水利论文发表 河南水利论文发表

　　水利工程建设是对水资源进行充分的利用，有利于促进我国国民经济的发展。下文是小编为大家整理的关于河南水利论文发表的范文，欢迎大家阅读参考!

　　河南水利论文发表篇1

　　对河南省农村水利工程的思考

　　摘要：本文通过对河南省农村水利工程的思考，简述了河南省农村水利工程中存在问题，并针对其出现的问题，依照可持续发展，并从实际中农村居民生活生产的正常用水需求出发，本文给出了几条建议。

　　关键词：河南省 农村 水利工程 思考

　　一、河南省农村水利工程中存在的主要问题

　　1现存水利工程的质量问题

　　我省大部分水利工程修建于改革开放前，鉴于当时的技术条件和管理条件均相对落后，加上这段时间的使用及使用过程中普遍存在的缺乏监督及维修措施，导致现行的农村水利工程中出现了大量的质量问题。另外一个原因是由于当地居民对水利工程保护意识的欠缺，也使得一部分水利工程遭到了人为的损害。存在的问题主要表现在：一、部分工程由于使用时间过长并缺乏维修而老化;二、一些工程本身具有一定的质量问题，存在安全隐患。

　　2水利工程设施少

　　尽管长期以来我省在水利方面也给与了一定的投资，但由于我省是个农业大省，农村居民众多，相对而言农村水利工程仍显不足。主要变现在以下三个方面：一是我省部分地区居民生活用水得不到保障，饮水工程首先需要得到解决;二是部分地区农民农业用水缺乏，农作物不能得到充分灌溉，限制了农业的发展;三是在水资源相对丰富的地方，夏季雨水充足季节，经常发生洪水等灾害，缺乏相应的水利工程保障人民安全。

　　3居民饮水困难，饮水安全难以保证

　　保证居民的生活饮水是水利工程的一项重要任务，而我省部分地区居民饮水问题仍然存在并相当严峻。随着居民生活用水的逐渐增多，在已建的供水工程中，已经满足不了居民的生活用水需要。还有一些地区，由于水源污染，导致居民生活用水受到污染。而我省农村水污染呈现加剧的局势，保护居民饮水安全已不容忽视。

　　4农业用水浪费

　　河南省是个农业大省，因此农业用水也占到了农村用水中的很大比重。然而由于长期以来的粗放式农业的发展模式，导致现行的农业灌溉用水，浪费现象依然很严重。在我省大部分地区，仍采用大水漫灌的方式进行灌溉。导致这种现象的原因主要有两个方面：一是政府对农民思想工作做的不到位，没有让农民认识到现行灌溉方式的弊端;二是政府在农业灌溉方面投入资金较少，现行的水利灌溉技术落后，没能引进新的灌溉技术。

　　5水利工程设计标准低

　　很多现行的水利工程，在功能上已经满足不了实际的需求。比如水利工程在抵抗洪水、干旱等水害的能力不高。在保证农业用水上，一些水利工程的供水能力不足，难以保证我省农业的健康发展。主要还是因为，由于资金有限，所以部分地区的水利设施在设计时标准较低，导致其功能也相应受到其设计标准的限制。

　　6工程建成后政府部门管理不到位

　　我国工程建设管理过程中，普遍存在“重建轻管”的现象，在水利工程中，这一现象尤为突出。长期以来，由于对水利工程管理的不到位，导致大量的水利工程设施保护不善，破坏严重。

　　二、解决问题的措施与建议

　　根据上述河南省水利工程及其发展中存在的问题，按照可持续发展、居民生活生产用水的需要，提出以下建议：

　　1对现有工程进行修复

　　为减少投资，并最大程度的发挥水利工程的作用。对于已经存在的水利工程，需要进行适当的除险加固及再建工作。除险加固是为了使已经不能保证安全质量的水利工程继续承担起任务所采取的工程措施，把原有的老化或设计不合格的地方拆除或运用新的技术进行加固。还有一些工程，开始设计的时候没有考虑其现在所需的某一功能，而现在为了使其负有某一作用，需要对其进行部分工程重建。另外一种就是对一些因自然或人为原因损害的水利工程进行加固修理及完善。

　　2新建小型水利工程

　　鉴于新建大中型水利工程投资太高，而小型的水利工程也更能适应农村地区的情况，因此可以在条件适合的地区修建小型的水利工程。水利工程的重要性不言而喻，而为满足我省农村地区农业及生产生活用水的需要，仅靠现有的水利工程是不够的，而新建的水利工程包括小型水库、塘坝、蓄水池等，用于拦截地表径流，集蓄雨水，这些工程将会很大程度的缓解农村地区的用水问题。

　　3保证饮水安全

　　长期以来，我国制定了一系列的农村居民生活饮水安全的工程规划，这也要求水利部门做好水质的管理监督，对于污染水源的污染源，及时清理，并加大惩罚力度。对于当地水质不符合安全卫生标准的情况，需修建相应的饮水工程，确保居民饮水安全。

　　4发展节水农业

　　发展节水农业的关键在于发展节水灌溉，即因地制宜的采用各种先进的节水灌溉技术：比如在对于水量充沛地区的自流引水灌区，水量主要浪费在渗流上，因此就需要发展以防渗为主的节水改造工程，减少水流在输水过程中的损失。对于井灌区，应发展管道输水及田间节水灌溉。对于不同农作物，所采用的灌溉措施如下：

　　(1)水稻田的节水灌溉

　　对于水稻田，节水灌溉措施分为工程性措施和制度性措施两个方面。所谓工程性措施主要是对灌溉区的支渠、干渠及渠道的防渗工程和管道的输水工程建设;实行制度性措施主要是改变传统性的深水淹没式灌溉方式，采用“控制灌溉”“间歇灌溉”等灌溉方式，已达到节水的效果。

　　(2)旱耕地的节水灌溉

　　河南省大部分地区的农作物是小麦和玉米，这两种农作物的生长条件都是旱耕地，因此推广旱耕地的节水灌溉方式，具有很重要的作用。这些地区，主要的灌溉方式是井灌，因此就需要首先确保农田机井数量的同时，对于机井的出水能力也要保证，保证水源的同时，尽量缩短中间的输水过程并减少输水过程中的水量损失。

　　5拓宽农村水利工程投资渠道

　　长期以来，我国水利工程由于主要考虑到其社会效益，因此主要是由国家进行投资的。近年来，由于经济的发展，已经有越来越多的水利工程需要修复或者新建，国家投资主要倾斜于大众型水利工程，小型水利工程因投资不足而难以进行。在市场化高度发达的今天，可以采取一定的支持力度，鼓励企业民间投资。，但需要保证其服务于广大群众这点根本性质不变。对于经济效益不高而社会效益显著的水利工程，可以鼓励群众自愿投劳出资修建，政府需要给予一定的资金支持及技术帮助。

　　6水利工程建成后加强监督管理

　　这点主要是对于已有工程而言，为保证水利工程实际运行中充分发挥作用，并达到其设计使用寿命，应加强对其的监督管理。这点需要各级政府及当地居民共同努力，及时发现并反映问题，而政府部门对群众所反映的水利工程存在的问题及其本身发现的问题，即使处理，尽可能保证工程安全及其正常运行。

　　河南水利论文发表篇2

　　对河南省水利工程建设问题的探讨

　　[摘要]水利工程建设是对水资源进行充分的利用，有利于促进我国国民经济的发展，为社会经济建设的顺利进行提供保障，保证人民群众生命和财产的安全。目前，我国对水利建设问题愈加关注，随着“中央一号”文件的出台，为河南省水利工程建设提供了一个更好的发展机遇期。本文总结了截止到现在河南省水利建设取得的成就，讨论了仍然存在的诸多问题，坚持科学管理、以人为本的理念，在战略发展机遇期探索河南省水利建设新的发展思路，尝试提出解决河南省水利建设不足之处的建议，还主要探讨了水利信息化的建设， 推动水利事业向着更新的方向发展。

　　[关键词]水利工程建设 问题 对策 水利信息化

　　一、河南省水利建设管理现状

　　为确保各项水利工程进展顺利以及工程质量， 为适应社会主义市场经济体制，加强我省水利工程建设行业管理，促进项目建设管理的法制化、规范化，近年来河南省水利建设管理部门也加大了管理力度，采取了一系列措施，根据国家、水利部有关政策法规，结合我省水利行业特点，厅制定了《河南省水利工程项目建设管理办法》，进行了有效管理但也存在一些问题有待解决。

　　二、河南省水利建设管理存在的主要问题

　　河南省水利建设虽然取得了一些成绩，但和其他先进地区相比，也面临不少困难和问题，特别是随着社会主义市场经济体制的不断完善，许多工程建设管理问题逐渐暴露出来。突出表现在：

　　(一)工程建设管理过程尚不规范。

　　一方面，在工程的建设招投标阶段没有认真的贯彻落实招投标工作的相关原则，在招投标工作中存在着不正当竞争。另一方面，工程建设监理阶段也存在着一些问题，如工程监理人员素质不高，缺乏相关业绩，无法保证监理工作质量[1]。另外，在水利水电工程施工合同的管理工作中也存在着管理工作不规范、合同内容不够详细、施工过程违背合同规定等行为。

　　(二)工程建设资金没有得到有效的落实。

　　当前我省水利水电工程建设资金来源，主要依靠的是政府的拨款，工程建设项目资金通过各级政府逐层下放，在下放的过程中容易被层层剥离，这就容易造成建设资金的不足，无法保证工程建设的顺利进行。

　　(三)政府质量监督工作未能全面开展。

　　我省多数县水行政主管部门没有成立水利工程质量监督项目站，以至于工程隐患时有发生，小型水利工程工程质量难以评定。

　　(四)个别勘察设计单位没有建立严格的质量保证体系，前期工作不够扎实，缺乏地质、水文、观测和管理等基础资料，投入经费少，工作周期短，设计深度不够，成果质量不高，审查人员把关不严，方案未能充分优化、不尽科学合理，致使一些工程设计工期滞后，设计质量难以保证，工程超概算现象严重。

　　三、改革建议

　　(一)规范水利工程建设项目决策行为。

　　加强水利规划管理。完善规划论证制度，提高规划专家咨询与公众参与度，强化规划的科学性、民主性;加强对规划实施的监管，开展规划后评估。严格水利项目审批。根据有关法律法规和政策规定，认真执行水利建设项目审查、审批、核准、备案管理程序;积极推行网上审批和网上监察。提高水利项目前期工作质量。加大前期工作投入，加强勘探测量工作，认真执行强制性标准和规程规范，确保勘测设计工作达到规程规范要求深度;重视前期工作中的土地移民问题。 加强设计变更和概算调整管理。[2]严格执行设计变更手续，重大设计变更须报原审批单位审批;严格资金拨付和使用程序。督促地方落实配套资金。督促检查地方落实水利建设项目配套资金，合理分摊配套投资比例，加大地方各级尤其是市级财政投入力度。强化水能资源开发管理。建立健全水能资源开发制度和规范高效、协调有序的水能资源管理工作机制;坚决遏制水能资源无序开发。

　　(二)加强水利工程建设实施和质量安全管理。

　　严把水利建设市场准入关。严格水利工程建设市场主体准入条件，建立完善市场清出机制。加强建设监理管理。强化监理行为监管，督促监理单位严格履行监理职责;加强监理人员知识更新培训，提高监理人员业务素质和实际能力。加强合同管理。督促项目主管部门、项目法人等提高依法履约意识，提高合同履行水平，防范水利工程建设转包和违法分包行为强化验收管理。大中型项目竣工验收前，应当按照国家有关规定，进行验收。[3]加强质量管理。严格质量标准和操作规程，落实质量终身负责制;完善水利工程质量监督管理制度，确保质量检测工作有序开展。加强安全生产管理。建立安全生产综合监管与专业监管相结合的管理体系，加强现场安全管理，完善安全技术措施，强化安全生产监督检查，加大事故隐患排查治理、安全生产违法违规行为处罚和安全事故查处督导力度。

　　(三)推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设。

　　公开项目建设信息。认真贯彻政府信息公开条例，及时发布水利工程建设项目招标信息，公开项目招标过程、施工管理、合同履约、质量检查、安全检查和竣工验收等相关建设信息。拓宽信息公开渠道。利用政府门户网站和各种媒体，完善水利工程建设项目信息平台，逐步实现水利行业信息共建共享。深入宣传报道。发挥新闻媒体的作用，加强对专项治理工作的宣传报道，强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。加快信用体系建设。完善水利建设市场主体不良行为记录公告办法和水利建设市场主体信用信息管理办法，逐步建立失信惩戒和守信激励制度。

　　四、结语

　　随着经济的不断发展，水利水电工程建设管理体系也将日益的完善，通过对工程有效的管理，为水利水电行业的发展带来更多的机遇。当前，国内一些工程在建设与实施过程中总结出了各种先进的管理经验，这是值得我们学习和借鉴的，以此来推进我省水利工程建设管理工作取得更大的进步，促进水利行业的持续发展。

　　[参考文献]

　　[1]马卓.对水利建设管理问题的探讨[J].民营科技，2012(10).

　　[2]河南省水利工程建设领域突出问题专项治理工作方案.

　　[3]王黎军，保国腾.青海省水利建设管理问题探讨[J].青海大学学报(自然科学版)，2005，23(3).

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