事故；
因恶劣天气气候环境所造成的触电事故；
在开挖施工中造成电缆破坏所诱发的触电事故；
带电电线发生断口、破口所造成的触电事故等。

2.6 坍塌

例如，因掏空基础结构造成不均匀沉降、滑移、基础或地基稳定性差，造成上部结构墙面或者构筑物发生坍塌；
坑壁、沟壁洞室等土石塌方所导致的坍塌事故；
临时搭设的建筑设施发生坍塌；
在施工操作中发生的建筑物坍塌；
因恶劣自然因素导致的坍塌；
井架、脚手架等突然倾倒导致的坍塌等。

3.1 建立安全管理组织体系

在建筑工程施工中，应从上向下逐层制定完善的安全管理组织体系，共分为三个层级：第一层级是建立项目部门安全管理领导小组，第二层级是成立专业施工现场管理部门，第三层级是安排施工现场安全管理人员。

人员要求：服从公司管理，工作积极努力，有责任感，掌握建筑项目管理方面知识，具有丰富的安全施工管理经验，身体健康。

人员任职条件：拥有建筑企业主管部门或国家颁发的技能岗位证书，并通过企业考核，掌握安全施工管理工作基本技能和素养。

3.2 项目安全教育措施

对现场施工人员定期开展安全培训，可提升现场人员安全施工意识，提高现场人员安全技术水平，拓展知识面，避免发生安全隐患，减少施工项目安全事故发生率。

建筑施工单位负责人、项目管理人员、施工管理人员需通过建设主管部门或其他相关部门组织的技能考核，通过考核才可投入实际工作。建筑单位每年组织管理人员和施工人员参加一次以上的安全施工教育培训，并把教育培训具体情况记录到个人工作档案中。在安全施工教育培训中，对于不合格人员，应限制其上岗。在建筑单位中，组织员工参加安全施工教育培训是建筑单位的义务，建筑单位需对员工开展常态化的安全施工教育，使员工掌握并了解更多安全施工知识，提升安全施工技能水平，提高安全施工意识以及自身保护能力。

在建筑施工时，施工人员投入新岗位或新的项目施工现场前，需参加安全施工教育培训，没有经过教育培训或培训不合格的人员，则不能上岗工作。

制定完整的安全检查制度，并将其落到实处，及时做好经验总结，为后续安全教育内容、方法以及时间调整提供参考。

进行内容丰富、形式多样的安全教育，把安全教育的对象、内容、时间等记录备案。

特殊施工（作业）人员必须通过专业安全技能培训考核，并获得岗位操作证，但每年仍需参加具有针对性的安全培训。

特殊施工作业人员必须通过专业安全技能培训考核，获得岗位操作证，并每年参加具有针对性的安全培训。

3.3 项目安全技术措施

安全防护技术是指在建筑施工过程中，对施工特点进行分析，为实现安全生产，保护自身和施工安全，在施工现场管理中所应用的安全防护管理技术。

3.3.1 做好施工组织设计，合理组织施工安全作业

建筑项目施工组织设计是指建筑施工前期，引导全局、统一筹划，在建筑项目施工中，需确保安全管理组织、施工技术、经济效益等，可保证建筑项目顺利进行，保证高效完成项目建设。

在施工组织设计阶段，针对土方开挖、脚手架安装、起重设备吊装等分项，要求施工单位制定出专项建筑施工方案，并提供安全测算结果，由施工技术负责人、总监理审核，签字确认后再实施，并安排专职安全施工管理工作人员对施工现场进行监督管理。

3.3.2 切实做好技术交底工作

在建筑项目施工前，施工单位需安排专职技术管理人员参与施工管理，将安全生产技术要求作为依据，对施工班组、施工人员开展技术交底工作，并进行签字，施工责任人、现场安全员、生产班组各自备份。根据各分部分项的施工条件、技术要求等开展技术交底工作，提升建筑施工安全管理质量。

3.3.3 规范现场文明施工，设置安全警示标志

在建筑工程施工过程中，需注重文明施工管理，加强施工现场环境管理，规划好施工现场地面布置。科学合理安排堆放材料场地、临时排水管道和道路规划，同时生活区和作业区需分离开，改善施工现场环境。如果项目建设场地周边为市区主干道，工地四周应用高度2.5m 以上的围挡，普通路段不得低于1.8m。在建筑项目建设中，进入现场施工人员需佩戴安全帽，根据相关规定佩戴劳动防护用品，不允许穿高跟鞋、拖鞋和硬底鞋等。在建筑项目施工中，需加强施工现场防火管理，同时准备充足的消防设备，并安排专业人员管理，严格实施防火责任规定，同时按照规定管理易爆易燃物品。在建筑项目施工中，需在危险部位设置符合国家标准的安全警示标志，包括出入通道口、孔洞口、基坑边沿、楼梯口、起重机械等。

3.3.4 对机械设备进行预防性试验

在建筑施工现场使用机械设备，如果机械设备得不到有效维护，导致设备长期磨损或损伤，则可能引发机械设备事故，容易造成现场施工人员安全隐患。在机械设备使用过程中，需做好日常保养工作，按计划定期维护，确保在使用时处于安全状态，保证操作人员和现场人员安全。建筑单位采购、租用的安全防范用品包括防护设备、机械设备以及配件等，应具备相应的产品合格证和生产许可证，在投入建筑施工现场前，需进行检验，保证在使用时处于安全状态，制定完善的信息档案，并根据国家相关规定及时做好报废工作。

3.3.5 施工现场管理

在建筑施工中，施工现场临时搭建的设施需符合相关安全规定，分开布置施工现场的生活区、施工区以及办公区。建筑施工现场人员的饮食、宿舍等需符合相关卫生标准；
在建筑施工中，不允许在未建设完成的建筑内安置员工宿舍。

3.3.6 规范起重吊装作业

在建筑工程施工中，把起重吊装机械设备运送到施工现场重新完成组装后，需进行验收、功能测试，随后签字确认。保证各类安全防护设备均符合相关要求，包括力矩限制器、臂杆幅度指示器、吊钩保险装置等。在起重吊装机械使用过程中，如果发现结构变形、有死弯、绳芯挤出、钢丝绳锈蚀等状况，需停止使用并报废处理。在起重吊装机械使用过程中，司机与指挥人员之间要保持信号传递的通畅性。在进行初次操作或物体重量改变时，需先将物体吊离距地面2m～3m 处停住，查验设备工作状况，保证安全稳定后继续进行施工作业。

3.4 安全风险的应急措施

在建筑施工中，如果发生安全事故，建筑施工现场需做以下两种工作：第一，采取有效措施，防止事故扩大；
第二，保护好相关证据材料。当安全事故发生时，首先快速进行伤员救治和排查隐患，控制事故现场，避免事扩大，同时在事故调查过程中，需保护好事故现场，收集并保留相关证据。另外，安全总监是安全事故应急救援主要执行人，要求负责开展事故组织救援、调查工作。项目经理是安全事故是应急组主要负责人，具体工作是现场救援指挥。事故应急救援工作流程如图2所示。

图2 事故应急救援工作流程

综上所述，在建筑工程建设中强化建筑施工安全管理十分重要。在建筑施工项目安全管理中，需提升安全施工意识，制定安全施工目标，建立健全施工安全管理体系。建筑施工单位需详细分析并掌握事故原因和特点，采用针对性安全防范措施，一旦发生安全事故，立即启动应急救援方案，降低安全事故发生率，提高施工现场安全性，促进建筑行业稳定发展。

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