新发展格局-学习中央经济工作会议心得体会

【编辑按】牢把握改革开放的主导权。面对风险挑战明显上升的复杂局面，中国经济“航船”为何能在跨越的航道上斩浪前行…小编为您整理了《新发展格局-学习中央经济工作会议心得体会[5篇]》，给您在日常工作学习中借鉴。

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　　资本市场“深改”为长远发展蓄力

　　近日来，在“北向资金”大举买入A股的同时，RQFII中的A股ETF也出现大额资金申购，外资正在用真金白银向中国经济的良好未来投票。

　　20xx年以来，在外部不稳定不确定因素明显增多的情况下，我国资本市场保持住了“稳”，并在全面深化改革方面取得了“进”。科创板平稳推出，注册制试点，对外开放大提速，“资本市场全面深化改革12条”发布……一系列措施有效稳定了市场预期，也为经济稳定增长和结构调整提供了有力支撑。可以说，20xx年的资本市场改革政策亮点在于“系统化”“市场化”及加大开放。

　　前不久举行的中央经济工作会议对2020年资本市场改革提出了明确的目标任务：“完善资本市场基础制度，提高上市公司质量，健全退出机制，稳步推进创业板和新三板改革。”这些要求体现了经济运行新的阶段性特征和要求，为下一步资本市场全面深化改革提供了根本遵循。

　　当前到未来几年，是全面深化资本市场改革的重要窗口期。这是一场基础性、深入性、长期性的改革攻坚战，将为我国资本市场长远健康发展夯基垒台，积蓄力量。我国资本市场发展已走到了深化金融供给侧结构性改革的关键期。要坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，在国务院金融委统一指挥协调下，紧扣深化金融供给侧结构性改革主线，加强资本市场基础制度建设，加快推进资本市场全面深化改革落实落地，努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

　　首先，应抓紧研究资本市场基础制度的内涵、外延以及改革的思路举措，努力构建更加成熟更加定型的资本市场基础制度体系，不断提升资本市场治理能力。唯有全面深化改革，才能释放改革红利，完善市场稳定运行的内生机制，为市场健康发展提供可持续动力。

　　其次，应坚守科创板定位，加快推进创业板改革并试点注册制，深化新三板改革。科创板试点注册制，是在发行、交易、信息披露、退市等各个环节开展制度创新，尤其要抓住注册制这个“牛鼻子”，发挥科创板改革试验田作用，形成可复制可推广的经验，系统推进资本市场基础制度改革。

　　此外，还要综合施策提高上市公司质量，完善推动上市公司做优做强的制度安排，畅通多元化退市渠道，更好发挥资本市场“晴雨表”功能。

　　采取这些措施的目的，是要加大资本市场对符合国家战略和产业政策方向相关领域的支持力度，提升金融支持实体经济的能力。在加强融资端改革的同时，还应在投资端采取更多措施，推动完善中长期资金入市的制度安排，优化投资者合法权益保护的制度体系，做好投资端和融资端的平衡，畅通投资者分享经济发展红利的主渠道，让资本市场更有效地发挥国民财富管理平台的作用。

　　当然，还要时刻绷紧防范化解系统性金融风险之弦。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的原则，强化对股票质押、债券违约、私募基金等重点领域风险的防范化解，努力维护资本市场平稳运行。同时，要积极有效应对各类风险挑战，办好资本市场自己的事，坚定推进资本市场对内对外双向开放，加强开放条件下的监管能力建设，确保“放得开、看得清、管得住”。

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　　中国经济前景令世界期待的看点在哪里?

　　百尺竿头，更进一步。20xx年，中国对全球经济增长的贡献率达到39%，这一巨大成就世人有目共睹。2020年，中国经济增长动力持续强劲，有望再创佳绩。柏林智库“文明对话研究所”研究总监、经济学家弗拉基米尔·波波夫教授对中国经济前景颇为乐观。他认为，中国经济拥有很大的韧性，具备保持中高速增长的潜力。

　　创新更加激活中国经济蛰伏的发展潜能。发展是第一要务，创新是第一动力。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，今天的中国比以往任何时候都更加需要创新驱动、创新发展。揆诸当下的中国创新体系日益完善、创新动力更趋强劲、创新劲头更加红火，创新驱动替代要素驱动成为发展主引擎，为中国经济巨轮注入破浪前行的澎湃动能，推动经济发展效益更佳、质量更高、持续性更好。1分钟，4人用AR技术领略莫高窟风采;1分钟，中关村科技园区创收1009万元;1分钟，“天河三号”可运算6000亿亿次……“创新中国1分钟”让海内外为之赞叹，这正是未来中国经济保持稳健运行的底气所在。中央经济工作会议部署了今年的6项重点工作，坚定不移贯彻新发展理念被摆在首位。同时强调，要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设;推动实体经济发展，提升制造业水平，发展新兴产业，促进大众创业、万众创新。

　　内需更加激活中国经济稳固的发展潜力。内需市场是经济运行的重要支撑，办好自己的事，做大做强国内市场，是经济平稳运行和高质量发展的前提条件。“中国中等收入群体规模全球最大，市场规模巨大、潜力巨大，前景不可限量。”中国拥有近14亿人口的大市场和4亿多中等收入群体，人民生活水平、生活质量不断提高，消费水平不断提升。特别是随着中国经济的不断增长，老百姓消费升级的趋势其实已很明显。但由于消费升级快于产业升级，很多商品在供给侧还是短板。去年以来，中央出台一系列政策促消费稳投资，内需潜力不断释放，国内市场持续壮大。20xx年前三季度，内需对中国经济增长的贡献率高达80.3%，成为经济运行名副其实的“压舱石”“顶梁柱”。中央经济工作会议强调，要强化民生导向，推动消费稳定增长，切实增加有效投资，释放国内市场需求潜力。这意味着2020年，中国国内消费性开支有望进一步增长，特别是在汽车、手机等耐用品上。而一个拥有超大规模市场优势和内需潜力的中国，必将持续激发活力，经济发展前景定将更加光明。

　　开放更加激活中国经济澎湃的发展动力。开放带来进步，封闭必然落后。无论是实现国内高质量发展，还是培育国际竞争新优势，都离不开高水平的对外开放。从出台外商投资法，到新版外商投资准入负面清单发布;从继续降低进口关税，到放宽外资银行和保险公司准入条件;从上海自贸试验区临港新片区揭牌，到6个自贸试验区新设，再到第二届进博会亮出扩大开放五大新举措……过去的一年，中国开放的大门越开越大，以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措，加快推动形成全面开放新格局，推动中国经济高质量发展的信心底气更加坚定。中央经济工作会议强调，今年对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走，加强外商投资促进和保护，继续缩减外商投资负面清单。可以预见，为中国扩大对外开放护航的制度和机制必将更加坚实。同时明确，要发挥好自贸试验区改革开放试验田作用，推动建设海南自由贸易港。作为中国对外开放新高地的自贸区和海南自贸港，将在2020年肩负起推动扩大开放的更大使命。不难想见，坚持以开放促改革、促发展，就能在更高水平开放中畅通全球经贸合作“经脉”，绘就中国与世界“开放合作、命运与共”的互利共赢新篇章。

　　稳中向好、长期向好，这是当前和今后一个时期我国经济的基本趋势。有理由坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举团结的旗帜，凝聚奋进的力量，近14亿中国人团结一心、奋斗不息，就能激荡出无往不至、无坚不摧的磅礴力量，推动“中国号”经济巨轮驶向更加光明的发展前景。

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　　中国经济“航船”有足够的底气行稳致远

　　经济总量接近100万亿元、人均国内生产总值突破1万美元，国家统计局近日发布的20xx年中国经济成绩单，凸显中国经济里程碑式的新跨越。

　　经济全球化是推动世界经济增长的引擎，和平合作、开放融通、变革创新是滚滚向前的世界潮流，谁都无法阻挡。20xx年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，中国经济仍然实现6.1%的增长，保持总体平稳、稳中有进，展现出强大的跨越发展韧性，为今年实现全面建成小康社会打下了坚实基础，对全球经济发展也产生了深远的积极影响。把这些成绩和去年中央经济工作会议的经济决策和部署相对照，充分印证了以习近平同志为核心的党中央关于经济工作的决策部署是完全正确的，彰显了党中央驾驭复杂局面的智慧和能力。

　　牢牢把握经济工作的主动权。面对国内外复杂多变的经济形势，中国经济“航船”为何能在跨越的航道上斩浪前行?把20xx年中国经济成绩单中的一组组数据组合在一起，我们就能得到这样的答案：以习近平同志为核心的党中央审时度势，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，难中求成，稳中求进，这是保障中国经济“航船”始终在正确航道上破浪前行的关键所在。

　　牢牢把握改革开放的主导权。面对风险挑战明显上升的复杂局面，中国经济“航船”为何能在跨越的航道上斩浪前行?把20xx年一个个时间节点串连在一起，我们就能看到这样的印记：不断加大改革开放力度，坚持供给侧结构性改革不动摇，全面深化“放管服”改革，更大规模减税降费，增设自贸试验区，出台外商投资法，继续扩大市场开放……一系列举措，推动着重要领域和关键环节的改革迈向深水区，推动着新旧动能转换，以开放的主动赢得发展的主动和国际竞争的主动，形成了全面开放新格局，这是保障中国经济“航船”始终在正确航道上破浪前行的重点所在。

　　牢牢把握全面小康的决胜权。2020年是全面建成小康社会之年，是中华民族彻底告别绝对贫困之年，是“十三五”规划收官之年，中国经济“航船”能否继续在跨越的航道上斩浪前行?盘点中央对经济工作的一系列决策部署，我们就能看到这样的走向：坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，这是保障中国经济“航船”继续在正确航道上破浪前行的底气所在。

　　百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。中国的跨越发展之路，从来都不是一帆风顺的。迎着困难和挑战搏击，中国经济“航船”能否继续在正确航道上破浪前行，重中之重还在于抓好落实。要敢于迎难而上、善于化危为机，一步步攻坚克难，一招招克敌制胜，在努力奔跑中不断开辟高质量发展新境界，2020年的中国经济，必然会蹄疾步稳，迎来一番海阔天空的新风景。

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　　理性看待疫情对我国社会经济的影响

　　这场新型冠状病毒感染的肺炎疫情，是一场对党和全国人民的考验，是对我国治理体系、经济韧性、危机应急能力、社会动员能力的全面检验。而我们很容易在当下看到危于何处，却更容易因为“不识庐山真面目，只缘身在此山中”而过度恐慌。本文将重点讨论疫情不会影响什么和可能产生哪些正面影响两方面。

　　疫情不会影响哪些方面

　　在党中央和国务院的坚强领导下，我国在疫情防控工作上已初现成效。2020年2月3日，世界银行表示中国政府有充足的政策空间来应对这一疫情，并且为市场注入了相当大规模的流动性，这些举措能够缓和疫情给中国经济增长带来的损失。同日，国际货币基金组织IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃表示其支持最近一段时间以来中国政府在应对这一疫情方面采取的措施，包括财政、货币和金融领域。中国经济继续展现出极强的韧性，其对中国充满信心。两大国际组织为何会在此时为中国发声?正是因为他们看到了中国的长期发展并不会受疫情这一短期冲击影响，理由有以下三方面：

　　中国在全球价值链中地位不会因疫情改变。中国作为全球最大的货物贸易国、最大的商品出口国、第二大商品进口国，对全球价值链的参与度非常高。在全球价值链呈现双环流的格局下，中国已成为连接发达国家和发展中国家价值链的枢纽国，是“共轭环流”的核心国家之一。除非疫情弥漫并长期持续，才会造成外商直接投资大量撤出，出口贸易行业遭受致命打击。而根据当前对疫情的管控力度和成效来看，这种情况不可能发生。

　　中国产业结构升级趋势不会因疫情发生改变。党的十八大以来，党中央、国务院坚定不移贯彻新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，促进先进制造业和现代服务业融合发展，支持传统产业技术改造和设备更新，深化大数据、人工智能等开发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车等新兴产业集群，第二产业总量不断扩大，工业结构调整优化，第三产业中，传统服务业比重有所降低，而平台经济、共享经济、数字经济蓬勃兴起，带动第三产业持续较快发展。疫情当中，传统服务业预计将于二季度逐渐恢复，而有的行业如生物医药、共享经济会受到正向刺激。

　　中国经济的增长动能不会因疫情发生改变。中央经济工作会议在部署2021年经济工作时提出，要充分挖掘超大规模市场优势，发挥消费的基础作用和投资的关键作用。一方面，随着大数据、人工智能等广泛应用和数字经济不断发展，未来很多产业都存在数字化转型的可能性;另一方面，要在消费领域挖掘新动能，提升全要素生产率。短期来看，疫情对于消费有一定抑制作用，但在二季度将逐渐恢复。投资领域，疫情暴露出我国在医疗设施等基础投资上尚待加强，有望加大投入。总体来看，中国经济的增长动能并未发生改变。

　　疫情可能带来的正面影响

　　完善防疫体系，强化应急能力。此次疫情之所以在初期防控中出现了一些问题，恰恰是因为防疫体系的体系搭建、制度设计、流程合理性及响应时限、防疫工作的信息化等方面尚存在可以改进之处。在此次防疫过程中，积累了宝贵的防疫数据和疾病防控经验，必须予以高度重视并进行总结、提炼，并对现有防疫体系进行完善，提升危机应急能力和社会动员能力，加强疫情的预防，并在类似疫情再次发生时妥善做好应对，尽快消弭危机。

　　普及风险理念，风控从我做起。去过日本的朋友往往慨叹日本人的风险防范意识非国人所能及：日本人经常进行防震演习，桌下长期安放急救包，人均七张保单。风险管理理念在日本如此深入人心不得不让人感到震动。此次防疫工作借助微信、微博等互联网手段，让人民群众全面、深入了解了疫情的危害和严重性，强化了全民的卫生防疫、风险管理意识。

　　阳光透明公开，提高政府公信。信息披露和舆论监督有助于政府公信力提升，避免陷入塔西佗陷阱。此次防疫工作，中央和地方均高度重视。各级地方政府一方面借助政府网站、官方微信公众号、官方微博发布权威的疫情数据，另一方面及时召开防疫新闻发布会，缓和了民众的焦虑情绪，确保了大众的知情权，避免了公众的过度恐慌，遏制了谣言的滋生蔓延。

　　社会互联网化，转变生产模式。疫情肆虐，居民不得不进行自我隔离，企业不得不选择远程办公，而这却也加速推进了社会互联网化。网络会议、电话会议、协同办公等在互联网企业中已经非常成熟的作业工具快速进入传统行业之中，打破了地域上的限制，使沟通和协作变得更有效率。而在防疫过程中，为了获取最新的资讯，不仅90后、00后的年青一代，70后乃至60后对于网络的掌握也更为精熟，将有助于提升全社会的全要素生产率。

　　沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。在党中央、国务院的坚强领导下，疫情总会过去，春天也终将到来!

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　　扎扎实实抓好战“疫”中的春耕生产

　　防疫不放松，春耕抓手中。当前，正是疫情防控最吃劲的关键阶段，也是春耕生产的重要节点。一年之计在于春。春耕生产，是全年农业生产的基础和关键，很大程度上决定着全年粮食收成，影响着农民增收，事关农民生活质量提升和全年经济社会发展目标任务的如期实现。

　　粮丰则农稳，农稳则国安。突如其来的疫情，给经济社会发展造成一定冲击和影响，要实现今年经济社会发展目标，就必须扎扎实实抓好战“疫”中的春耕生产，扛稳粮食安全重任，推动“三农”工作开好头、起好步，守住“三农”这个战略后院，让农业农村压舱石和稳定器的作用更加显现，这是打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战最有力的支撑。

　　狭路相逢勇者胜，疫情面前显担当。“统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。”2月12日召开的中央政治局常委会会议强调，各级党委和政府要努力把新冠肺炎疫情影响降到最低，保持经济平稳运行和社会和谐稳定，努力实现党中央确定的各项目标任务。这一要求，指向清晰，针对性强，不仅为打好疫情之下的“经济保卫战”指明了方向，也为切实抓好战“疫”中的春耕生产提供了遵循，增加了动力。

　　时节不等人，春日胜黄金。战“疫”中的春耕生产潮急浪涌，春耕备耕的劳动号子正在从南到北陆续唱响。据报道，在广东、广西、xx等地，农民群众戴着口罩忙碌于田间地头和农业企业生产车间，与往年不同的是，防疫成为至关重要的一环。这也意味着，疫情之下，一体推进农村疫情防控和春耕生产，是今年必须打赢的两场硬仗。

　　打硬仗，就要啃硬骨头、下硬功夫，就要探索出硬办法、拿出硬举措。中央经济工作会议、农村工作会议，以及2020年中央一号文件，对今年的农业生产都有了周密的安排和部署，各地要主动围绕大局谋划工作，在推进疫情防控措施落实落细落地的前提下，环环紧扣抓好春耕备耕工作，一天不误、一招不让地落实春季田间管理，有序保障农资、农副产品运输畅通，做好重要农副产品稳产保供工作，为小康之年的粮食和农业丰收赢得主动、赢得先机，真正夯实实现经济社会发展目标任务的农业基础，交出疫情大考、“三农”大考合格答卷。

　　春耕生产一线，也是疫情防控的前线。扎扎实实抓好战“疫”中的春耕生产，对各级党委、政府、党员干部的担当精神和治理能力，是一次集中的大考。各级党员干部特别是领导干部，不能坐等疫情控制后，再去组织开展春耕生产，要主动到疫情防控任务重的地方破解难题，到春耕备耕困难大的地方解决难事。有报道称，广东全省各地驻村干部冲在第一线，在做好疫情防控的同时，带领党员群众全力投入到农业生产中，全力决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，让党旗在农村战“疫”和春耕生产一线高高飘扬，这是最好的例证，最好的标注。

　　抗疫正酣，季节催人。扎扎实实抓好战“疫”中的春耕生产，核心点和关键点就在于两手都要抓、两手都要硬，两场硬仗不能相互掣肘、不能顾此失彼。只有一体推进农村疫情防控和春耕生产，创造性地落实好各项强农惠农政策和措施，抓住重点、补齐短板，打牢基础，巩固和发展“三农”持续向好形势，才能冲破疫情的阴霾，为持续推进经济社会持续健康发展提供强力支撑、注入强大动力，迎接风雪过后“三农”工作的艳阳天。

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