×××廉洁文化建设示范点创建实施方案

　 ×××廉洁文化建设示范点创建实施方案

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　 廉洁文化建设示范点创建实施 方案

　为认真贯彻落实《 ×××××× 廉洁文化建设示范点创建方案》、公司《“十二五”企业文化建设实施意见》以及《 ×××× 廉洁文化建设示范点创建方案》，扎实推进企业文化在反腐倡廉建设中落地，营造浓厚的“干事、干净”氛围，决定从即日起在分局范围全面开展廉洁文化建设示范点创建活动，力求以点带面，有序拓展，以示范点的重点突破带动公司整体廉洁文化建设水平不断提升。现制定实施方案如下：

　一、工作思路

　深入贯彻 ××× 公司、省公司和本公司关于廉洁文化建设各项部署要求，从个专业主管和基层班组入手，通过“五个结合”（即与地域历史文化、企业发展历程、企业文化建设、企业生产经营管理、提升企业形象相结合），引导和鼓励干部职工创新方式方法，广泛开展各类更贴近工作生活、更深入情感内心的廉洁文化创建活动，全面增强廉洁文化的生命力和感染力。充分发挥示范点的以点带面效应，有重点、多层次、全方位推进廉洁文化建设，全面提升公司系统干部职工廉洁从业意识和腐败风险防范能力。

　二、创建目标

　通过廉洁文化示范点创建活动，进一步激发各专业主管和班组开展廉洁文化建设的积极性和主动性，打造各层面廉洁文化建设示范点，充分发挥辐射带动作用，带动廉洁文化有机融入干部职工生产生活，营造出“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气和“干事、干净”良好氛围，切实为“一强三优”现代公司建设提供更加坚强

　有力保障。

　 三、组织机构

　为保证廉洁文化建设示范点创建活动顺利实施，分局成立廉洁文化建设示范点创建活动领导小组。

　组

　长：

　×××

　副组长：

　×××

　 ×××

　 ×××

　成

　员：

　×××

　 ×××

　 ×××

　 ×××

　 ×××

　×××

　 ×××

　 ×××

　 领导小组负责廉洁文化建设示范点创建活动的具体实施；制定廉洁文化建设示范点创建活动工作方案；加强日常指导和协调；推进创建活动各阶段工作。

　四 、重点举措

　（一）推进反腐倡廉教育，增强广大干部员工的廉洁从业意识

　1.充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用。认真落实《反腐倡廉宣传教育联席会议制度》，每季度召开分局领导、各专业主管和班组长参加的反腐倡廉宣传教育联席会议。

　责任分工：

　×××

　2.制定详细的反腐倡廉教育要点和计划，明确教育内容、方式、对象、目标和时间节点等，并对计划执行情况进行督导检查。

　形成资料：

　××× 反腐倡廉教育工作计划 责任分工：

　×××

　3. 举办廉洁课堂。扎实组织开展示范教育、警示教育、条规教育、岗位廉洁教育和党风廉政建设和反腐败工作形势教育，确保干部职工受教育率达到 100%。

　形成记录：

　××× 反腐倡廉主题教育活动记录

　责任分工：

　×××

　4.督导党支部开展反腐倡廉专题学习和廉洁从业专题讨论。

　形成记录：

　××× 反腐倡廉专题学习记录 ××× 廉洁从业专题讨论记录 责任分工：

　×××

　5.针对分局所有干部职工，开展分局主要领导讲廉政课活动。

　责任分工：

　×××

　（二）落实各项规章制度，构建“事事有据可依、事事有人管理”的良好局面

　1.梳理完善相关规章制度，分专业、岗位制定分局需要执行的制度清单，按专业、岗位组织干部职工深入学习、熟练掌握制度清单所列的相关制度和工作规定，并组织普考，明确干部职工制度学习掌握情况。

　形成资料：

　××× 反腐倡廉制度清单 ××× 2012 年反腐倡廉制度普考成绩统计表 形成记录：

　××× 2012 年反腐倡廉制度普考 民主生活会记录 责任分工：

　×××

　2.定期开展制度执行情况监督检查，对落实“三重一大”集体决策、《党内监督条例（试行）》等制度进行专项检查，增强制度的严肃性和执行力。

　形成资料：

　××× 制度执行情况自查记录 责任分工：

　×××

　（三）加强廉洁文化建设，营造“干事、干净”的良好氛围

　1.制定详细的廉洁文化建设计划和措施，并对执行情况进行定期检查，全面抓好落实工作；全员签订廉洁从业承诺书。

　形成资料：

　××× 廉洁文化建设计划 形成记录：廉洁从业承诺书 责任分工：

　×××

　2.利用现有阵地、载体，以廉洁文艺作品创作、廉洁文化工作交流等多种方式，广泛开展学习、座谈、廉洁讲座、演讲比赛、作品创作、书画比赛等文艺活动，将廉洁文化渗透到干部职工工作生活各方面。

　形成资料：

　××× 廉洁文化建设主题活动记录 责任分工：

　×××

　（四）开展腐败风险防控，防范各类违规违纪行为的发生

　1.定期开展标准化建设监督检查工作，使工作标准体系和管理流程中体现对权力的制约、相互监督等反腐倡廉要求。

　形成资料：

　责任分工：

　××× 标准化工作委员会负责 2.制定分局腐败风险点库和防范手册，并对腐败风险防控措施落实情况进行检查，及时堵塞管理漏洞，规范干部职工行为。

　形成资料：

　××× 腐败风险点库 ××× 腐败风险辨识防控指导手册 形成记录：

　××× 腐败风险防控措施落实情况检查记录

　责任分工：

　×××

　3. 结合风险辨识成果，针对重点岗位和关键环节工作，选取公司内外的典型案例深入分析问题原因、防控措施，制定分局风险防范教育读本，进一步增强职工风险防范意识和能力。

　责任分工：

　×××

　4.定期对信息公开情况进行检查。重点检查职工关心的党务、厂务等内容，积极营造公开透明的工作环境。

　责任分工：

　×××

　（五）规范行风和作风建设，对外树立良好的企业形象

　1.扎实开展纪检监察明查暗访，对干部作风和供电行风进行检查和督导，对发现的问题定期通报或采取其他措施督促整改。

　责任分工：分局党支部书记负责，各专业主管配合 （六）抓好硬件建设，打造反腐倡廉宣教的良好环境

　1.设立反腐倡廉宣教和廉洁文化展室（与党员活动室、企业文化展室等合署使用），从正面引导、反面警示等多个方面设置宣教内容，摆放反腐倡廉重要制度和反腐败最新信息，广泛展出系统内外廉洁文化作品，打造良好的宣教环境。

　责任分工：

　×××

　2.设立廉洁文化景观，使干部职工置身浓厚的廉洁文化环境。办公桌摆放廉洁提示牌；计算机设置廉洁文化屏保；走廊、会议室设置廉洁谏言警句，张贴廉洁宣传画；广泛宣传廉洁文化相关内容。

　责任分工：

　×××

　五、实施计划 开展廉洁文化建设示范点创建活动，总体分为五个阶段。要紧密结合全年工作

　计划安排，明确工作重点，把握工作节奏，有序衔接、均衡推进、持续深入开展活动。各阶段的时间划分及重点工作内容如下。

　（一）启动阶段（ 2011 1 年 12 月1 1 日- - 2012 2 年1 1 月 15 日）

　1.成立廉洁文化建设示范点创建活动领导小组。

　2.结合分局特色，制定廉洁文化建设示范点创建实施方案，于 2012 年 1 月 15日前，报市公司监察部备案。

　3.召开启动会议，加强对廉洁文化理念的宣传力度，扎实推进党风廉政建设，积极营造良好的廉洁文化建设氛围、有效推进廉洁文化建设。

　（二）推进阶段（ 2012 2 年1 1 月 15 日 — 2012 年3 3 月 15 日）

　1.按照具体实施方案和评审细则，全面开展各项工作。

　2.分局领导小组结合党风廉政建设、纪检监察暗访等工作对该活动推进情况进行督导检查，并提出整改建议和指导性意见。

　3.分别于2012年1月15日、2月15日、3月15日前，向市公司监察部报送廉洁建设进度情况。

　（三）自验收阶段（ 2012 年3 3 月 15 日 — 2012 年4 4 月 15 日）

　1.于 3 月底前，按照《廉洁文化建设示范点评审细则》进行自评，确认符合条件（通用标准自评得分达到 90 分以上）后，填写《廉洁文化建设示范点申报表》，附创建报告（不少于 2000 字）及创建图片、视频等多媒体资料一并报送市公司监察部。

　2.市公司监察部组织相关部门人员对分局自评情况进行审查，对于自评情况与实际情况不相符的，将限期进行整改。

　3.积极总结好的经验和做法，培养选树典型。

　（三）接受评审阶段（ 2012 年5 5 月- - 2012 年6 6 月）

　1.及时向省公司报送相关申报材料。

　2.充分做好接受省公司评审验收准备。

　（四）总结评价阶段（ 2012 年6 6 月- - 2012 年底）

　1.对廉洁文化建设工作情况进行总结表彰。

　2.谋划2013年工作安排，积极筹集廉洁文化建设示范基地。

　六 、考核管理 1.活动领导小组定期对廉洁文化示范点建设工作情况进行评审，对工作突出者在月度业绩考核中予以加分奖励，对工作不力者在月度业绩考核中予以扣分处理。

　七 、工作要求

　（一）加强组织领导。创建活动领导小组要切实担负起廉洁文化建设示范点创建重点举措的组织领导、统筹推进等责任。要把廉洁文化示范点创建工作纳入党建、党风廉政建设整体安排之中，严格执行创建方案，细化任务措施，分阶段分步骤推进创建工作。

　（二）扎实深入推进。开展示范点创建工作的根本目的在于推进工作，各项工作负责人要切实将创建的出发点和着力点都放在实际工作上，紧密结合自身实际，融入生产生活。要积极创新方式方法，丰富载体手段，从思想认识、环境氛围、文化活动和制度建设等多方面入手，扎实深入推进。要在创建过程中注重人性化，增强吸引力，注重深入化，提高实效性，注重制度化，解决长效性。同时及时总结、提炼创建工作中的好经验、好做法，在全局范围内推广应用，努力形成建成一个带动一片、建成一批推动全局的良好局面。

　（三）强化指导监督。创建活动领导小组要认真做好创建工作的指导协调和督促推进，紧密结合创建单位实际，充分调动干部职工工作积极性，切实将廉洁文化建设内化为防范腐败风险、保障自身安全的自觉行动，增强廉洁文化建设的生命力

　和感染力，确保创建工作成效。

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