浅谈工程造价管理信息化建设

王伟明

（辽宁省建设事业指导服务中心，辽宁 沈阳 110031）

随着我国经济的快速发展，科学技术也得到了大幅度的提升。随着社会逐步进入信息化时代，各行各业的信息化程度也逐步提升。我国建筑行业作为国家经济的支柱产业，各项信息化技术大量被应用在实际工程建设中，很大程度上推动了我国建筑行业的发展，节约了人力、物力和财力，大大提升了对于工程项目的质量管理水平，降低了由于人为疏忽导致工程质量发生的概率。做为工程项目管理中的重要部分，工程造价管理本质上需要海量的数据支撑，通过对行业现有数据的统计分析，发现存在的问题，引导工程项目科学合理、有序健康的建设和运营。目前，信息化在建筑行业中已经大量被应用，但工程造价管理的信息化建设却滞后于整体建筑行业，虽然也取得了一定的成绩，但总体工程造价管理的信息化普及程度并不高，发展还并不充分，仍然有很大的潜力可以挖掘。

从工程造价管理部门角度来看，为了应对社会经济快速发展，科学技术日新月异的现实情况，做好工程造价管理的本职工作，就必须要依靠信息化技术，开动脑筋，创新性建立、使用和完善信息化技术在工程造价管理上的应用广度和深度，改变目前工程造价管理信息来源狭窄，管理手段单一，管理信息滞后等缺点，将信息化引入管理体系，完善新时代的工程造价管理体制，充分利用信息化技术将工程造价管理水平进行提升。

1.1 工程计价依据编制信息化程度较低

在工程造价管理中，最重要的工程造价计价依据编制信息化程度较低。受到早期苏联模式的影响，我国的工程造价计价依据中工程定额的编制一直采用定额实测法，通过劳动定额的测定水平，再经过计算、组合和调整形成工程定额，为工程造价的计算提供计算依据。早期受到技术能力的限制，编制的工程定额更新速度较慢，但由于当时建筑行业工程技术发展也较为缓慢，因此长期不更新的工程定额也能够适应当时的使用要求。近些年，随着科学技术的不断更新迭代，大量新的工程技术被应用在工程项目的建设中，工程造价计价依据的编制更新速度无法满足现实的使用要求，导致工程项目建设各方缺少必要的计算基础资料，无法开展相应的工程计价活动，而逐渐对工程造价计价依据的适用性和权威性出现质疑。

其次，工程造价计价依据的编制仍然采用原有方式，对新的施工工艺、新的材料和新的技术收集来源还依靠各基层造价管理部门的现场收集，或是依靠施工企业主动上报，没有利用先进的互联网技术，开展线上实时的数据收集活动，也使得工程造价计价依据的更新远远不能满足现实的需要。

1.2 工程造价信息化应用场景过少

到目前为止，工程造价管理中的信息化应用场景较少，大多集中在工程施工图预算、工程结算等工程造价计算中。近些年，BIM技术逐渐深入，但工程造价的形成与先进的BIM技术并没有产生较大的交集，工程造价计算和管理模式依旧按部就班，仅仅由人工计算向利用工程计价计算机软件辅助计算过度，而工程造价管理的信息化也基本停留在利用计算机软件辅助应用上，虽然提高了运算的速度，降低了整体的成本，但是依旧与想象中的工程造价智能管理相去甚远，可以说并没有充分发挥出信息化在工程造价管理方面的价值。

1.3 工程造价管理信息化理念不足

随着社会发展，逐步向信息化转变，我国的建筑行业整体上也在向信息化方向转变。与之对应的工程造价管理模式也应该适应行业的整体变化，向信息化方向发展。但目前管理部门依旧对工程造价管理没有深刻的认识，仅仅停留在工程造价是计算工程量，计算工程造价的原始概念，依旧进行传统的“静态”管理模式，被动接受信息，大部分管理手段都趋于事后管理，整体管理理念滞后，所产生的管理行为也大部分是滞后行为，没有对未来工程造价管理的发展方向进行深刻的思考。现阶段，工程造价管理中信息化程度仅停留在软件辅助计算方面，缺少对工程造价管理信息化的深挖，没有充分发挥信息化收集数据的广泛性、及时性，分析数据的准确性、预测性等特点。没有认识到工程造价管理与信息化深度结合后，将出现巨大的良性变革，或将直接推动建筑行业进入新阶段。

1.4 工程造价管理信息化的设备落后

工程造价作为建设项目建设中重要的影响因素，时刻影响着工程项目的建设过程，对其他要素，如质量和工期也会产生极大的影响，做好工程造价的管理是工程项目建设实施阶段必须开展的工作之一。工程造价管理的工作中，需要获取工程项目的实时建设进度，充分了解人工、材料和机械的调配使用情况等诸多信息，需要了解行业发展动向，对新出现的材料、工艺和技术进行数据采集，这些工作都需要使用信息化采集设备加以辅助，但实际工作中，各种信息化采集设备配置大部分不全，设备型号远远落后，对设备的维护和保养也差强人意，甚至对工程造价管理的不少环节缺少必要的信息化采集设备和技术，导致没有充分获取工程造价数据，不能对数据进行有效的技术分析，即便收集到一些数据，也由于数据样本量过于稀少，不能有效反映实际情况，使得管理出现偏差。

1.5 工程造价管理信息化平台设置存在问题

目前，工程造价管理部门的工程造价管理各类平台层出不穷，但都没有作到相互联动，不能做到依托一个成熟完善的信息化平台，对全部的工程造价活动进行管理。其次，工程造价管理缺少良好的沟通反馈机制，单方面的信息发送也并不能解决许多实际的管理问题，外界实时发生的工程造价活动数据不能及时反馈在管理部门的收集的数据中，造成大量问题堆积，不能及时解决，从而引发更多连锁问题的产生。此外，信息平台之间存在数据不共享，标准不统一的缺点，大量的信息“孤岛”在信息化的条件下没有充分发挥作用，信息管理实效性差，内容不够广泛，不足以支撑造价管理使用。

为了做好工程造价管理工作，提高工程造价行业信息化水平，促使工程造价行业更快更好发展，结合现有信息化技术，提出以下几点未来工程造价管理信息化发展的设想和建议。

2.1 增强工程造价管理信息化意识

工程造价管理信息化建设的前提是要从思想认识上对信息化建设有深刻的认识，能够充分了解工程造价信息化对建筑行业的重要作用，从思想层面提高对工程造价管理信息化建设的重视程度，只有提高思想认识，充分了解到信息化建设对工程造价管理的推动作用，才能有意愿去开展信息化建设，才能立足本职工作，考虑工程造价管理中存在难点和堵点，创造性的利用信息化手段和技术，去解决实际问题，提高工程造价管理工作效率。今后的社会是信息化的社会，具有信息来源多元化，信息内容繁杂化和信息反馈实时化等特点，依旧固守原有体制机制是无法适应今后发展的，必须借助更加先进的科学技术，在目前工程造价管理的模式之上，附加信息化技术，达到数据采集尽可能全面，数据分析尽可能准确，数据反馈尽可能及时等要求，全面动态的掌握工程造价活动实施情况，能够从全局角度出发，制定具有高度合理性和可行性的管理计划，对突发问题进行共性管理和时效性管理。只有加强思想层面的认识，才能有助于工程造价管理人员主动提高自身能力建设，主动适应新技术条件下的管理工作，形成具有一定专业技术能力的管理队伍。

2.2 设定工程造价管理信息化目标

工程造价管理信息化建设的目标是建立健全工程造价管理信息化，杜绝浮于表面的“假大空”，真正利用信息化技术为工程造价管理提供工作手段，建立健全具有实际功能和实际价值的信息化工程造价管理机制，利用信息化技术为工程造价管理提供数据采集、辅助数据分析、决策信息智能分析等功能，为提升社会经济效益发挥充分的作用。

设定明确目标后，就要围绕目标挑选适合的信息化技术，整合现有资源，构建完整的信息化体系，收集各类工程项目成果文件，采集新技术、新工艺和新材料的施工资料等，实现既定目标。

2.3 建立工程造价管理信息化系统

增强工程造价管理信息化思想意识，设定工程造价管理信息化目标都是对工程造价管理理论层面的提升，在实际操作过程中还需要落实在工程造价管理信息化系统上，只有建立健全了工程造价管理信息化系统并做好推行工作，才能更好地将更多优秀的创意变成现实，辅助做好工程造价管理决策。

首先，一切管理源于对管理对象的认识，认识的越深刻，了解的越全面，才能制定更加符合实际的管理对策。因此，工程造价管理信息化系统就必须包含数据采集收集子系统。该子系统需要能够通过施工现场设备、互联网嗅探等功能，全面广泛的收集工程信息，确保收集数据与实际情况一致，表明发生条件，并对收集的数据进行规范化转制，转变成统一条件和统一口径下的可操作数据，供工作人员按不同的级别和权限进行分析使用。

其次，要突破固有思维，打破工程造价管理中工程造价计价依据的固有模式。为了达到实时增补新技术、新材料和新工艺所产生的新分项工程子目的目的，将年度系列定额变为动态工程造价计价依据，对经常性使用的定额子目固定化处理，确保人工、材料和机械消耗量准确，同时分离人工费、材料费和机械费单价，将量与价分比采集、分别保存，对实时出现的新定额子目进行动态补充，定期发布。这样做既能够保证工程造价计价依据随时可以指导现有最先进施工工艺，为建筑工程造价的形成提供科学合理依据，又能够解决“以量补价”问题，采集更多单价，对分析行业走势提供依据。

最后，配套做好其他辅助信息化系统，将工程材料价格信息系统开放，鼓励材料经销商公布材料价格，弥补专业人员询价的不足，也为材料供应商提供展示价格的平台。做好成果文件的收集，分析提炼形成有效的工程造价指标系统，将建筑工程模块展示、菜单化选择，可以根据要求个性化模拟建筑物成本，为决策者提供与实际基本相符的决策信息。同时将工程造价管理信息化系统与上游立项、招标系统和下游运营管理系统相关联，甚至整合，达到全寿命周期管理的目标。

推动工程造价管理信息化发展是社会经济和建筑行业进步的必然要求，是未来的发展趋势，只有正确面对行业形式发展，积极主动跟进，才能在社会发展、行业变革的潮流中立于不败之地，真正实现为推动建筑业发展和国家社会经济进步做出应有贡献。

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