招投标行业新常态下工程招投标与合同管理课程教学改革初探

邓 均，陈学昊，谢相益

（四川工商学院建筑工程学院，四川 成都 611745）

近年来，随着云计算、大数据、5G、人工智能、物联网等数字科技的裂变发展，数字经济正在全球迅速崛起，影响着各行各业的发展方向。随着数字建筑、数字城市、数字中国等理念的提出，建筑市场与招投标行业也已进入了新常态。具体表现为三方面：一是新技术方面，以互联网+、大数据、BIM 等技术科技为支撑，工程建设领域快速发展与变革；
二是国家政策，全国招投标交易场所按国务院要求正在进行全面组合，向电子化、信息化交易服务平台转变；
三是工作模式，新冠疫情使电子在线交易、远程开评标模式越来越被交易市场各方所接受，电子招投标已势不可挡。在建筑市场与招投标行业新常态背景下，对行业新技术的应用能力提出了较高要求。

工程招投标与合同管理是应用型本科工程造价专业的一门专业必修课，是针对建筑群岗位应具备的招投标能力、施工合同管理能力的任职要求开设的课程。在学院以往的教学中，其大多作为纯理论课，分章节知识模块讲解，学生学习效果不好，实践应用能力较差，在毕业设计答辩时有些同学连投标报价和招标控制价都分不清。为适应建筑市场与招投标行业新常态，让学生具备利用行业新技术进行工程招投标与合同管理的能力，本文提出了几点教学改革的思考。

工程招投标与合同管理课程是工程造价专业第5学期开设的专业必修课，是一门综合性较强的课程，课程内容涉及全过程项目管理中的招投标与施工阶段，旨在培养学生具备招投标及施工合同管理的核心能力。在开课前，学生已经学习了土木工程制图与识图、计算机制图CAD、土木工程施工、建筑工程施工组织与管理、建筑工程计量与计价等专业课程，具备制图与识图能力、施工组织设计能力、施工管理能力、工程计量与计价能力。

工程招投标与合同管理课程内容按项目建设先后顺序分为招标管理、投标管理、合同的订立及管理三大模块。各模块流程、文件编制、相关法律法规规范等理论知识较多，在以往主要以理论知识+各模块案例分析的模式教学，未重点讲解电子招投标且无BIM招投标教学内容。通过试卷结果分析，发现学生理论部分掌握一般、文件编制能力参差不齐、分析解决工程实际招投标及合同管理问题的能力有待提高。通过学生访问得知，学生普遍认为该课程理论知识过多且用处不大，文字太多且案例繁杂失真，故对该课程不太重视，整体学习积极性不高。如果还是继续此种上课模式，不仅达不到让学生具备招投标及施工合同管理的核心能力的教学目标，学生也感觉这个专业课学了没什么用，但实际上，工程招投标与合同管理能力在全过程项目管理中是属于核心能力范畴。为了让学生具备招投标行业新常态下的招投标与合同管理能力，势必要对工程招投标与合同管理课程做出改革。

3.1 项目式任务驱动教学贯穿于相关专业课程教学

工程招投标与合同管理的前续课程如工程制图识图、施工技术与施工组织、建筑工程计量计价等课程都是建立在工程项目图纸的基础上进行教学的。为使同学们具备全过程项目管理的各专业能力，可在学院层面组织建立三套经典工程项目图纸库，作为本专业各相关专业课程教学通用，即各课程以此三个经典工程项目展开制图识图能力、施工技术、施工组织设计能力、计量计价能力、招标投标能力、项目管理能力等课程相关能力的培养。通过对熟悉的项目开展不同的专业能力培养可加强学生全过程项目管理意识，且有利于各专业能力的迁移。结合工程招投标与合同管理课程内容，选取其中一个典型的工程项目，根据工程项目实施全过程，按照实际招投标与合同管理工作全过程所需要的最新专业知识和技能进行项目式案例教学设计，将重要理论知识于案例教学实施中提炼、总结、强调；
将另外两个经典工程项目进行项目式实践教学设计，通过任务驱动，让学生在实际操作中具备相应的招投标与合同管理能力。

3.2 增加BIM 招投标实践课程

BIM 招投标是以BIM 模型为基础，集成进度信息、商务报价等信息，动态可视化呈现评标专家关注的评审点，提升标书评审质量和评审效率，帮助招标人选择最优中标人的招投标方法。在建筑市场与招投标行业新常态下，伴随新冠疫情的长期防控，电子招投标已全面铺开，在招标信息服务的各大网站随意搜索，都能看到一些项目在评标规则中有要求BIM 的相关内容，BIM 招投标逐渐成为主流。

同学们在学习工程招投标与合同管理课程之前，已完成相关计量计价课程的学习，已具备BIM 计量、计价等软件应用能力，故可在招投标与合同管理课程中开展BIM 招投标相关实践内容，以项目评标中对BIM 的具体要求为依据设计实践任务，通过实践，实现BIM 投标技术能力的迁移。在建筑市场模块应增加电子招投标项目交易平台的教学与操作实践，让同学们掌握电子招投标的常规程序及操作，具备电子招投标的能力；
在招投标模块应增加BIM 招投标软件的应用实践，让同学们熟练掌握BIM 招标软件及投标软件的操作，具备BIM 招投标的能力。通过BIM 招投标项目式实践，让学生形成项目式全局思维，让学生们认识到招投标与合同管理能力在全过程项目管理中的实际意义与重要性，并学会使用招投标及合同管理相关岗位所必须的软件及平台。

3.3 建立线上学习资源

工程招投标与合同管理课程是一门综合性极强的课程，工程招标模块需要出具专业性极强的工程量清单，投标模块需要编制专业性极强的投标报价及施工组织设计文件，如果任何一份文件的编制都是从零开始，那对于学生来说难度是非常大的，且不说相关专业课程是否学的扎实，光从课程时间上来看教学任务也是不大可能完成的，因此利用已有专业文件及资料，整合资源化零为整非常有必要性。现有的课程项目文件及资料质量与完整性参差不齐，为此，可以在学院层次建立以三个经典项目图纸为主的计量、计价、施工组织设计、工程招投标与合同管理等重要核心课程的电子资源，包括图纸、上课内容、实践任务要求、工程量清单等，供学生查阅、学习、巩固、复习，查漏补缺，利于快速整合现有资源实现招投标综合能力的提升；
同时还应做好各核心课程国内相关学习资源的链接。

3.4 以赛促学、以赛促教

全国BIM 毕业设计大赛中D 模块为BIM 招投标应用，大赛要求学生具备的能力实为行业对人才的能力要求。从公布的评分标准可以看出，其考评包括基于BIM 的招标文件编制、基于BIM 的投标文件编制、整个项目的编制过程展示三个模块，其考查的能力除了招标策划、算量文件、计价文件、招标文件编制、技术标、商务标、投标文件编制等传统能力外，还有电子投标文件编制、BIM 可视化投标文件编制等新技术应用能力。

通过举行BIM 招投标应用比赛，可提升学生对招投标与合同管理课程的重视程度，提高学生课程学习的积极性与目的性，有效锻炼学生工程项目招投标新技术应用能力，同时督促教学改革。因此可在学院层次设置BIM 招投标应用大赛预赛，并配套做好宣传，可将比赛目的、比赛要求、比赛相关配套学习资料、比赛意义等以讲座形式普及。通过以赛促学、以赛促教、以赛促改，让学生直观的学以致用、以实用倒逼教学改革，如此便可将工程招投标与合同管理课程教学改革真正落到实处，大力提升学生的招投标新技术应用能力与项目全过程全局思维，全面促进教师专业教学水平与时俱进。

时代进步，科技发展，行业模式变更，职业能力变化，培养目标须与时俱进，课程教学理应变革。作为应用型本科学校的专业教师，以学生为主，让学生学有所成、学以致用是我们的本职；
对于新技术、新要求，作为老师首先应学习到位，具备相应的理论与技术水平；
对于工程招投标与合同管理这种综合性较强的课程，若单纯从课程自身去改革很容易让知识与能力碎片化，导致学懂不一定会用。专业课程间紧密相连，利用信息化技术打造相同经典项目的配套课程学习资源，培养项目全过程全局思维，对学生的知识迁移和能力迁移都是大有益处的。对本文提出的部分思路需要从专业人才培养的角度去布局，如何最大化的做好不同专业课程知识能力的有效前后迁移，这个课题还需进一步探究。

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