军队院校本科教育人才培养标准设计

周雯雯，唐立文，耿艳栋，陈少宏，杨 超，潘升东

(航天工程大学，北京 101416)

“强军兴国，关键靠人才，基础在教育。”习近平主席强调，强军之道，要在得人。要全面贯彻新时代军事教育方针，全面实施人才强军战略，全面深化军事院校改革创新，把培养人才摆在更加突出的位置，培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。这就要全面深化军事院校改革创新，把培养人才摆在更加突出的位置，培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。军队院校本科教育肩负着培养厚基础、宽口径、精技术、善管理和会指挥的初级指挥和技术人才的重任，具有基础性、先导性和全局性作用。人才培养标准是本科教育培养质量的准则，是培养目标和培养规格的具体化，也是检测、评估或评价人才培养活动的一种手段和工具。开展本科教育人才培养标准研究对明确军事人才培养目标和质量，加强军事人才培养指导，加快军事人才队伍建设具有重要的理论意义和现实意义，是落实新时代军事教育方针的迫切要求，是促进院校同部队精准对接的重要举措，也是深化院校实战化教学改革的基础工程。

人才培养标准是关于人才培养质量的准则或一系列准则。所谓人才培养质量，是指院校培养的人才满足社会不同人群需求的程度。需求表现在两个方面：一是社会的需求，二是人的需求。社会需求既包括国家、政府和社会的政治、经济、文化等方面的需求，也包括军委、战区、军兵种和部队等用人单位和军队新时代建设的需求;个人方面包括多种层次的个人群体，对应的教育需求也是多种多样;人才培养标准是一系列准则，它客观地反映了院校教育服务的多个方面、多个层次和多种类型，其集合构成了人才培养标准的体系。延伸到军官人才领域，可以做出界定：军队院校本科教育人才培养标准是军队院校本科生培养质量的一种尺度，是对人才培养结果所期望的一系列准则和规定。

新时代新阶段，我军将聚焦实现建军百年奋斗目标走好国防和军队现代化新征程第一步，更加注重新型军事人才的能力素质培养。习近平主席强调，要在军事政策制度改革框架下谋划和推进院校建设配套制度，在人才素质标准、人才培养模式、教学质量管控、教育管理运行等方面加强实践探索。

“凡国之重也，必待兵之胜也。”未来战争的高技术性、高强度和高复杂性等突出特征对新型军事人才的能力素质提出了新的更高要求：“具备良好的全面素质、复合性知识结构与综合能力、创新精神和创新能力。”中央军委要求院校教育的主要功能是“传授基本理论、基本知识、基本技能，培养思维方法、学习能力和创新意识，重在固本强基”，同时从教育的角度出发，按照人的素质结构的逻辑性原则和结构化理论的要求，知识的积累带来能力的提高，知识和能力是素质形成的基础，素质是知识积累和能力提高后内化积淀的结果。人才的培养必须遵循从知识到能力再到素质的成长规律，同时综合军队院校人才培养目标模型的要求，军队院校本科教育人才培养要考虑知识、素质和能力三个层面的综合要求。

“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。”不同历史时期，由于战争形态不同、军队职能不同、武器装备不同，因而对军人素质和能力的要求也有不同。古人讲，“不专则不能”。我军组织结构日益复杂，专业分工更加精细，尤其是随着武器装备更新换代进程加快，部队技术构成日益复杂，知识密集程度不断提高，迫切需要培养大批满足部队需求侧的高素质专业化人才。因此对于不同类型的专业，需要从不同的维度有针对性的考虑其应具备的知识能力素质。

根据本科生基本能力和岗位任职能力培养需求，结合军队院校本科生能力素质相关标准，人才培养标准应构建横向上包括知识、素质和能力，纵向上包括其胜任未来岗位同时具备发展潜力的各项指标。

按照“专业对应岗位、岗位明晰任务、任务决定能力”的思路组织开展人才培养标准的研究，首先要分析军队院校本科教育人才培养需求，在紧跟任务需求中增强人才培养的效益。人才培养需求主要分析部队对应层次各类别人才的岗位指向、岗位基本职责及装备、岗位能力要求，重点对岗位基本要求和岗位任职能力要求进行详细分析，而后针对生长军官的特点，分析人才培养标准的要求，考虑其应具备哪些方面的知识能力素质。在充分对接需求的基础上，对标普通高等学校本科类教学质量国家标准，研究设计本科教育人才培养标准，包括培养目标、培养规格和专业核心课程体系构建建议等内容。另外还需对照岗位能力要求与院校人才培养对应知识体系及课程设置的内容，做到人才培养需求与人才培养标准的匹配。

本科教育人才培养需求分析结构和人才培养标准结构分别如图1 和图2 所示。

图1 军队院校本科教育人才培养需求分析结构

图2 军队院校本科教育人才培养标准结构

人才培养标准的核心内容是在充分对接岗位能力要求的基础上，明确人才培养的标准要求，这就需要分析本科教育人才应满足哪些方面的要求。人才培养标准是与现实需求息息相关的，必须掌握和对接军队最新的政策和要求，由此才能确保准确、客观、科学。

最新的要求涵盖了政治品质、军事素质、科技、法律、文化、军事专业基础及首次任职能力等多个方面。根据军队院校本科教育人才培养需求，通过归类可以将本科教育的人才培养标准从横向上分为思想政治、科学文化、军事基础、专业业务和身体心理等五个方面。思想政治是人才培养的根本，身体心理是人才培养的物质基础，科学文化是国家对本科教育的基础要求，军事基础是军队对本科教育人才的基本要求，专业业务是人才培养的主要目的和最终目标，由此可以比较全面的涵盖本科教育人才的要求，同时这五个方面又是相互联系的。思想政治是人才培养的灵魂，起引导作用，身体心理是必要条件，科学文化和军事基础是专业业务发展的基础。同时从教育的角度出发，按照人的素质结构的力量和逻辑性原则及结构化理论的要求，航天军官人才培养纵向上考虑知识、素质和能力三个层面的综合要求。依据人才培养的目标模型，人才培养标准的核心内容如图3 所示。

图3 军队院校本科教育人才培养标准的核心内容

为更好地展现人才标准的内容，以侦察情报(情报分析整编)专业为例进行说明。

(一)概述

侦察情报(情报分析整编)专业，以情报学基本理论、情报获取基本原理方法，以及情报处理、分析与整编的基本理论和方法等方面为主要的学习和研究对象，学科基础涉及数学、物理学、情报学、信息科学和系统科学等多个学科专业领域，具有理论与工程并重、专业性与系统性相结合、学科紧密交叉融合的特点。

(二)培养目标

侦察情报(情报分析整编)专业培养德智体美劳全面发展，具有坚定的思想政治素质、强烈的军魂意识、厚实的爱国主义情怀，具有良好的军人职业道德，能够自觉践行当代革命军人核心价值观，具有良好的军事基础素质和身体心理素质，具有扎实的文化基础和较好的人文素养，系统掌握侦察情报专业领域基础知识、基本理论和基本技能，具有较强的学习能力、实践能力、创新能力，了解作战指挥和侦察情报任务相关知识，具备一定的指挥、组训、管理和政工能力，懂作战、善指挥、精技术，能够在侦察情报及相关领域从事技术研发、科学研究、工程应用、指挥管理等工作的高素质、专业化初级指挥与技术军官。

(三)人才培养基本要求

1.思想政治方面

培养学员具有坚定的理想信念，树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，自觉践行有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人要求，具有健康的人生观、价值观和世界观;不断增强政治敏锐性和鉴别力，能够抵制腐朽思想文化侵蚀，具备一定的政策执行水平;遵守国家政策法规，严格执行条令条例和规章制度，恪守军人职业道德;具有强烈的爱国情怀和保守秘密的意识。

2.科学文化方面

培养学员系统掌握相关自然科学、人文社会科学和公共工具的基本知识、理论和应用方法;具有较强的学习能力、实践能力、创新能力、表达能力和交往合作能力;具备良好的科学素养和文化修养。

3.军事基础方面

培养学员掌握军事共同基础知识和必备军事理论知识;掌握必备的军事技能，具有一定的军事思维和作战指挥、组训管理能力;具备良好的军人气质、作风和服从命令的意识。军事基础方面的基本要求见表1。

表1 军事基础基本要求

4.专业业务方面

培养学员较好掌握情报学类、信息类、电子类和光学类等与侦察情报技术密切相关的学科专业基本知识及其技术科学体系;系统掌握侦察情报专业的基本理论、方法和技能，接受专业课程设计、岗位实习、专业实验和毕业设计等专业实践环节的系统训练，具有良好的实践能力;较好掌握侦察情报专业的基本思维方法和研究方法，具有良好的科学素养和创新意识，具备综合运用所学知识、方法和技能从事相关科学研究的能力;较好掌握侦察情报领域初级指挥与技术岗位基本知识和相关理论，熟悉遂行侦察情报任务的基本方法和基本技能，能够适应第一岗位任职需要。

专业业务方面的基本要求见表2。

表2 专业业务基本要求

5.身体心理方面

掌握体育运动的一般知识和体能技能训练的基本方法;掌握心理学的基本知识和心理调控的基本方法;具有体育运动的基本技能和良好的心理适应能力，会组织军事体育训练;形成良好的体育训练习惯和健康意识，具有强健的体魄和良好的心理素质，具备较强的组织协调能力、环境适应能力、人际交往能力和团队合作能力。

(四)专业核心课程体系构建建议

课程体系是人才培养模式的载体，是人才培养方案的核心，课程体系应能支持培养目标有效达成。

军队院校本科教育课程一般分为通用基础课程、专业背景课程和首次任职培训课程，可参照以下原则和要求构建侦察情报(情报分析整编)专业课程体系。

通用基础课程一般不低于1 800 学时，具体包括政治理论、科学文化和军事基础3 类课程。政治理论课程、军事基础课程一般由全军或军兵种统一规范设置，院校应结合实际增设其他具有军兵种特色的政治理论和军事基础课程;政治理论课程学时比例不低于本专业学时总数15%;科学文化课程主要讲授本专业必须掌握的自然科学、人文科学及相关公共工具知识，包括数学、物理、英语、语文和计算机等方面的基本内容。

专业背景课程讲授侦察情报(情报分析整编)专业领域的基础知识和核心知识，建议教学内容覆盖以下知识领域的相关内容：专业基础知识方面，主要包括情报学基础、情报获取技术基础、电路电子学基础、信号与系统、数字信号处理、数字图像处理、信息论基础、人工智能和高级语言程序设计等，以及相关配套实验、实习和基本技能训练等工程实践内容;专业核心知识方面，主要包括情报分析基础、信息融合技术、遥感图像判读、信号情报处理与分析和地理空间情报基础等，以及相关配套实验、实习、基本技能训练和其他有效支撑首次任职培训课程的内容。

首次任职培训课程为侦察情报领域岗位任职必备知识，培养学员将所学专业知识应用于侦察情报领域岗位工作实际的能力，建议教学内容覆盖以下知识领域的相关内容：目标情报分析整编、作战任务仿真、作战指挥、侦察情报分队指挥、部(分)队组训与管理、弹道与轨道基础和大数据分析等。

此外，围绕培养学员在侦察情报相关应用领域及部队岗位工作中解决实际问题的能力，提高学员创新意识和实践能力，院校应合理配置满足人才培养需要的实践教学环节，主要包括各核心课程配套实验、毕业实习、毕业设计、当兵锻炼、社会实践和岗位认识实习等。

军队院校本科教育人才培养标准是一项复杂工作，要使标准科学合理，既要研究战争对人才能力素质的需求，又要符合院校教育和人才成长的基本规律;既要考虑毕业后的任职需求，又要考虑人才的长期发展。因此各专业在指定标准时需坚持导向正确、针对性强和实践可行，确保成果好用管用。

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