中资企业走出去 让民资成为“走出去”主力军

　　近十年间，随着中国经济的飞速发展，民间资本规模呈现几何级数爆发增长。。根据央行发布的《中国金融稳定报告》，经过几十年的积累，我国民间资本已十分雄厚，山西、温州、鄂尔多斯三地民间资本量分别达到约10000亿元、5200亿元、2200亿元。
　　给民间资本松绑，为民营资本找“出路”不仅仅是为了拓宽融资渠道，更重要的是做强民营资本，使之成为中国经济新的竞争优势 。引导民营资本“走出去”，在更大范围参与国际竞争正成为中国战略转型的新动向。
　　我们对中国企业“走出去”要有一个客观估计。中国对外直接投资，是加入WTO之后的事。从2002年算起还不到十年。中国企业“走出去”，遵循的是WTO原则，为的是“双赢”，而不是“掠夺”与“殖民”。
　　商务部、国家统计局、国家外汇管理局联合发布的《2010年度中国对外直接投资统计公报》显示，截至2010年9月，中国“走出去”的企业在海外投资所交税金超过100亿美元，创造了100多万个就业岗位。中国企业在海外的利润再投资比重逐年上升，2010年，再投资240亿美元，比上年增加48.9％，占当期流量的比重达到34.9％。
　　中国企业“走出去”，还仅仅处于“起步”阶段。虽然2010年对外直接投资净额有688.1亿美元，占了全球流量的5.2％，超过日本（562.6亿美元）和英国（110.2亿美元），但十年的投资存量才3172亿美元，仅仅相当于美国2000年对外投资存量的6.5％。现阶段主要是国企走出去，还处于产业链的低端，而且投资效益不理想，交了不少“学费”。
　　 中国民营企业“走出去”，还仅仅是“个案”，但已经受到各方面的关注。民间资本产权明晰，责任主体明确，一般对外投资都比较谨慎，尤其注重效益。
　　商务部部长陈德铭在今年“两会”上表示，将鼓励有条件的民营资本“走出去”，并给予民营企业周到的法律咨询服务和所在国国情介绍，以控制风险。民间资本将逐步成为“走出去”的主力。
　　 中国民间资本充裕，国内私人银行客户至少有10万户，其资金规模至少在1.5万亿元以上。另据招商银行与贝恩管理顾问公司联合发布《2011中国私人财富报告》显示，今年中国高净值人群(可投资资产超过1000万元)持有的可投资资产规模将达18万亿元，同比增长18％。而全国个人可投资资产总体规模或将达到72万亿元，同比增长16％。
　　 中国民营企业中已涌现出一批能够“走出去”的大型企业，如华为、万向、联想、三一重工、吉利汽车等。在欧债危机蔓延之际，国内一批民营企业到欧洲投资收购企业的势头强劲。
　　 储备外汇，不如储备战略资源。藏汇于国，不如藏汇于民。随着人民币升值压力加大，既要藏汇于民，又要加快人民币国际化步伐。离岸结算可以多个中心，在岸结算更可以加快。
　　 然而，目前中国民营企业“走出去”还受到种种掣肘。一些垄断领域还没有完全向民企开放，比如在石油领域，民间资本主要集中在流通环节，民间石油资本受到抑制，如能有序放开石油领域，放开进口权，进入石油开采领域，放松用汇限制，鼓励中国民营能源企业积极拓展海外能源开发业务，民营企业将是一支很有活力的投资主体。
　　 因此，有关部门应创造条件，让民间资本成为“走出去”的主力。加快外汇管理体制的改革，由“藏汇于国”逐步过渡到“藏汇于民”。组建若干个由民间资本组成的“中投”公司，把分散的民间资本集中起来，按照既定战略到非洲、拉美、中东等地投资。
　　 国有资本与民间资本都是中国资本。在“走出去”的问题上，国资不仅不应当排斥民资，而且应该吸纳、联合民资，组成混合所有制的海外投资集团和联合舰队，进而淡化国资色彩。这一点很重要。因为我国是社会主义国家，纯粹的国资“走出去”，人家容易从政治上误读我们。世界上的跨国公司，哪一家是国资？几乎没有。因此，在“走出去”的问题上，我们更应解放思想，淡化所有制界限，尽量以民资的形式到海外投资。这就要求我们进一步深化金融体制改革，组建由民间资本入股的“进出口银行”（或现有进出口银行吸纳民间资本），支持民营企业“走出去”。
　　 与此同时，我们还应以人民币区域化促国际化，首先在国际贸易中扩大人民币计价、结算，同时扩大人民币海外结算的试点范围。
　　作者为中国民营经济研究会顾问、中华民营企业联合会会长

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