在全县安全生产工作会上的讲话材料

在全县安全生产工作会上的讲话材料

　　同志们：

　　今天会议是县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是传达学习李克强总理关于安全生产批示指示精神，贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，总结我县上半年工作，安排部署下半年工作。刚才，县安监局于涛局长通报了今年以来全县安全生产情况，分析了存在问题，就下半年安全生产工作提出了很好的建议，下面，就如何做好今后一段时期全县安全生产工作我再强调以下三点意见：

　　一、充分认识当前安全生产工作面临的形势

　　虽然我县的安全生产形势总体平稳，但整体形势依然不容乐观，一些安全生产事故不时给我们敲响警钟。从全省来看，上半年全省共发生较大事故13起、死亡15人，特别是南阳市因为接连发生三起较大事故被国务院安委办约谈，约谈后不到一周，又接连发生三起事故，其中一起为较大事故;洛阳、三门峡两市因为非煤矿山重大隐患检查整治不力被国务院安委办约谈;西平县5月30号因电焊爆炸发生较大事故，这些事故的发生都值得我们反思。就我县而言，一是溺水事故多发易发。入夏以来，由于我县雨水较多，境内坑塘水位增加溺水事故偶有发生。二是安全生产压力持续加大，下半年特别是三季度，全县稳增长调结构处于关键时期。随着经济稳中向好，各类生产经营活动更加活跃，投资和项目建设全面展开，同时进入主汛期，河流、城区防汛形势严峻，道路交通、建筑施工、危化品、消防等领域事故易发多发，安全生产压力进入高峰时段。三是安全生产基础薄弱问题亟待解决。企业隐患排查自觉性、主动性不强，标准不高、投入不足，自查不深入、治理不彻底，从业人员的安全意识不强、违规违章操作等问题还一定范围存在。同时，随着我县工业化、城镇化进程的加速，高质量发展对安全生产工作提出了新的要求，安全生产压力进一步加大。特别是下半年，重大节日多、重要活动多，安全生产进入特殊敏感时期，确保社会安全稳定是当前最大的政治任务。因此，全县各级各有关部门特别是各级领导一定要保持头脑清醒，始终绷紧安全生产这根弦，始终以如履薄冰、如临深渊的心态把安全生产作为发展工程、生命工程、民生工程抓紧抓好。

　　二、狠抓各项安全生产措施的落实

　　“落实不下去，严格不起来”是安全生产的主要问题，也是事故易发、多发的主要原因。抓而不严等于不抓。安全生产无论怎样强调都不过分，无论强调多少遍都不为多;安全生产在任何时候、任何地方、任何情况下都不能有一丝一毫的放松。现在，安全生产工作的政策和制度日趋完善，思路、目标、举措已经明确，关键是要让政策落地，把工作抓实。

　　一是抓好隐患整改措施的落实。隐患排查治理是安全生产工作的重中之重。我们务必保持高度警醒，把隐患排查整治当作安全生产工作的重点贯穿始终，牢牢抓住不放。要切实树立“隐患即事故”的思想，按照“属地监管、行业管理、分级负责”的原则，在隐患排查治理上动真格、出重拳。对道路交通、危险化学品、建筑工地、人员密集场所等重点领域和重点部位，不定期组织开展拉网式排查治理，坚决不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，切实把工作落实在前，把风险控制在前，把事故防范在前，最大限度地消除安全隐患。对排查出来的隐患，能现场整改的必须当即整改，一时不能整改到位的必须限期整改，并切实做到整改责任人、措施、时限、资金、预案“五落实”。对屡整不改、整改不力、整改无望的企业，必须重拳出击，该停则停、该罚则罚、该关则关。各生产经营单位要牢固树立“安全就是效益”的理念，务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节、每个岗位、每个人员，加大对安全生产的投入切实提高本质安全水平。

　　二是抓好暑期汛期重点领域防范措施落实。持续抓好高危重点行业领域安全生产专项整治。道路交通领域：盯紧校车、客运车、旅游车、公交车、危化品运输车等重点车辆，严查严惩“三超一疲劳”等违法行为。切实加强对客运车辆的动态监控，对存在安全意识薄弱、屡次发生超速、疲劳驾驶等违法行为的驾驶人，要作为重点管控对象加强教育，对屡教不改的，要坚决取消其运营驾驶资质。建筑施工领域：目前正是项目建设“高峰期”，也是建筑施工事故“高发期”。要切实加强各类建设工程安全监管，对易发生群死群伤事故的危险性较大分部、分项工程和关键部位、关键环节加强安全管理，重点深化渣土堆场、深基坑、高支模、脚手架、建筑起重设备、临电设施、高空作业、地下工程安全专项整治，组织开展落实施工方案专项行动，进一步强化防坍塌、防坠落、防触电、防物体打击等各项防范措施，确保施工安全。消防领域：在持续深化电气火灾综合治理、电动自行车消防安全综合治理和大型商业综合体消防整治的基础上，要突出商场广场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校医院、托老托幼机构等人员密集场所以及劳动密集型企业等区域，集中开展消防安全专项整治，强化家庭防火安全教育，重点整治违规住人、消防设施故障、安全出口和疏散通道不畅等问题，从严落实预防措施，降低事故风险，严防火灾、踩踏等事故发生。危险化学品和烟花爆竹：重点加强对生产、经营、运输、使用、存储等环节的检查，对重大事故隐患，必须立即整改，一时难以整改到位的，责令企业立即停产、停工、停用。特种设备领域：要加强对锅炉、压力容器、压力管道、特种设备和大型游乐设施的安全监管，严格落实使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、设备安全附件和安全保护装置日常维护和检查等制度。

　　三要抓好基层基础工作的落实。抓好基层、打牢基础是安全生产的前提。一要严格安全生产准入条件。认真执行安全生产许可制度，严把行业安全准入关，强化建设项目安全核准，严格执行建设项目安全设施“三同时”。要全面推进安全生产标准化建设，生产经营单位要按照安全生产标准化达标规定，在各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作。二要加强从业人员的培训。把安全生产培训作为基础性工作来抓，全面提高从业人员的业务素质和监管水平，使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动，减少各类安全事故的发生。三要大力推进安全文化建设。要广泛开展安全生产法律法规、安全发展理念和安全常识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动，形成全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

　　三、做好安全生产必须守土有责

　　事实证明，几乎每一起安全生产责任事故的发生，其根源都是思想不重视、责任不到位造成的。做好安全生产工作，一定要在尽责明责、追责问责上下实功夫、见真成效。

　　一要增强守土有责意识，做到用心尽责。对安全生产多一份责任心，就可能少一次事故。各级各部门要按照“属地管理、分级负责”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“三管三必须”要求，共同担负起安全生产责任，形成整体合力。党政主要领导要真重视、亲自抓，分管领导要集中精力、靠前指挥，其他分管同志也要做到安全生产与分管工作一起谋划、一起安排、一起推进。

　　二要健全完善责任体系，做到明责定责。近年来，国家和省、市先后出台了系列法规文件，对各级安全生产责任进行了明确具体的规定。新修订的《安全生产法》对企业负责人、安全管理人员安全生产职责进行了明确;中办、国办《地方党委政府安全生产责任制规定》对党委政府及相关部门安全生产职责进行了明确;县委、县政府及时印发的《关于认真学习〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉的通知》，全县各级各部门要迅速调整同级党委委员、政府领导干部担任分管安全生产工作，狠抓安全生产工作责任落实。

　　三要严肃责任追究，从重追责问责。安全生产，人命关天。查处不严、惩处过轻，大事化小，小事化了，对责任人就起不到教育作用，就是导致同类事故发生的隐患。责任追究是促进责任落实的刚性手段。要严格落实安全生产责任追究制和安全生产行政问责制，对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位，有令不行、有禁不止的问题，无视法律、无视监管、无视人民生命安全的行为，要启动严肃问责机制;对重大隐患整治不力、失职渎职、责任不落实造成事故的单位和个人，要严格实行事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈制度，严肃追究相关责任人的责任;对发生生产安全事故造成重大影响或因生产安全事故引发群体性事件的，要对发生地领导实行责任倒查。总之，要通过加大对违反安全生产法律法规行为的责任追究力度，确保安全生产责任制落到实处。

　　近期，国务院督查组和省政府安委会综合督导组将于8月6日起赴各地开展督导检查，督导内容和迎检要求县政府安委办已经落实到相关行业部门，希望大家对省政府督导和国务院大督查能够引起高度重视，认真对待，全面做好迎检各项准备工作。

　　同志们，当前已经进入第三季度，是全县重点项目建设的高峰期，也是安全生产的一个非常时期、关键时期、特殊时期，做好当前安全生产工作是对我们党委政府执政能力和领导干部工作能力和综合素质的考验。希望参会各位同志进一步强化责任心，进一步落实责任主体，把安全生产各项工作措施落实到位，确保安全生产形势持续稳定，为我县经济社会持续健康快速发展提供安全保障!

 

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