实施“暖心晒单”工程着力办好民生实事

■王 越

2022年年初以来，镇赉县将解决群众诉求作为推进“基层建设年”的重要抓手，高标准启动“暖心晒单”工程，全力办好群众“急难愁盼”的民生实事，有力推动“我为群众办实事”常态化、长效化开展。

建强平战体系，打造“全域覆盖”暖心工作格局。建立“平战结合”暖心工作体系，持续深化全域覆盖精细治理模式。建立城市“AB岗”工作体系，依托社区网格建设155个暖心服务站，3122名社区“三长”人员配套组建155个暖心服务团（A岗）；
划分城区封闭区域，2009名县直部门党员干部下沉组建189支先锋服务队（B岗），与暖心服务团（A岗）互为顶岗、备岗，确保基层有充足力量平时抓治理、战时抓防控。深化乡村“1包10”包保机制。总结运用疫情防控农村“1包10”结对包户经验，深化“暖心服务团团长（141名包村干部兼任）—网格长（242名村党组织书记、第一书记兼任）—片区长（719名村干部、驻村干部、村民小组长兼任）—网格员（3445名党员、村民代表、志愿者担任）”四级乡村网格治理组织架构，推动村民自治网格无死角、全覆盖。

深化为民服务，建立“一单办理”快速响应机制。在全县建立暖心账单，实施暖心晒单“五民十二步”工作法，推行“一单办理”吹哨报到模式，解决好群众需求和关切问题。畅通民需收集渠道。推动社区（村）网格员经常性开展入户走访、微信巡访，通过落实“两巡八报五问五到”民情百度机制，采取收集账单、梳理账单、核验账单，广泛收集群众诉求、列出“暖心账单”。加强民意分析研判。由村（社区）党组织书记牵头，采取日碰头、周分析、旬会商、月恳谈“四研判”方式研判账单，开展民主议事，受理各网格上报问题、研判分析问题解决途径、措施等；
深化民事办理制度。以社区（村）、街道（乡镇）、部门、县委城乡基层治理服务中心为单位，整合工作力量，履行“吹哨”“应哨”职责，发挥协调作用，实行小事不出村（社区）、大事不出乡（街道）、好事常开展、难事要协商“四事办理”机制，做好解决账单、上交账单、受理账单、分派账单任务，树立“民事即办”品牌。优化民声反馈途径。推动各部门（单位）组建领账专班，接收分派账单。问题办结后，填写反馈账单，报送县委城乡基层治理服务中心。县委城乡基层治理服务中心逐级向乡镇（街道）、村（社区）党组织下达反馈账单。村（社区）采取动态、专项、跟踪、预约、网络等“五项反馈”途径反馈办理结果，及时销号账单。强化民情考评问效。由县委组织部城乡基层治理工作科牵头抓总，做好全县暖心账单销号评比。抽调精干力量组建专项考核组，对县直部门承办受理的“吹哨”事项，乡镇（街道）、村（社区）受理、解决的问题事项，通过一事一验、季度评议、年度评比“三考评”的方式，做好验收账单、评比账单等考评验收任务。截至目前，全县受理办结暖心账单300余件，基层反响和群众满意度实现新提升。

强化考评问效，用好“三项机制”提升工作质效。对县直部门承办受理的“吹哨”事项以及乡镇（街道）、村（社区）内部协调解决的问题事项，采取一事一验、季度评议，办好群众“急难愁盼”的民生实事，确保账单办理精准、全面、无遗漏，推动形成街乡搭台、书记领办、党员参与、群众点评的工作格局。年底，由县委组织部牵头组建专项考核组，采取晾晒账单、考核评比等方式，唱好部门打擂、街道（乡镇）比武、社区（村）竞赛“三部大戏”，评比结果纳入领导班子和领导干部年度考核以及基层党建述职评议考核重要内容及评先选优的重要依据，推动形成帮办代办的闭环管理。

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