新时期林业调查规划设计的地位和作用

杨 晨，孔维俊

（山东青华园林设计有限公司，山东潍坊 261000）

一直以来，环境、气候等客观条件的变化都对林业生产建设产生了直接影响。在城市建设不断扩张的背景下，农村可种植土地面积逐渐缩小，自然生态环境面临威胁。近年来，可持续发展战略的提出使得越来越多的人关注到环境问题，并重视与之密切相关的林业生产建设。林业调查作为林业生产建设工作的重要开端，需要准确了解当地气候条件、地理特征等，从而进行科学合理的规划与设计，使林业生产建设既能够满足社会经济的发展需求，也能够与当地自然条件相适应。

1.1 林业调查是林业建设的基础性工作

林业调查工作的开展需要从自然环境与社会环境两方面入手。其中，自然环境主要包含对建设地区地质结构、气候变化等的观察，侧重于人文条件的调查。通过林业调查，能够更加全面地分析建设地区的自然信息及任务数据信息，为林业规划、林业建设提供数据参考。

1.2 林业规划是林业设计的先决条件

林业规划在林业生产建设中起到了举足轻重的作用。若缺乏科学合理的林业规划，后续林业设计的方向可能会偏离主线，不利于林业生产建设效率的提升。林业规划是开展林业建设的首要条件，该过程既要考虑到短期内林业生产建设的发展目标，还要将这一短期目标进行扩展，基于战略发展目标制定更加长远的林业规划。这一战略发展目标通常基于更加广阔的视角，结合国家建设需求及可持续发展等基本原则，从而使目标发展顺应社会整体环境。

1.3 林业规划是林业生产建设的主要目标

林业规划是林业生产建设的重要任务。从宏观上讲，只有坚持林业规划的指导，才能够更好地达成林业生产建设目标。而若在此过程中过于关注经济效益的提升，忽视生态环境的保护，就会违背社会发展的初衷。林业规划的思考重点是确定该行动的实施能够实现林业生产的可持续发展。因此，基于林业规划所提出的设计方案更具全局观，且更能体现科学发展原则。

1.4 林业调查和规划是完成林业设计的依托

林业设计工作开展的最终目标是实现林业资源的开发利用，这一工作的开始主要参考林业调查数据。具体来说，林业设计是林业生产建设所必须参照与遵循的规划，其规划的先进性和可操作性是其中的关键。设计过程中，相关工作人员可通过图表等方式对获取到的调查数据等进行对比，从而提出更具可行性的设计预案。这样基于真实数据的设计方式针对性较强，且能够与林业建设需求相适应，为林业生产建设持续发展创造条件。

1.5 林业设计是林业生产建设的指导

前文提到，在林业调查、规划数据的基础上，所提出的发展规划即为林业设计。在林业生产建设过程中，林业设计是生产建设计划的关键，他可以为生产和施工的各阶段提供指导。通过林业设计的合理规划与科学指导，可以使林业生产建设效率获得显著提升。

强化各部门沟通合作，增加林业生产建设协同效应。林业调查、规划、设计工作的开展需要各部门之间沟通协作，通过信息共享提升工作开展的科学性与工作效率，同时也为系统化管理提供便利。林业调查规划设计工作的开展调动了信息互联互通机制的实施，各部门之间能够更加便捷、快速地进行沟通交流，有助于提升林业生产企业的协同效应。

推进林业生产建设的科学化布局。我国的林业生产建设是一项重要的发展项目，但是，由于各地区的生态环境不同，其发展规划也不尽相同。

1.6 为林业发展提供依据，推进林业生产建设的科学化布局

一直以来，林业生产建设都是一项重要的发展项目，但是，由于不同地区生态环境存在差异，其所制定的发展规划也不尽相同。因此，有必要通过调查、规划、设计工作的开展对科学合理的发展方案进行探索，从而为后续生产建设活动的有效开展创造条件。根据不同区域的自然条件选择合适的调查方法，尽可能多地为林业调查活动开展提供更多可能，同时也在一定程度上提升数据的科学性。基于调查结果，可制作与该项目相符合的林业设计说明书，为今后的林业生产建设工作的顺利进行提供依据。总的来说，林业调查规划设计工作的开展是改善林业资源质与量的关键，同时也是促进当地经济效益提升的关键。以数据为支撑，设定全新的、更加合理的人力资源管理计划、物力调用计划等，是对林业资源的合理利用，可以为科学地规划林业生产建设工作提供指导。

1.7 促进区域经济提升，健康推动林业生产建设持续发展

调查规划是任何一项工作开展的首要基调。林业调查、规划设计工作的实施，更多的是为了推动林业的可持续发展。与此同时，通过林业调查与规划，相关工作人员能够更加清楚地知道当前林业建设的人员数量与层次，合理安排工作人员，使人员技能与岗位需求保持一致，实现“物尽其用”。为更好地储备人力资源，还可以增加对相关岗位工作人员的技术培训、理论知识培训，只有不断提升从业人员综合素养，才能够推动林业生产建设向朝着更为健康的方向发展，以达到可持续发展的目的。

2.1 健全林业调查规划体系，充分发挥其积极作用

建立健全林业资源调查与规划管理制度是林业生产建设的重中之重，有利于我国林业生产建设的可持续发展。林业调查规划制度的完善首先需要将贯彻落实作为重中之重，结合不同区域林业生产建设实际情况对管理方案进行细化，提升管理制度的规范性与适用性。其次，林业调查规划设计工作的开展需要不断积累工作经验，从而结合不同的产业运行模式进行方案设计，例如，内部审计制度的建立就能够为林业生产调查和规划工作的实施提供有力的支撑。目前，我国林业调查规划设计中最薄弱的环节是法治建设，必须不断地查找立法上的漏洞，完善相关的法律法规。最后，林业主管部门还要加大对林业调查和规划工作的监管力度，提高林业调查规划的实效性。

2.2 组建专业化调查规划设计团队，提升工作开展的规范性

前文提到，高素质作业团队是实现林业生产建设持续发展的关键。基于此，应组建专业化团队。首先，林业调查规划设计工作的实施要求相关人员对该工作有清晰的认知，也就是要充分认识到林业调查和规划设计工作的重要性。其次，根据不同地区的林业产业发展状况，考虑到相关工作人员的发展需求，对队伍组建方案进行思考。各有关部门根据工作经历开展针对性的培训，提高员工的理论知识，增强其专业素质，为后续审查工作的开展及设计方案的不断完善奠定基础。若发现工作人员专业能力与岗位需求匹配度较低，需要及时启动调整措施，提高岗位适配度与员工积极性的同时，保障林业调查规划设计工作的稳步执行。最后，为减少人员流动及人才损失，相关部门可出台优惠政策，为林业调查规划设计工作人员提供更多的选择与表现机会。

2.3 积极引入信息化建设方案，提升林业生产调查水平

为促进产业竞争力的提升，林业调查规划设计工作的开展可借助信息技术，如3S、GPS等，可以有效地促进林业的发展和建设。信息化林业生产建设平台的构建，能够自动对不同区域产业模式进行分析，并依据分析结果形成调查规划设计方案。

综上所述，林业生产建设中，林业调查规划设计的重要地位与积极作用毋庸置疑，且不可替代。相关管理者应对其地位及作用有正确认识，并基于这一认识细化工作内容，从而为林业生产建设的可持续发展创造条件。在实际林业生产建设中，还要充分意识到林业调查规划设计存在的问题及时代发展带来的发展机遇，从而及时完善林业调查规划设计管理制度，通过3S技术等开展相关工作，促进林业生产效率与质量的全面提升，要充分发挥林业调查与规划的指导功能，才能更加科学、合理地进行林业生产建设，并为我国的生态环境做出更大的贡献。

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