基层统计工作经验材料

统计工作要“用数据说话，为决策服务”，在提高统计数据质量的同时，做好对统计数据的深度分析，更好地服务宏观决策、服务社会、服务公众，这是统计的职责所在。这些年，随着统计改革稳步推进和整体统计工作水平的提高，各级政府以及统计部门对统计基层基础建设工作也十分重视，那么，如何做好统计基础工作，搞好统计服务？结合工作实际，从两个要点谈谈怎样做好基层统计工作。

一、多渠道提升基层统计工作地位

基层统计作为统计数据、信息收集加工的“首站”，在重大决策部署、产业结构调整、宏观经济调控等方面发挥着十分重要的作用。“加强统计基层基础建设”已经喊了好多年、抓了好多年，但基层统计工作的开展仍然举步维艰。据了解，县局统计业务人员到乡镇、企业调查，不仅数据难要、表难填，更苦于的是无门可投。这种种的“难”归根结底源于基层统计得不到乡镇领导的重视和社会各界的支持。统计基层基础建设还仅仅停留在改善办公条件、完善规章制度、规范档案管理等层面上。县级政府对基层统计工作重要性的认识、统计工作的考核、统计人员待遇等方面未给予合理定位，没有从根本上提高统计工作的地位。

（一）提高认识程度，做好“大统计”文章。县统计局要树立统计“主人翁”态势，要加大向州局、县政府领导的工作汇报力度，加强与各部门的沟通协调，建立以统计部门牵头，县级相关部门各司其职、各负其责、协调联动的大统计体系；
健全统计数据评估机制，切实加强对行业及部门统计的指导，积极推进我县统计工作的深入开展。一是要建立县级统计联席会议制度，发挥统计部门在统计联席会议中的牵头作用；
二是要加大统计宣传工作，主要以统计的重要性、统计法律法规及业务知识为宣传重点，宣传对象从以前的单一的统计员面向广大干部群众、统计调查对象特别是调查对象领导干部。三是要充分发挥统计执法监督局的职责（我局现已成立统计执法监督局，人员编制还未明确，现有人员为撤消的原统计执法队，人员身份为事业人员，根据相关规定，机关事业单位的人员，本身不具有行政执法权），建立统计行政执法责任制和统计违法案件通报制，大力整治瞒报、漏报和虚报行为。大力弘扬正气，科学引导，使全社会充分认识到做好统计工作的重大意义。

（二）明确权利责任，发挥统计的考核职能。这些年，社会经济建设各项指标的完成情况受到政府的高度重视，省、州县级考核指标的依据多来自基层统计机构，可见基层统计在社会经济建设中的地位是多么重要。2018年，统计工作在县级考核200分中仅有2分，其中还有1分是各类大型普查的分值，实际上的统计工作只有1分。这也是各部门、乡镇不够重视统计工作的原因之一。统计工作作为地方经济发展过程中的重要环节之一，应加大考核比重，使基层统计工作在进一步规范和提高质量的同时，得到应有的重视和支持。

（三）加强统计体制建设，大力提升统计人员待遇。统计部门工作任务繁重，工作待遇较低，通俗说，是“清水衙门苦累官”。一方面基层统计机构力量薄弱是不争的事实。县乡两级承担了大量的统计数据收集、审核、汇总、上报等工作，县局现有编制17人，实际从事具体专业工作的只有8人，县级统计局涉及工业、投资、社销零等19个专业，分月报、季报和年报，每个人身上承担着多个专业的工作。遇有大型的普查任务，专业人员工作更是不勘重负。而乡镇统计工作人员几乎是兼职，往往以其他工作为主，统计工作为辅，不能专心做好统计工作。为此，在体制上，要进一步壮大基层统计队伍、保证统计数据质量、加强统计基层基础建设，不断充实基层统计机构的人、财、物方面的力量。另一方面，统计工作得不到领导重视，认为统计工作只不过是加加减减、计算汇总，成天与数字打交道，极不起眼的重复单调劳动。我局在2012年从局内部提拔过一名副科级干部外，均无人员提拔，而提拔的副科级干部已在现职级任职至今，单位12名职工平均在岗时间为9年，其中最长在岗职工为22年。针对这方面的问题，县局要切实加强统计工作人员的工作绩效表现状态考核评价机制，以及与之相配套的奖励和惩罚机制，针对统计人员的日常性工作表现，以及工作绩效展开全面系统的关注，积极向县级人才主管部门推荐；
县级人才主管部门应加大对统计人员的考查力度，充实统计干部人才库。以此来影响人们对统计工作的重新认识，用“有为”不断为统计事业的“有位”增添新的光彩。

二、做好统计服务工作

服务是统计工作最根本、最重要的价值取向，应紧扣“统计服务”这个主题，在服务中求发展，在发展中不断提高统计服务水平，树立统计部门的职能形象。

一是加强预警，当好经济监测的“侦察兵”。专业人员要在加强日常统计工作上下功夫，不要仅仅局限于数据收集、审核、汇总统计报表，要深入调查，认真分析，如实填写，客观上报，确保统计资料的真实性、准确性和完整性；
要聚焦主要经济指标变动，以“一叶知秋”的敏锐性精准探寻问题症结，将统计服务由事后报告向事前预测转变，让县政府领导及时掌握经济工作的主动权，了解当前经济发展阻力所在。

二是突出重点，打造经济决策“智囊团”。县统计局要善于运用所掌握的大量数据，深入开展调查研究分析工作，围绕政府中心工作，加强对宏观经济运行的分析研究，做好横纵向比较分析，查找差距，为县政府决策提供参考依据，切实发挥好统计部门决策参考的职能作用。

三是紧贴需求，当好统计服务的“信息员”。突出数据发布和解读，服务社会公众，在传统的服务方式上，进一步拓展统计服务载体，为用户提供全面、准确、及时的信息咨询服务。每月定期向县委县政府汇报统计工作、全县经济运行及目标完成进度动态，及时编印《月度经济动态》、月度、季度经济运行预测分析和《领导干部经济工作手册》资料编辑。不断满足各级党政领导和社会公众对统计产品的需求，扩大统计工作的影响力和覆盖面。

四是夯实基础，打造高素质的“分析员”。统计工作专业性很强，涉及统计学、经济学、会计学等多门学科，对统计业务人员的素质要求比较高。县统计局专业人员中，统计专业的1人，会计专业的1人，其他人员都不是与统计相关专业毕业的，乡镇及统计调查对象统计人员就更是参差不齐，业务素质整体不高，但胜在从事统计工作时间久。随着现下形势的不断变化，统计工作的任务更趋繁重和细化，迫切需要建设一支与新形势发展要求相适应的高素质的统计队伍，确保基层统计工作正常有序开展，更好地服务地方经济社会发展。

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