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    2021年清洁家园百日行动组织实施方案

    发布时间:2021-05-06 20:11:56 浏览数:

      xx年春节前,在全市广泛开展清洁家园、绿化乡村千村百日行动,全面启动文明乡村建设三年规划。现结合实际,制定以下组织实施方案。  一、指导思想和基本原则  (一)指导…58报告网小编为您整理了《2021年清洁家园百日行动组织实施方案》,供您学习参考使用。

      xx年春节前,在全市广泛开展清洁家园、绿化乡村千村百日行动,全面启动文明乡村建设三年规划。现结合实际,制定以下组织实施方案。

      一、指导思想和基本原则

      (一)指导思想

      紧紧围绕社会主义新农村建设,以科学发展观为指导,以加快我市农村经济社会发展和提高农民生活质量为中心,以改善农村环境卫生面貌、提升绿化美化水平为重点,以实施清洁家园、绿化乡村千村百日行动为切入点,进一步加强我市文明乡村建设,动员全市广大干部群众积极参与,努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的x农村新面貌。

      (二)基本原则

      1、坚持以块为主、属地负责、分级实施的原则。按照属地管理的原则,各市区、乡镇、村为本辖区清洁家园、绿化乡村千村百日行动的第一责任主体,负责宣传发动、组织实施和推进落实。

      2、坚持政府主导、社会联动、全民参与的原则。各级政府积极引导,社会各方积极响应,广大干部群众积极参与,共建绿色家园,共享发展成果。

      3、坚持因地制宜、典型引路、整体推进的原则。结合农村实际,有重点地开展集中整治行动,分类指导,培育典型,以点带面,全面提高。

      4、坚持夯实基础、健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理相结合,治标与治本相结合,千村百日行动与文明乡村建设相结合,不断巩固成果,建立完善长效管理机制,促进农村经济社会全面协调可持续发展。

      二、总体目标和主要任务

      (一)总体目标

      全市统一部署,统一行动,各市区集中时间、集中力量、集中投入,集中开展六清理三绿化整治活动,迅速改变农村庭院、村庄、集镇的脏乱差面貌,建设并命名表彰一批特色鲜明的示范乡村,逐步达到卫生状况明显改观、村容形象明显提升、人居质量明显改善、群众满意度明显提高的目标。

      (二)主要任务

      清洁家园、绿化乡村千村百日行动的重点是整治乡村环境卫生,开展冬季植树活动,全面净化、绿化村容环境。

      1、集中清理卫生。针对垃圾乱倒、污水乱排、货物乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、禽畜乱跑等八乱现象,全面开展六项清理活动:

      清理农户室内卫生,整齐摆放物品,住宅与圈舍分离,牲畜不要散养、乱栓;

      清理房前屋后和道路两侧的乱堆乱放(包括建筑材料)、杂草杂物和各类粪堆,规范柴草堆放;

      清理公路边、河塘边、桥涵边以及公共地带的暴露垃圾和牲畜粪便;

      清理、疏浚村庄及其周边的污水沟和排水沟;

      清理墙体的乱涂画、野广告和不规范的标语口号,增设村规民约等公益广告,整理残旧的围墙院落;

      清理集镇、村庄的乱搭乱建,规范摊点设置,整理杂乱杆线。

      2、全面绿化乡村。开展三项绿化活动:

      绿化庭院,利用房前屋后四旁种花植树,积极建设小花园、小果园,人均年栽树xx株以上。

      绿化村庄,利用村内村旁空地见缝插绿,因地制宜地发展村片林和环村林带,村庄绿化覆盖率平原地区达到xx%以上,丘陵地区达到xx%以上,山区达到xx%以上,常绿树种比例不低于xx%,乡土树种比例不低于xx%。

      绿化道路,开展乡村公路、连接村庄道路以及河流、渠道、塘坝边的绿化工作,乔灌结合,绿化率达到xx%以上。结合农业综合开发、农田基本建设、土地复垦等项目,建设农田防护林网体系。

      3、保持常态管理。乡(镇)和村要引入城市社区管理理念,探索适合农村实际的环卫、绿化管理新方式,建立作业队伍,建构工作网络,建设基础设施,健全管理制度。

      三市各村结合实际,配备乡村保洁员,负责村庄、公路的清扫保洁、垃圾清运和绿化管养。选择适宜的垃圾集中堆放点,实行垃圾资源化就地处理。

      三市乡(镇)的中心镇和集镇要建立清扫保洁队伍,逐步配套垃圾收集设施设备和建设垃圾中转站,及时清扫街道,定时收运垃圾,送往指定地点集中处理。

      城市近郊乡(镇)的环境卫生要与市区无缝对接、一体化管理。按照村收集乡(镇)转运集中处理的模式,自然村配置清扫保洁作业人员和设置垃圾收集房,行政村配备垃圾运输车辆,乡(镇)建设垃圾中转站。暂时未建中转站的乡(镇),要尽快列入计划,抓紧时间建设。

      4、着力培育典型。在全面开展清洁家园、绿化乡村千村百日行动的同时,各市区要结合实际,分类指导,按照四化四改的标准,培育一批示范点,以典型引路,有序推进文明乡村建设三年规划。

      每个市区培育x~x个示范乡(镇),每个乡(镇)培育x~x个示范村,每个村培育x~x个示范自然村庄。

      示范点要带头做到环境净化、村庄绿化、村容美化、路面硬化,通村有水泥路、通自然村有砂石路、农户门前有硬化过道,硬化路面村村通、户户连。积极推进改水、改厕、改厨、改圈工作,普及农户家庭手压井,具备条件的镇、村实行集中供水,安全饮水普及率达到xxx%;
    全面取缔露天粪坑,农户卫生厕所普及率达xx%以上;
    以发展再生能源推动改厨改灶工作,推广使用沼气、太阳能等清洁能源;
    推行住宅与圈舍分离,家畜家禽圈养舍饲,人畜分离。

      三、实施步骤

      清洁家园、绿化乡村千村百日行动从xxxx年xx月上旬开始,为期三个月,集中整治行动到xxxx年春节前结束,分三个阶段实施:

      (一)动员部署阶段(2021年1月15日前)

      市、市区、乡镇分别制定切合实际的千村百日行动组织实施方案,分级召开动员大会,全面动员部署,广泛开展宣传教育,形成强大的舆论氛围,充分调动广大干部群众参与行动的积极性。

      (二)集中整治阶段(2021年1月15日至2021年2月15日)

      全面推进落实清洁家园、绿化乡村千村百日行动的各项任务,各市区、乡镇、村全面组织开展集中整治工作,重点整治八乱,着重解决农村环境脏乱差问题,全面开展植树绿化,着力培育示范典型。

      (三)检查考核阶段(2021年2月15日至30日)

      各市区、乡镇、村层层开展自查自评,市文明乡村建设领导小组统一组织检查考核,考核重点是千村百日行动开展成效和长效机制建设,同时,市、市区、乡镇以召开现场会等方式总结推广先进典型经验。

      四、保障措施

      (一)成立组织,加强领导

      为加强对文明乡村建设和清洁家园、绿化乡村千村百日行动的领导,市委、市政府成立文明乡村建设领导小组,统筹领导文明乡村建设和千村百日行动,文明乡村建设办公室设在市新农办。各市区要成立相应的领导组织和办事机构,加强组织协调,抓好具体落实。实行党政机关和领导包联村制度,市直和市区直单位分别包联一个行政村,市区党政领导班子成员分别联系x个行政村。

      (二)明确责任,合力推进

      按照条块结合、以块为主的原则,严格落实清洁家园、绿化乡村千村百日行动的责任分工。各市区负责本辖区的宣传发动、组织实施和推进落实。农业部门指导抓好乡村改厨和再生能源综合利用。建设部门指导抓好乡村集镇建设。财政部门要为千村百日行动提供必需的经费支持,保证活动的顺利开展。交通部门指导抓好道路硬化及公路、车辆的卫生管理。水务部门指导抓好乡村饮水安全和河道卫生整治。林业部门指导抓好乡村植树绿化。卫生部门指导抓好改水、改厕、健康教育、除四害等工作。市容部门指导抓好乡村环境卫生整治。畜牧水产部门指导抓好乡村改圈工作。共青团指导抓好乡村改厕工作。妇联指导抓好五好文明家庭评选活动。教育、文化、规划、环保、商务、工商、供销等相关职能部门,要各司其职,密切配合,形成合力。

      (三)广泛宣传,营造氛围

      各级宣传部门统筹抓好千村百日行动的宣传策划工作,贴近农村实际,充分利用宣传站、宣传栏、宣传标语、一封信、小手拉大手、公益广告、年画、漫画、广播站、文艺演出、三下乡活动等群众喜闻乐见的形式,加大宣传力度,营造浓厚氛围。新闻媒体要开辟专题、专栏,广泛宣传目标、意义,及时宣传先进典型。

      (四)强化督查,推进落实

      要加强对千村百日行动推进落实情况的督促检查,市文明乡村建设领导小组不定期开展明查暗访,及时通报情况,对敷衍了事、推动不力的追究单位主要领导的责任。集中整治行动结束后,市里将组织检查验收,在此基础上,召开总结表彰大会,以市文明委名义命名表彰x市首批文明乡镇和文明村。

      (五)建立机制,长效管理

      要不断巩固、深化千村百日行动的成果,研究制定农村环境卫生长效管理办法,将环卫管理纳入市政府目标考核,推行集镇、村庄门前三包制度,家家户户门前包绿化、包卫生、包秩序,探索和建立市政府领导、乡(镇)政府负责、村委会实施、保洁员承包、广大农民普遍参与的工作运行机制,实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。要不断完善政府投入为主导、社会投入为补充的农村基本建设多元投入机制,财政、交通、卫生、城建、农业、林业等部门要制定政策,整合建设资金,结合新农村建设规划,加大投入力度,加快道路、水电、环卫等硬件设施建设,不断改善农村硬件环境。要制定村规民约,广泛开展创建文明乡村、十星级文明户、城乡共建等丰富多彩的文明创建活动,把环境整治与移风易俗和提高文明素质结合起来,努力形成人改造环境、环境改变人的良性循环,建设好文明、生态、和谐的社会主义新农村。  


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