[在县信访工作会议上领导讲话] 信访工作会议上的讲话

　在县信访工作会议上的领导讲话

　同志们： 今天的全县信访工作会议，是在全国“两会”开幕前夕 召开的一次全县性的重要会议，目的是贯彻落实全市信访工 作会议精神，全面总结去年我县的信访工作，客观分析当前 的信访形势，进一步动员全县广大干部群众，认清形势，统 一思想，坚定信心，做好今年的信访工作，为维护我县政治 安定和社会稳定的大好局面，发挥最核心、最重要、最关键 的作用。刚才，运浪同志代表县委全面总结了过去一年的工 作，安排部署了今年尤其当前 “两会”期间的信访稳定工作。

　会上，还下发了信访工作责任书，表彰了一批去年在信访稳 定工作中表现突出的先进集体和个人。

　在此，我谨代表县委、 县政府对受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺，对全县信访 稳定战线工作的同志们表示衷心的感谢 ! 下面，根据会议安 排，我强调三点意见。

　一、肯定成绩，正视问题，切实增强继续做好全县信访 工作的责任感和紧迫感过去的一年，是新世纪以来我县经济社会发展最为困难 的一年， 也是信访工作经受严峻考验、 取得显著成绩的一年。

　全县各级各部门尤其是信访干部始终坚持把信访工作作为 落实科学发展观、构建和谐社会的重大政治任务来抓，组织 协调各方力量，维护人民群众合法权益，深入排查化解矛盾 纠纷，积极预防和妥善处置群体性事件，做了大量卓有成效 的工作。全年，共受理群众来访 6604 人次，同比下降 11%; 受理来信 257 件次，同比上升 %;受理网上信访 200 件次，同 比上升 %;受理手机信箱 526件次，同比上升 %;进京非正常上 访零人次 ; 赴省上访 143 人次，同比下降 %;到市上访 519 人 次，同比上升 %，来县上访 5903 人次，同比下降 %。我县在 加快发展的进程中，有力地维护了经济稳步发展、社会安定 团结、群众安居乐业的良好局面。在充分肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，充 分认识到当前我县信访工作面临着许多新的困难、新的问题、 新的挑战。对于存在的问题和原因，各级各部门一定要高度 重视、清醒认识、准确把握 , 进一步提高对做好新时期信访 工作重要性的认识， 切实增强责任感和紧迫感， 以求真务实、 开拓创新的精神，深入分析当前信访工作面临的新形势和新 任务，准确把握信访工作的特点和规律，积极谋划信访工作 思路和措施，下最大的决心，用最笨的办法，认认真真、扎 扎实实地做好信访工作。二、抓住关键，强化举措，全力做好全国“两会”期间 的信访稳定工作刚才，运浪同志对全年的信访稳定工作进行了较为全面 的安排部署，我在这里只就如何做好全国“两会”期间的信访稳定工作作个强调。全国“两会”即将分别于 3 日和 5 日

　在北京开幕，这是全国人民政治生活中的一件大事。维护首 都和谐稳定的社会环境，是我们各级干部的神圣职责。其意 义再怎么强调都不为过。中央、省、市对“两会”信访稳定 工作十分重视， 要求各级各部门要做到思想到位， 人员到位， 措施到位，绝对不能发生在京极端事件，绝对不能发生重复 非正常上访事件，绝对不能发生集体进京上访事件。我想我 们南昌县作为首府首县， 应当在确保完成 “三个绝对不发生” 目标任务的基础上，力争做到“两会”期间赴京访零记录。第一、要立足大局稳定，坚定做好全国“两会”期间信 访稳定工作的信心和决心。当前，正处于改革发展的关键时 刻，人民内部矛盾突显， 影响社会和谐稳定的因素仍然存在， 做好当前社会稳定工作意义十分重大， 在全国“两会”期间， 如果集体上访、越级上访、非正常上访不断发生，势必影响 “两会”的顺利进行，也必将影响南昌县的对外形象。各乡 镇、各单位一定要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识做 好今年全国“两会”期间信访稳定工作的重要意义，进一步 坚定做好当前信访稳定工作的信心和决心，正确分析信访稳 定工作形势，加强对信访稳定工作的领导，采取切实有效措 施，及时化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。第二、要立足工作实际，强化全国“两会”期间信访稳 定工作的研究部署和工作举措。这几年，应对重要时期的信 访维稳，我们形成了一系列成熟的机制，也不断取得了满意 的战果。在座各位都是信访维稳的行家里手，好的经验应继 续坚持发扬，新的作法应加强交流共享。对“两会”期间的 具体工作举措，我提四点想法：一是多接访。各乡镇、各单 位近期应每天安排班子成员轮流接待群众，拉近干群距离， 解决合理诉求。要将领导接访与定点约访、重点约访、带案 下访及领导包案结合起来，确保群众谈得来，稳得住。二是 少扰民。特殊时期以稳定为主，触及群众利益可能引发上访 的决策一律不得出台，项目一律不得推进。三是勤排查。任 何上访都有一个酝酿、联络的过程，关键在于我们的乡镇单 位、我们的干部职工能否提前知悉，提前介入，提前处置。

　全国“两会” 前夕， 中央、 省、市先后交办了一些信访案件， 县信访局此次也排查通报了 47 件信访突出问题及 43 件京访 隐患问题，各乡镇、各单位要在此基础再次全面排查，做到 不漏一户一人，落实专人专案，逐案明确包案领导、化解举 措及稳控办法。坚决防止因排查不到位和信息不灵通而引发 的群众赴京上访事件。四是重稳控。平时的信访工作以解决 问题为根本，全国“两会”期间的信访工作要以人员稳控为 根本。尽管平时方案详细、 措施具体， 但一旦出现进京上访， 则前功尽弃。如何稳控，我相信在座各位办法比我多，不需 要我多讲。第三、要立足责任落实，强化全国“两会”期间信访稳 定工作的领导责任和具体责任。近年来，中央、省、市对信 访工作越来越重视，信访工作纪律也是越来越严格，因信访 工作失职，干部受处分事件也屡见不鲜。单就我市而言，前 年的“陈正香跳桥”事件，去年的“窦明强伤人”事件，导 致很多平时优秀干部都受到了处分。

　“前事不忘， 后事之师”， 希望大家引以为戒，严格落实好全国“两会”期间信访稳定 工作的领导责任和具体责任。同时，在 2 月 24 日召开的全 市信访工作会上，市里又制定了一项新的机制：自 XX 年 1 月份起，县区、乡镇群众到市上访全部建立通报台账，每月 通报上访量前 3位的县区，每月通报上访量前 10 位的乡镇， 年终扎总，作为年度县区评先及确定年度重点管理乡镇的依 据。为此，大家务必要紧扣上级工作步伐，切实履行好各自 的工作职责。三、强化领导，夯实基础，切实加强和改进我县新时期 的信访工作

　第一、要强化信访工作领导责任制。信访工作是各级各 部门的重要工作，各级各部门的主要领导是信访工作第一责 任人。在今天的会上，也下发了信访工作目标责任书。各级 各部门要切实形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其 他领导各负其责的信访工作责任体系，定期召开会议，听取 信访工作汇报，分析信访态势，研究解决信访工作中的重要 事项和突出问题，进而形成全县上下齐抓共管的信访工作局

　面。

　第二、要不断提高信访工作的水平。新形势下，全面提 高信访工作业务水平，这是适应当前信访工作形势和任务需 要的一项重大而紧迫的任务。各级各部门相关领导和工作人 员要深入基层，深入群众，深入矛盾的激发点，及时把握一 个时期群众信访反映的热点、难点问题和苗头性、倾向性的 问题，提出有情况、有分析、有对策的意见，供县委、县政 府和领导同志决策参考，力争从源头上发现问题，从政策上 解决问题。要牢固树立群众信访不仅是信访部门的事，而且 是各级各部门的事，各级各部门都有责任做好信访工作的观 念，大家齐心协力来做好信访工作，不断提高全县信访工作 的水平。;要第三、要加强信访部门的干部队伍建设。各级各部门要 高度重视信访部门的干部队伍建设，努力建设一支政治强、 业务精、作风过硬、乐于奉献的信访工作队伍。广大信访工 作者要进一步解放思想，转变观念，努力学理论、学法律、 学政策、学业务，不断提升自身的政治素养和业务水平 牢固树立全局观念和群众观念，增强政治意识、责任意识、 岗位意识和服务意识 ; 要树立敢讲真话，敢报实情，脚踏实 地，开拓进取，无私奉献的精神，使信访工作更好地为领导 和群众服务，为改革开放和经济建设服务，为维护政治安定 和社会稳定服务。

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　同志们， 做好新形势下的信访工作责任重大， 使命光荣

　我们一定要把工作当做事业来追求，把工作当做学问来研究，

　把工作当做快乐来享受，坚定信心、迎难而上、奋勇争先、 扎实工作，为开创我县信访工作新局面，促进全县经济社会 实现更好更快发展而不懈努力 !

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