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绿色贸易浪潮对广东产品出口的机遇与挑战:新技术浪潮的机遇与挑战

发布时间:2019-02-08 06:24:35 浏览数:

  【摘要】21世纪,以人类社会可持续发展为宗旨的绿色贸易成为国际贸易的新时尚。广东省作为贸易大省,在绿色贸易浪潮的席卷下,产品出口同时面临着机遇与挑战。我们必须想方设法把握机遇、应对挑战,使得广东外贸出口在绿色贸易浪潮中稳健发展。
  【关键词】广东;绿色贸易;绿色贸易壁垒;环保产品
  
  绿色贸易是指适应经济社会可持续发展的要求,将节约经济、减少污染、保护生态环境、有益于消费者和公众身心健康等理念贯穿于贸易活动的全过程和各方面,以实现贸易与环境的协调发展。随着世界环保意识的增强,各国已普遍意识到实行绿色贸易的重要性与必要性,采取了一系列的措施以促进绿色贸易的蓬勃发展。绿色贸易成为未来国际贸易的发展潮流[1]。
  一、绿色贸易浪潮的发展现状
  (一)环保意识增强,绿色贸易蔚然兴起
  近些年来,在经济全球化的背景下,世界贸易迅速增长。与此同时,一些环境问题的频繁出现,如:气候变暖、河流湖泊污染、森林退化、臭氧层破坏等,也逐渐引起了人们对自然环境保护和生态资源维护的关注。消费者的环保意识、绿色消费意识随之提高,对环境友好型的绿色产品需求日益增长。发达国家消费者绿色价值观的形成,对绿色产品的需求偏好,也促进了绿色贸易的兴起和发展[2]。
  (二)绿色贸易市场前景广阔
  现在,“绿色是金”已经成为一种国际潮流。随着绿色革命的兴起,人们环保意识的增强以及全球经济的发展,绿色消费将成为今后消费方向的主流。有调查表明,89%的美国公民对其购买产品的环境影响十分关心,大约有78%的人愿为购买绿色产品多支付5%的费用;在荷兰,大约70%的人在购物时会选择有绿色标志的产品[3]。绿色需求正逐渐成为世界范围内普遍存在并不断增长的需求热点,它必然推动绿色市场的不断成长。
  当前,国际市场上形形色色的绿色产品层出不穷,从“绿色食品”到“绿色用品”,从“生态玩具”到“生态时装”,从“绿色汽车”到“生态住宅”等无所不有。绿色产品的发展十分迅速。1985年全球开发的绿色产品仅占新产品总数的0.5%,到1990年上半年已上升到9.2%,增长了18倍[4]。据统计,1992年全球环保贸易额仅为12560亿美元,2004年则上升为4000亿美元。目前,全球每年约有5000亿美元以上的环保贸易额。可见,环保产品发展前景十分广阔。
  (三)伴随绿色贸易,绿色贸易壁垒盛行
  在国际贸易领域,提高环境标准,加强环境管理,是国际贸易发展中的一个新动向,反映了各国对环境的普遍重视,有着合理性。然而,环境规制的制定与实施日益成为限制自由贸易的一种新型的贸易壁垒,人们形象地将其称为“绿色贸易壁垒”或“环境贸易壁垒”。绿色贸易壁垒是指在国际贸易活动中,一国或某地区以保护人类和动植物健康和生态环境为由,而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。成为贸易壁垒的环境保护制度与正常的环境保护措施不同之处在于:以进行环境保护为名义,限制自由贸易的发展,成为出口产品市场准入的一个障碍。
  二、绿色贸易浪潮给广东产品出口创造了机遇
  (一)促进广东环保产品的出口
  绿色贸易浪潮的到来,给广东省环保产品的出口,带来了良好的契机。广东省环保产业萌芽于20世纪70年代,经过近30年的发展,呈现出市场需求大、技术储备和企业实力较强的发展趋势。目前已形成包括环保产品生产、洁净产品生产、环保服务业、资源综合利用等跨领域、跨行业、多种经济形式并存的一个综合性新兴产业[5]。同时,据世界银行资料统计,全球的环保产业产值自1992年以来平均增长率达7.5%,大大超过同期世界经济增速,亚洲市场更是不容忽视,增长率达16%左右。因此,在广东环保产业快速发展作为保障的基础上,加以世界绿色贸易浪潮的推动,广东环境友好型产品的出口将会稳步增长。
  (二)利于广东出口产品结构调整
  据统计数据显示,2011年广东外贸出口总额为53194186万美元,其中纺织服装、机电产品出口总额分别为4271025万美元、35972097万美元[6];占比分别为8.029%、67.6%。从数据中可以看出,广东出口产品结构已经实现从以纺织服装为主向机电高技术产品为主的转变。但不可忽视的是,出口产品结构还有待提高。以高新技术产品为例:2009年,广东高新技术产品出口总额为1393.74亿美元,其中计算机与通信技术1170.28亿美元、电子技术122.38亿美元、光电技术72.13亿美元;高新技术产品进口总额为2521.62亿美元,其中计算机与通信技术303.46亿美元、电子技术621.45亿美元、光电技术138.03亿美元[7]。可以看出,虽然广东出口商品结构中,高新技术产品的比重在不断提高,但总体上还是呈现出逆差的趋势,也就是说出口结构的技术产品比例还有待提高。而绿色产品的出口增长将带动出口结构中技术密集型产品的比例提升,进一步完善出口结构。
  (三)有助提高广东出口产品附加值
  经典的“微笑曲线”体现出产业链与产品附加值之间的关系。在微笑曲线中,广东的产品出口总体位于微笑曲线的低端,也就是处在加工生产这一环节,附加值非常低。加工贸易在广东省的贸易方式中占据半壁江山,通过加工贸易的发展带动了广东出口总额的大幅度提高。但依靠加工贸易的方式由于两头在外,营销渠道和品牌都是属于国外企业,因此出口产品附加值非常低。这也是广东外贸发展过程中面临的一个难题。
  环保产品是世界公认的高附加值的产品,生物、微电子、计算机、新材料技术广泛应用于环保产业,技术和服务水平不断提高。现在,环保产业已不仅局限于服务污染治理,而将在推动技术创新、实现清洁生产、引领广东省各行业产业升级和技术进步等方面起到更积极的作用[5]。因此,借助绿色贸易浪潮,广东可以大力促进绿色产品的出口,从而提高出口产品的科技含量和附加值。
  三、绿色贸易浪潮给广东产品出口形成了挑战
  (一)提高出口产品环境成本
  目前,广东不少企业还是凭借出口产品的成本优势促进出口。绿色贸易浪潮的到来,消费者更为青睐绿色产品,因此企业在考虑生产成本、营销成本、物流成本的同时,还要将环境成本考虑在内。
  首先,增加企业生产制造成本。出口企业为了达到贸易对象国的环保标准,有时需要改造生产工艺流程,更换环保设备,用环保材料取代原有材料等。这些都必定会造成企业生产制造成本上的负担。其次,许多中小企业为了达到一些国家苛刻的环保要求,不得不增加有关环境保护的检测、认证和鉴定手续,这势必会增加企业成本[8]。
  (二)出口产品市场准入难度提高
  随着绿色贸易的发展,一些贸易对象国以环保作为借口,通过制定苛刻的、繁琐的环境保护标准及要求,以达到限制别国商品进口的目的,称之为绿色贸易壁垒。绿色贸易壁垒的盛行,已经给广东出口产品带来了严重的影响。广东作为外贸易出口大省,在向外贸强省转变的过程中,几乎所有的出口产品均已经或即将受“绿色壁垒”影响,其中机电类产品、纺织服装类产品、玩具类产品、茶叶、水产品、蔬菜等主要出口产品所遭受的影响程度甚至超过了反倾销[9]。
  以机电产品为例:2010年广东机电产品出口占出口总额的69.9%,而欧盟一直是广东机电产品出口的主要市场。自2003年以来,欧盟陆续实行了与环保相关的“三绿”指令,即《关于报废电气电子设备的指令》(WEEE)、《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质的指令》(ROHS)、《用能产品生态设计框架指令》(EUP)。“三绿”指令实施后,广东出口欧盟的机电产品为了达到三指令的标准,必须找到环保型的替代品,同时,企业也必须考虑回收废弃电器电子垃圾的高昂费用。无疑,对广东出口欧盟的机电产品设立了一道“绿色门槛”,市场准入度不断提高。
  四、对策
  (一)促进环保产业发展
  环保产业是环境保护与国际贸易发展最密切的“契合点”。环保产业的发展不仅有利于环保事业,而且有利于实现对外贸易的可持续发展。应该采取相应的产业激励政策促进环保产业的发展。如提供优惠贷款,对企业进行环境投资项目,以及少污染、低能耗、科技含量高的项目,特别是绿色产品和技术的研发项目,在贷款利率、还款条件等方面实行优惠;绿色补贴,对积极进行清洁生产的绿色企业以及环保产业内的企业,应给予补贴资金。或者实行“以奖代补”,用排污费资金或专项环保资金对这些企业的清洁生产行为进行奖励;税收优惠,对于经营环境公共物品的企业,如生产环保技术和环保设备的企业,以及一些对环境保护作出有益贡献的企业,减免或降低税负,给予税收优惠。
  (二)积极应对绿色贸易壁垒
  贸易伙伴设置的绿色贸易壁垒给广东许多外贸企业设置了障碍。对于一些以环境保护为目的的合理要求,企业应该肯定,积极想方设法使得出口产品满足环保要求;而对于一些明显的、不合理的环境要求,则需要企业、行业、政府积极与贸易伙伴磋商,寻求对策。
  以环境标志为例:目前,广东出口企业进行环境标志认证的积极性还有待提高。虽然大多数环境标志是自愿性的,但它在国际贸易中的地位越来越重要,成为企业通向国际市场的一盏绿灯。很多企业产品就是因为缺少相关产品的环境标志而被国际市场拒之门外。随着绿色产品逐步成为国际市场的主导产品,获得绿色标志的企业,就有可能进入绿色产品市场,占据一定的市场份额。
  (三)促进企业更新绿色观念
  广东许多企业对绿色消费、绿色产品、绿色贸易的意识还有待提高。应该充分把握住绿色贸易浪潮给我们创造的庞大的市场前景。随着消费者环保意识的提高和消费观念的更新,绿色消费逐渐成为时尚,企业只有强化环保技术创新,才能吸引顾客,占领更大的市场份额。不难想象,在绿色浪潮一浪高过一浪的国际贸易大环境中,环保技术将成为最有竞争力的技术。谁拥有环保技术,谁就能抢先占有市场,就能获得最大限度的贸易利益。毫无疑问,企业应该抓住这一机会,以消费者需求为导向,增加对环保技术的研发与投资。
  
  参考文献
  [1]刘梦婷.绿色贸易形成的原因及对策[J].世界标准化与质量管理,2006(08):58-60.
  [2]绿色讲坛.绿色贸易――国际贸易的新趋势[J].绿色视野,2008(12):33-34.
  [3]钟晖,王建锋.建立绿色技术创新机制[J].生态经济,2000(3):41-44.
  [4]任建兰.基于全球化背景下的贸易与环境[M].第一版.北京:商务印书馆,2003.
  [5]王刚,解贺林.发展环保产业 建设绿色广东――广东省环保产业的发展现状分析及建议[J]环境保护,2007(18):16-18.
  [6]数据来源:广东省对外贸易经济合作厅网站(WWW.GDDOFTEC.GOV.CN).
  [7]数据来源:《广东统计年鉴2010》.
  [8]刘志红.绿色贸易壁垒对广东中小企业的影响及对策[J].探求,2007(1):31-34.
  [9]屈韬.绿色壁垒对广东外贸出口的影响及对策[J].商业经济文荟,2004(3):70-72.

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