2022年社会家庭纠纷化解经验交流材料（全文）

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社会家庭纠纷化解经验交流材料

今年以来，我区以推进市域社会治理现代化试点为牵引，积极应对社会家庭纠纷形式多样、成因复杂等新变化，从家庭“小单元”入手，打破以往仅在离婚关口辅导的局限，进一步延伸辅导链条，探索建立覆盖“婚前、新婚、婚姻瓶颈期、离婚”全生命周期的“1+4+N”全链条婚姻家庭辅导新模式，为提升基层治理效能、促进社会和谐稳定提供新思路、新做法、新经验。

一、锻造一支队伍，培强塑优服务核心。一是探索多层次引入机制。动员全区机关企事业单位、街道、社区等广泛宣传、多方对接，吸引社会各界力量志愿加入，形成以妇联干部、人民调解员、心理咨询师、法律工作者等为主要构成的160余人的专业辅导队伍。二是建立多渠道培养体系。采用线上线下“双结合”方式，线上创办微信群、公众号、抖音、直播号等即时交流分享平台；
线下定期举办技能培训班、公益大讲堂等专业讲座，成立优秀辅导员工作室，以“老带新”“师带徒”传帮带等方式，开展典型案例、辅导技巧、成功经验等现身说法，提升队伍的能力和水平。三是健全多样化管理机制。制定婚姻家庭志愿者服务制度，细化服务理念、内容、形式、行为等流程，创新“五个一”管理模式，实现管理规范标准化。建立积分制、动态管理和正向激励机制，对表现突出的定期表彰，积极争取优秀党员、两代表一委员等身份荣誉，全面激发队伍服务和社会各界广泛参与的热情。近年来，先后表彰142人，涌现出朱庆利、刘文远等一批获省级以上荣誉的优秀辅导员。

二、深化四个内涵，延伸拓宽服务链条。一是为爱启程，婚前树立正确婚恋观。启动适龄青年婚恋导航工程，依托“幸福之约”等平台，设立对接服务站，每月固定一天作为活动日，以小组沙龙形式开展择偶、婚育等多样性专题活动，引导单身青年树立积极审慎的婚恋观、家庭观，现已开展婚前辅导培训及主题宣传活动145场次、惠及4200余人。二是对爱承诺，新婚开启幸福之门。以结婚登记为契机，创新开展说出一声爱你承诺、接受一次婚孕指导、学习一堂爱家微课、领取一本爱情手册、定格一个美好瞬间“五个一”体验活动，开设“琴瑟和鸣、幸福启程”婚姻课堂，帮助2300余对新人感悟婚姻家庭的责任与担当。三是为爱续航，瓶颈期找到幸福密码。实施“家庭成长计划”，针对“三年之痛”“七年之痒”等婚姻瓶颈期问题，创新“移动式”婚姻家庭辅导志愿服务，推动服务下沉至企业、学校、医院、村居一线，开展网络直播云课堂、一对一辅导等活动，为有婚姻引导需求的家庭提供“零距离”服务，帮助“问题家庭”平稳度过特殊阶段。活动以来，已有2100余个瓶颈家庭受益。四是为爱驻守，让双方重拾归属感。充分利用离婚30天冷静期，将婚姻辅导作为离婚前置程序，与人民调解、司法调解机制创新融合，创建“登记评估、分析把脉、对症下药”三步工作法，建立“劝和”回访机制，对每对申请离婚登记的夫妻进行巧妙引导、有效化解、事后回访，让许多濒临破碎的家庭重归于好。现已辅导离婚夫妻2700余对、劝和率达43.1%，2021年全区离婚夫妻较2020年减少37.8%。

三、拓展N个阵地，织密织牢服务网络。一是因地制宜，打造特色内涵阵地。按照“一个功能型阵地+多种服务模式”定位，发挥辖区内机关、企业、党建妇建单位优势，在区级层面打造集活动开展、维权服务、矛盾调解等为一体的综合婚姻家庭辅导中心，在街道层面设立婚姻家庭辅导站，在村（社区）层面建立婚姻家庭辅导室，形成全方位、复合型、嵌入式婚姻辅导服务阵地。二是多方联动，开展特色多彩活动。由妇联牵头，联合教育、退役军人、司法等部门，分领域、分类别举办特色活动，开通“幸福护航”12338维权、疫情紧急心理危机干预等服务热线平台，以“不见面”形式为群众提供“全天候”服务，推动婚姻辅导渗透到社会各个领域、各个角落。三是科学评判，形成特色鲜明品牌。探索建立重点关爱服务机制，推行“三分离”工作法，Ⅰ类重大矛盾纠纷直接交由区人民调解中心会同公检法联合解决，Ⅱ类复杂矛盾纠纷联合街道人民调委会、司法等部门共同调处，Ⅲ类一般矛盾纠纷由辅导队伍现场直接协调解决，打响“幸福婚姻家庭辅导”特色品牌。去年以来，利用“三分离”工作法调解婚姻家庭矛盾纠纷1500余件，持续提升群众幸福感和满意度。

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