高校教育教学研究工作的有效管理

■ 北京科技大学人事处 苏燕羽

我国的高等教育工作的发展已经到了大众化阶段，高校教育面临着新的形势，在大量西方文化思潮的涌入以及网络化的冲击下，高校教育教学研究工作的管理愈发变得困难。要做好高校的教育教学管理工作必须与时俱进，在具体工作中勇于创新，以提高教育教学质量为目标，推进高校教育教学管理的创新发展。

1.1 知识经济对人才的需求正在不断变化

21世纪的中国大学生正处在知识迅速膨胀的时期，而知识系统在不断完善的同时也在呼唤着高等学校对复合型人才的培养，而这个召唤也不只表现在高校对学生专业知识和专业技能的培训上，还表现在对教育管理者个人素质的培训上，而二者之间相同的要求也必将促进中国高校教育教学管理的变革和创新。

1.2 结合时代和社会特征，创新教育教学管理观念

由于高等院校教育所培训出的人员都应该是面向着经济社会发展的，所以需要在学生心里培育起为国为民的强烈情感，使学生接受与中国经济社会发展需求紧密联系的知识和道德素养。因此近年来，国家已经出台了不少针对高等学校教育教学改革的试行政策和举措，而高校在贯彻了这些政策措施之后，使得教学在整体上也获得了一些成效。

1.3 勇于进行教学管理实践，建立独立的教学管理体系

高校是一个相对独立的人才培养场所，必须拥有完善的一整套教育管理制度，以提升整个院校的教育管理效率。当然，一个完善的学校教育教学管理体系并非在短期内就能建立的，必须由高等教育行政部门和院校管理者持续开展学校教育教学管理新模式的研究与探索，才能寻求到真正适用于高校教育体系的教学管理模式。

2.1 教学管理理念陈旧

当前，中国高等学校规模已经由精英型教育逐渐转入了大众性教育的新阶段，高校毕业生素质、办学规模以及教师队伍构成等均出现了较大转变，但管理理念和管理水平却依然陈旧落后。一是，不少院校的教育管理人员管理理念陈旧，仅仅依靠条条框框地进行具体的教学管理工作，并无法全面激励和充分调动教师和学生的教学积极性；
二是，一些院校的教育管理人员管理意识不强，不少学校教学管理干部对自身管理工作也不注重，不愿认真学习钻研业务，不重视对自身素养的培养；
三是，不少院校对学校教学与管理团队建设的注重程度不足，很多院校也不注意学校教育管理的整体性和连续性，也很少顾及到学校教育管理的进步与长期发展。

2.2 教学管理工作缺乏创新

一是，学校课程的过时性问题凸显，学校教学计划没有创新，学校的课程制度也没有充分反映现代社会经济和科技发展的新研究成果，导致学校教学知识和社会生活实际严重脱节；
二是，学校教学管理知识点陈旧单一，不少院校在教学管理上，一味注重于集中化、系统性和单一化的教学模式，对学生的发展成长并没有予以充分关注，从而弱化了对学生创新意识和创造力的培育；
三是，在学校教育管理体系形成之后，所有管理人员都在督促管理对象每件事情都遵守教育管理体系规定，从学籍管理、教学计划管理到教师考核管理、教育评估等，都缺少了实施创新教育的正面指导，这成为学校教育教学管理模式变革之路的绊脚石。

2.3 教学管理组织权力集中现象严重

高校教育教学管理部门一般都是实行从上到下的等级制，分别是校领导、主任教育副校长、教导处、两级院校（系）等，任务也基本都是自上而下地传达命令和自下而上请示汇报。校领导拥有教育管理的最后一个抉择权，教导处辅助和执行校领导决定，这二级机构掌握了高校的主要决策和管理职权。反之，联系基层单位和具体实施教育行政管理的两级院校（系）所掌握的职权则相应较少，从而造成了职权缺失的问题突出。随着中国高等教育扩招与整合、高等教育的不断扩大和教育管理的日益复杂化趋势的推进，这种集权式的管理架构对学校教育教学管理提出了很高的挑战。

2.4 教学管理绩效评估趋于形式化

一是，有不少院校没有形成起以课堂教学管理绩效评价为基础的课堂教学管理制度；
二是，不少院校的教学管理工作绩效评价没有标准化，包括课堂教学评价由谁来实施、在哪些地方实施、成绩如何公布等方面均没有定办法，导致课堂教学考核流于形式；
三是，不少院校的课堂教学管理绩效评价没有科学化。一些院校把教材和学科的综合考核简单化为对教材的考核，没有对教学设计和课堂教学的考核，导致课堂教学的绩效评价在较大范围上流于形式。

3.1 创新教育教学管理观念

坚持以人为本的创新高校教育教学理念，教育以人为本，是高校教学管理与发展最根本的理念。然而，作为高等教育的一种集体价值和价值取向，教育的核心内涵是什么？实践管理水平。如何在现代教育体系和教学管理中充分体现以人为本的现代教学理念。这仍然只是一个教学难题，还需努力解决。以人为本的初级教育始于学会尊重每一个学生。尊重学生在人格、日常生活、行为、思想、观念、认知等方面的巨大差异，实现教育教学质量、教学知识、教育人格的互相平衡。在高校校园内营造活跃、积极、充满活力的教育环境，促进全体学生健全人格的逐步形成和发展。

3.2 创新教学管理机制

3.2.1 完善教育管理制度

高校院系应逐步建立自主教育教学管理制度，逐步提高高校教育教学管理的重要性，使教师教学和管理成为有效的教学主体。这种符合现代教育教学管理体制模式且具有创新性的教育教学管理体制，不仅可以充分调动教师教学以及学生学习的主动性，而且可以有效地提高教学效率。

3.2.2 完善学分制

要促进学生全面健康发展就要做好高校学分制的课程管理，首先，建立和完善自主选课考试制度，保证学生的自主选择；
其次，运用现代化的信息化教学技术，加强高校学生学分制的全过程管理，实现学生在自选课程、绩效考核管理、学历调查、教学任务组织、教学计划、学生听教评价、实验教学实践等各方面的信息管理。

3.2.3 推进信息化管理

进一步变革和发展教师教育教学管理，构建二级管理的智能化应用体系，利用现代计算机技术的辅助进行管理，使学校教育教学管理向着更为智能、网络化的目标推进，为广大教师创造一个良好的教学发展平台。该体系可以连接学校校级和院系的二级管理信息，以教师考试管理系统为中心，对各数据信息进行统筹管理，将不同院系调整成教学工作站，在教师教育教学管理系统进行统一授权应用。而教师教学工程项目信息系统的建立能对各种数据信息进行汇总归档，方便有关管理人员的检索使用，并对信息进行大数据分析，使院校教学管理者能在第一时间内精确地掌握有关院校教学教研的大数据。

3.2.4 推行实践教学管理

一是，要做好双师型的师资队伍建设工作，贯彻工程师学校培养“工程师”的基本宗旨，把培训具备技术工程师背景的教师队伍置于学校工作的第一位，并聘请知名公司的技术工程师到高校兼任，同时加强对青年教师的培养教育工作，把具有丰富管理工作经历、在海外深造学术经验等基本要求看作是青年教师晋级的标准条件之一；
二是，应当推进实行菜单化自由选课，根据不同学生的兴趣和学术偏好，对课程内容和时间加以科学合理设定，实现通识课、专业课程以及复合教学等的综合管理。尽量满足学生实际需求，不断焕发学生的学习积极性和创造精神；
三是，学校应当坚持提高学生实际应用能力为工作重心，进一步优化调整课程，逐步改革学校过去的演示性、试验性课程，使学生的实际运用水平和专业技术创新能力得到进一步提高。

3.2.5 培养专业管理队伍

必须推动教学管理者自我素质意识的增强，进行管理培训工作，使得教育教学管理者能自身培养服务意识、责任意识以及现代教育观念融合到具体管理工作当中；
一定要推动教育教学管理者服务意识的增强，切实形成一个服务经验丰富、熟悉学校现状、创新进取的教育团队；
需要完善学院教育体系，使得院校教学管理团队向着职业化和专业化的目标成长；
一定要健全机制，逐步激发院校教育教学管理者的积极性和创造力，使他们可以积极建立危机意识与社会责任心，实现自我控制和自我激发，从而推动自身人生价值的实现。

提高教育教学管理的素质和能力是事关高校存在和发展的根本性课题。首先要从实践入手，求真严谨，保证在多元化发展条件的新情况下稳扎稳打，增加社会投入，完善高校教育教学管理系统现代化水平，实现与社会共同进步与发展。依靠多方的力量进行协调管理，提升高等学校教学管理的服务质量与管理水平，以此促进高校教育教学培养工作的全面开展。

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