石家庄养护院的蝶变之路

• 本刊记者 邓大洪

从机构刚建立时10多位长者入住，到如今的一床难求，获得“全国养老服务机构标准化建设试点单位”“全国敬老文明号”“创新型养老院”等几十项荣誉。在全国养老服务行业中，石家庄市老年养护院（以下简称“石家庄养护院”）如何实现从跟跑、齐跑到领跑的蝶变发展？

石家庄养护院，是石家庄市政府投资建设的公益性养老机构，2010年作为市长民生工程项目开始筹建，2013年初建成投入使用，占地面积50亩，建筑面积3万平方米，总投资1.4亿元，拥有床位600张。

“机构建设好了，但运行起来并非一帆风顺。”谈到石家庄养护院的发展历史，院长王朝感触颇深。2013年刚建好时，只有10多人入住。当时面临着两大困难：一是护理人才短缺，二是护理人员工作经验不足。

由于薪资待遇不高，护理员家属不支持，入住老人不理解，很多护理员干了一两个月后便离职，造成了护理人员的严重短缺。针对这种情况，院里高度重视，多次召开专题会议，研究解决办法，在合理调整薪资，加强培训力度，加大表扬和鼓励等常用措施基础上，重点采取了以下方法：一是给新人提供发展的机会和平台，让员工了解行业，开阔视野，增加对企业的忠诚度；
二是丰富员工生活，通过娱乐活动、唱歌比赛、拔河比赛、踢毽子比赛、跳绳比赛、游学等，增强员工的获得感和集体荣誉感；
三是建立向员工家属报喜制度，当员工在企业内取得成绩时，让家人一起分享，增强岗位自豪感；
四是加强经常性沟通，院领导每月组织召开一线员工恳谈会，听取员工的心声和建议，切实解决员工问题，增强员工的归属感；
五是建立员工档案，了解员工的生日、特长、爱好、紧急联系人和电话、父母联系电话，适时给予关爱；
六是为员工个人发展搭建平台，采用开设分院、与同等养老机构深度合作管理输出方式，为员工个人成长发展提供空间。

石家庄养护院建立初期，护理人员工作经验少，和老人相处方法欠缺，各项制度不完善，暴露出很多风险点。护理部主任孙彦坤回忆，她刚当护理员的时候，带一位自理老人在外面晒太阳。当她转身为老人捡东西的刹那，老人自己从廊亭的座椅上站起来，不小心摔倒，头部磕在廊亭的柱子上，出了很多血。当时她感到非常恐惧，被吓得双腿发软，虽然老人及时得到了医护处理，没有造成大的伤害，但家属知道后，在院里闹了整整一个星期，这件事给她心理造成了很大的阴影。对于养老机构来说，像这样的风险点很多，如老人之间打架、物品遗失、基础病突发、与子女产生矛盾、老人间产生情感问题等都会给院里带来风险。在孙彦坤看来，“照顾老人是件走钢丝的活，必须时时绷着神经。”

为了防范风险，石家庄养护院对从老人入院到离院全过程、诸环节可能出现的风险点进行详细梳理，建立三级风险预防体系，有效防止了各类事故的发生。一级院级管控，由院长总负责院区运营服务风险管控和院区层面的重大风险管控；
二级部门管控，从推广到老人入院，再到老人出院，对所有部门全流程管控；
三级岗位管控，人人对安全负责，时时有人管安全。

由于石家庄养护院采取了强有力的措施，这一系列的问题很快得到了解决，2015年入住长者达460多位，目前入住率达100%，该院先后获得“全国养老服务机构标准化建设试点单位”“全国敬老文明号”“创新型养老院”“HQCC养老服务国际认证”“河北省五星级养老机构”“河北省医养结合优质服务单位”“河北省民政系统先进集体”“省市‘精神文明建设先进单位’”“省级园林式单位”“全国养老服务专业实习实训基地”“全国爱心护理工程建设基地”“河北省老年事业促进会养老示范基地”“河北省中医药健康养老基地”等一系列荣誉。石家庄养护院现已发展成为集“医养一体、护养一体、康养一体、娱养一体、学养一体”的现代化综合养护院。

石家庄养护院采用“医、康、养”一体化模式，实现了医疗康复、护理照料、颐养娱学有机融合、无缝衔接。在运营模式上他们进行了探索创新，实行事业单位登记企业化管理，独立核算、自主运营、自收自支、自负盈亏，既保证了公办养老机构的公益性，又不给财政增加负担，适应市场规律，实现了自我造血、可持续发展。王朝认为，石家庄养护院的蝶变可归纳为以下几点：

持续强化党建引领。院领导班子坚定履行全面从严治党主体责任，牢固树立“四个意识”，围绕“小支部、大作为”目标，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，实现党建与业务工作同部署、同落实，把党建工作落实在“院内、楼层内”，充分发挥院里党员凝聚人心、反映呼声的作用，以“党建强”引领“服务强”，以“党建红”托起“夕阳红”。

持续强化标准驱动。建院之初，石家庄养护院服务项目只有一项“生活照料”，服务内容单一，无法满足住养老人高品质生活需求。为提升服务质量，石家庄养护院以贯彻落实养老服务省标和国标为驱动，全面提升养老服务质量，先后增加了“医疗康复”“院感控制”“安宁疗护”“老年大学”“心理慰藉”“疫情防控护理”等服务内容，服务类别达到了13项，并根据老人实际需求将13类服务细化为286项服务流程，使服务更加科学规范，内容上实现了“医、养、康、娱、学”全覆盖。

持续强化管理增效。一流的企业离不开高效的管理，高效的管理离不开科学的制度。建院10年来，石家庄养护院在实践中不断地学习摸索，形成了适合自身实际的完善制度体系。他们在原有行政、后勤、财务制度基础上，先后增加了人资、风险防控、突发事件应急、职业健康管理、疫情防控、安全管理等多项制度。目前，该院已形成以服务管理为核心，以行政管理为基础，以后勤和安全管理为保障的制度体系，为石家庄养护院长远向好发展奠定了坚实的制度基础。

持续强化科技赋能。科技发展为养老服务和管理提供了有力的引擎。2018年石家庄养护院引入了智慧养老服务管理平台，进一步规范了服务流程，减少了纸质表单填写，降低了人力成本，便捷了部门之间和部门内部的沟通交流，极大地提升了管理功能。2021年，石家庄养护院又为失能和半失能老人引进了全套智能养老设施设备，使得对身体和智力残疾老人的服务更加科学、安全和有效。智慧系统和智能设备的应用赋能，使石家庄养护院管理和服务获得了强大的推动力，促进了该院整体建设全面提升。

我国已经进入中度老龄化社会，做好养老工作关系千家万户，关系国计民生，关系社会和谐。“适逢其时自当砥砺奋进，展望未来务须有所作为。”谈到未来蓝图时，王朝信心满满。石家庄养护院作为新时代养老企业，将以高度的责任感、使命感，振奋精神，开拓进取，为塑造全国知名养老品牌，打造全国一流养老综合体秉持初心，接续奋斗，以高品质的养老服务为老人托起稳稳的幸福。

“这既是我们矢志不渝的使命追求，也是我们对党、国家和千万老人做出的庄严承诺。”王朝的话掷地有声。

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