擦亮中国生态环境第一县金名片庆元推动绿色生态共富

●撰文/毛可安 摄影/刘康第

庆元是中国生态环境第一县，时任浙江省委书记习近平曾在生态省建设工作领导小组会议上指出：“庆元县获得全国生态第一名，如果她能继续保持这个第一，我说这个就是她的政绩。”多年来，庆元县深入贯彻落实习近平总书记绿水青山就是金山银山理念，一以贯之践行生态文明观，启动建设全国首个楠木城市，创建林业碳汇先行基地，做活“增绿、护绿、用绿”三篇文章，争当共同富裕示范区建设的山区样板。截至2021 年底，全县空气环境质量优良率达100%，全域森林覆盖率达86.1%，高质量发展地图“绿色发展”指数、生态环境状况指数均居全省第一；
百山祖国家公园成功加入中国生物圈保护区网络，并发现3 种全球大型真菌新物种，百山祖冷杉、百山祖角蟾亮相联合国生物多样性大会。

苗木优育，构筑绿色循环“生态链”。开展全国范围内珍贵树种种质资源普查，先后从楠木分布的13 个省份100 多个县收集伯乐树、水冈青等珍贵树种660 余种，浙江楠、紫楠等优株种质1700 余份，通过轻基质育苗、水肥一体自动滴灌等智能化定向育苗技术，模拟楠木原生环境，实现楠木种质资源异地保存、本土化改良，建成拥有全国分布最广、数量最多的楠木种质资源收集库。加快基地产学研协同创新，与中国林科院亚热带林业科学研究所、浙江农林大学等科研院所建立长期战略合作关系，建立“基于一个需求、实现四个一批”的校地合作模式（基于庆元经济与社会发展的技术需求，设计一批项目、选派一批优秀导学团队、培养一批留得住的高层次人才、解决一批行业/产业急需难题），联合培养研究生40 余名，联合申请国家专利4 件，解决了涉及楠木古树嫁接、体胚培养、杉木大径材培育等珍贵树种培育系列关键技术难题。并在科研团队的支持下，该基地先后主持或参与认定省级林木良种10个，制订光皮桦、浙江楠等6个树种的容器育苗技术规程企业标准，选育出的浙江楠良种保障了全省90%楠木种子供应。

城镇美化，打造生态文明“景观带”。启动全国首个“生态良好、产业兴旺、科技发达”楠木城市建设，开展以楠木为主打树种的城区绿化，改造提升涉楠公园2563 亩，建成全省首个集楠木森林康养、教育于一体的省级城市森林公园。探索“绿化工作资源本地化”项目，在老城区零散地块、公园、道路两侧种植以珍贵树种为主的园林绿化树种大苗，提升城市品位和楠木城形象。制定《美丽林相建设曹岭至百山祖彩色廊道三年行动计划》，结合“一村万树”示范村建设，通过沿线森林村庄、绿化示范村建设，推广楠木造林进村入户，在廊桥、溪流、村落、主干道周边营造楠木景观林，近五年，累计营造林5.1万亩，成功打造楠木风情村9个，建成国家级森林乡村7个，旅游收入年均增长超35%。完成庆百、庆景两条重要公路沿线的杉木林改造及楠木林景观提升工程。深化全民义务植树机制，打响“我为国家公园添绿”项目品牌，以“财政拨、单位筹、个人捐”的形式设立特别护绿基金，用于生态修复及边坡复绿项目建设。

合作造林，搭建增收创收“快车道”。破解林地分散、技术缺乏、经营不善等难题，探索并推广国乡合作造林经营模式，一方面，以被列入全省国乡合作经营改革创新试点县为契机，推广国乡合作造林经营模式，整合分散林地资源，建立林农林地入股、收益比例分成的合作造林机制，建成国乡合作造林基地28.5万亩，林木资产价值超15亿元，林农拥有林木价值超6亿元，累计向村集体和林农兑现收益超1.6 亿元。另一方面，探索林下经济、森林旅游等优质项目，吸纳林农参与日常管护、改造提升，实现林农得“租金”、分“股金”、赚“薪金”。目前，共建成国乡合作造林基地30余万亩，活立木蓄积290万立方米，林分年生长量0.82立方米/亩，比全县平均水平高32%，累计发放“林业三金”3亿余元。

生态搬迁，构建“兴城共富”空间。以国家级森林公园和国家公园联动发展区为重点，深度嫁接“生态搬迁”和“大搬快聚富民安居”工程，制定最优搬迁政策，通过优先安排房源、建立社企党建促就业联盟等举措，破解“一方水土养活不了一方人”的困局，促进自然保护地的生态环境自然修复以及物种繁衍生息。截至2021 年底，累计完成生态搬迁1.3 万户近4 万人，6万余名农民实现家门口就业，低收入农户人均可支配收入同比增长21.4%。

全民参与，凝聚“护绿增收”合力。整合季节性、零碎化、收入低的护林员、防火员等队伍，组建成“乡聘、县管、财政兜底”的百山祖国家公园管护员队伍，统筹森林防火、野生动物保护等工作，发挥生态管护岗“促保护、增收入、稳就业”作用。建立具有庆元特色的林长体系，增设合作山场林长，形成“县林长统筹协调、乡镇林长牵头负责、村级林长具体领办、专职护林员日常管护、合作林区林农积极参与”的森林资源保护网。目前，已选聘240名专职森林管护员，人均管护森林面积约6000亩，管护人员年增收最高可达1.7万元。

庆元县珍贵树良种基地（申屠暄棋摄）

数字赋能，构建“智慧预警”闭环。探索建设百山祖国家公园生态网络感知系统，通过增设红外线监控相机、引进无人机、配备网格巡护员等人防技防相结合的方式，健全信息获取、指挥决策、分析预警等闭环管控体系，提升森林防护科技化水平，实现生态保护、绿色发展、民生改善“同频协奏”。应用数字系统后，全县每年松材线虫防治费用从346 万元下降到190万元，获国家林业和草原局上海专员办和省、市检查组的一致好评。

产业带富，提升林业传统产业。出台《庆元县竹产业“百亿”行动计划》等20 余个文件，整治“低、小、散、乱”竹木企业230多家，建成国家庆元竹木产业示范园区，提升基地规模效应和竞争实力。搭建竹木产业创新服务综合体，成立中国林学会竹子分会浙闽赣区域竹业服务站，落成竹木行业内全国首座数字货仓“熊猫金林1 号数字货仓”，为8000 余家竹木企业提供数字化仓储及区块链仓单管理服务，促进竹木产业迭代升级、减本增收。2021年全县实现竹木产业总产值近56亿元，提供就业岗位3万余个，人均年工资收入近2万元。

业态生富，发展林业新兴经济。探索建设林业碳汇先行基地，实施绿色小水电、分布式光伏、抽水蓄能等项目，形成以林蓄水、以水发电、以电养林的良性循环。目前，已成功创建绿色水电站14 座，集中落地开工28 个光伏项目，预期新增年碳汇量1000吨。通过美丽林相、康养游步道建设，将百山祖、巾子峰等省级森林景区串珠成链，打造涵盖环城康养旅游圈、西部甜橘柚产业带和东部林下中药材产业带在内的“一圈两带”绿色共享经济体系。2021年，甜橘柚产业产值超1.5亿元、中药材产值超2亿元。

品牌帮富，激活绿色发展动力。深度融合“丽水山耕”品牌，依托6万亩海拔800米以上高山台地资源，发展高山蔬菜、云雾茶叶、中药材等特色农业，打造“庆元800”“百山祖1856”等高端农产品区域品牌，拓宽富民增收渠道。推行“公共品牌+企业商标”模式，跨区签订产销协议，于杭州、宁波等地开设专营店，在“山货”营销中释放品牌红利。2021年，全县农产品电商销售额达9500万元，百山祖国家公园辐射区村集体平均收入超74.7万元，高于全市同类地区平均水平的48.9%。

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