市政给排水工程造价控制与管理措施

王懿锋

（三明经济开发区投资建设集团有限公司，福建 三明 365001）

随着我国城市建设不断推进，市政给排水工程数量逐渐增多，规模也不断扩大，工程建设难度逐渐加大，其中存在较多新的材料及新技术手段，增加了工程造价控制难度，因此，重点对市政给排水工程造价控制及管理措施进行分析意义重大。

（1）造价规划会对市政给排水工程总体造价产生影响，强化造价控制与管理，能够更加科学、合理的进行造价规划，控制造价成本。

（2）通过造价控制工作，可预先掌握工程建造的资金支出，以免出现资金浪费情况。

（3）市政部门属于给排水工程的组织主体，严格进行给排水工程造价管控，可以避免腐败问题的出现，防止相关人员存在以权谋私行为。

（4）保证造价具备较强的合理性，属于工程质量把控的一项有效手段，也是工程开展的关键，因此需要对造价进行严格把控，使其处于合理范围内，并且还应通过有效管理，避免出现偷工减料或浪费问题。

2.1 决策阶段造价控制

在决策阶段，给排水施工方案设计与布线施工技术等均会在一定程度上影响工程造价，应深入分析给排水输送情况，制定出与实际要求相符的方案，从整体上提升方案水平。若在决策阶段没有进行造价影响因素的全方位分析，很有可能弱化造价管控，出现造价失控情况，因此，在决策阶段，需要以全面分析为基础，形成最优方案，从而防止成本支出过高。

2.2 设计阶段造价控制

设计阶段是市政给排水工程造价控制的重要环节。确定出设计单位及设计人员后，设计过程中，设计单位应与市政给排水工程实际情况结合，做出造价评估概算。设计单位相关设计人员需要根据施工技术及经济情况，科学进行方案设计、技术设计与施工图设计，进而提升工程造价控制水平。此外，市政给排水施工企业应强化施工方案研究，不可存在较大的方案变更情况，避免资金浪费。

2.3 施工阶段造价控制

市政给排水施工阶段，施工单位应重点做好施工图纸审核工作，防止出现返工、停工等不良情况，避免不必要的施工成本浪费，在保证各项工作开展效率的同时，获得更高的工程质量。实际工作中，尽量避免出现工程设计变更问题，在工程设计变更前要全面分析工程设计变更是否必要，对设计变更的责任加以明确，并且还应分析设计变更对工程造价产生的影响，加大建设工程施工质量管理力度。此外，还应重视建设工程施工现场管理，对施工现场各分项工作进行规范施工，严格按照国家及省市有关规范规定程序进行验收审核，另外应重视建设工程施工现场合同及设计图纸外的签证管理制度，认真履行管理单位的管理职责。

2.4 竣工验收阶段造价控制

（1）及时整理、归纳市政给排水工程资料的归档信息，根据整个施工情况，全面按要求整理项目的账目资料及技术资料等，特别是设计变更的资料，并按相关备案要求进行造价和技术资料备案。

（2）强化工程费用结算控制，严格按照市政给排水工程施工造价资料进行各有关单位的工程费用支付，包括设备费用、机械费用及人工费用等。

（3）加大审核验收力度。竣工期间，需要根据招标文件、设计图纸、设计图纸变更、施工合同、建设单位指令等评估建设工程量完成的情况，全面落实建设工程项目的核算工作，确保工程造价符合招标文件、设计图纸、设计图纸变更、施工合同、建设单位指令等工程量及合同约定的履约实际情况。

3.1 积极转变传统观念

在开展市政给排水工程造价管理工作时，若想进一步提升造价管理效果，需要将重点放在施工人员传统观念转变上，加大各相关单位对工程造价的重视程度，站在整体性与动态化视角，全面认识工程造价工作的重要性，了解工程造价管理对工程成本节约及质量提升的重要价值，更加重视工程造价管理工作，相关单位管理人员应主动学习工程造价知识，全面提升自身能力，形成合理的工程造价价值观。

3.2 优化工程造价流程

工程造价工作开展中，造价人员应对以往经验进行不断总结，对工程造价流程进行简化与完善，对单位内控机制进行调整及完善，并从项目实际情况入手，设立单位内控部门，并对相关岗位结构加以优化，在此及基础上，使工程造价流程更加顺畅，获得更高的工作效率。造价人员需要对市政给排水工程基础信息进行了解，如工程地质信息、水文信息、施工区域天气情况、施工现场环境等，同时，将此作为造价基础对施工方案进行推演，找出施工费用较高的环节，将其作为重点控制内容。此外，工程造价人员还需要按照施工周期、施工进度计划，进行各环节时间节点闭合的合理规划，并提前制定出当发生施工调整或设计变更问题时的应对方案和措施，尽可能减少经济损失，使项目达到利益最大化。

3.3 完善造价管理体系

工程造价管理过程中，需要对造价管理体系进行科学构建，划分出对造价结果产生影响的主要因素及次要因素，对施工环节可能会出现的问题进行汇总，通过限额设计等方式方法，对工程造价预算金额做出有效控制，结合工程项目任务书，对施工费用做出估算，同时结合工程造价结果，对施工方案及施工设计图进行重新调整，统筹各项资源，减低成本的同时，进一步提升各项资源利用效率，强化工程造价管控。通过对规章制度、材料采购流程进行规范，保证造价预算方案良好落实，提升工程造价管理力度。

3.4 积极应用BIM 技术

市政给排水工程造价质量管理中，应积极引进BIM 技术，进一步提升造价水平。根据项目建设实际情况，构建出数据模型，结合实际情况，对工程造价做出科学调整，从而使模型更加科学、准确。这种立体化模型相比与二维平面模型更具优势，可以更加准确、直观的体现出项目建设期间存在的造价问题，工作人员获取这些问题信息后，会及时制定解决方案加以处理，提升造价设计的完整性，以免各类问题对施工进度造成影响，使企业面临较大的经济损失。3.5 构建造价动态管理风险防范体系

为更好的降低工程造价管理风险，市政给排水工程单位管理人员应结合实际，构建出完善的造价动态管理风险防范体系，设立造价管理风控部门，及时发现潜藏的造价管理风险并加以解决。在实际建设时，相关管理人员需要重点关注存在的问题，及时作出处理，实现管理体系的不断完善，更好的发挥出造价动态管理风险防范体系作用。

总之，工程造价管理与控制，属于市政给排水工程中的重要工作之一，通过多样化的手段，进行工程造价的管理工作，如积极转变传统观念、优化工程造价流程、完善造价管理体系、积极应用BIM 技术、构建造价动态管理风险防范体系等，提升市政给排水工程收益的同时，促进市政给排水工程良好发展。

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