浅谈我县清真牛羊肉定点屠宰检疫中存在的问题 牛羊肉定点屠宰

　　泾源县位于宁夏回族自治区的最南边，与甘肃省的平凉市、华亭县、庄浪县相接壤，是宁夏的南大门。全县共有人口12万，其中回族人口的比重占到全县人口的97.5%，因此清真牛羊肉的消费量比较大。随着人们生活水平的不断提高，食品安全意识也不断增强，对肉食品质量卫生安全意识也越来越重视。这就凸显了我们检疫工作的重要性，同时也对我们的检疫工作提出了更新更高的要求。按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定，上市的牛羊肉必须接受我们的检疫方可销售，可是仍有一部分肉品屠宰后不经我们检疫就直接送入宾馆、饭店或烧烤摊点。极易引起食物中毒和人畜共患病的发生和传播。
　　一、我县清真屠宰现状
　　我县现有泾河和六盘山两个清真定点屠宰场，日屠宰量100头（只）左右，派驻场检疫员4名，其中本科以上学历2名，大专以上学历2名。为了搞好定点屠宰检疫，我所对驻场检疫人员进行定责任、定岗位、定目标，在这种良好的检疫环境中，检疫人员却无肉可检，市场上未经检疫的肉品却随处可见。大部分屠宰户私屠滥宰，不进定点屠宰场屠宰检疫，我所联合发改局、工商局及公安局有关部门对私屠滥宰户随机进行突击检查，可是等我们到达后，他们却闭门不开，强行打开门后，却抓不住证据。其他屠宰户闻风而动，你抓我躲，和我们玩猫抓老鼠的游戏。
　　二、在利益的驱动下，抱着侥幸心理，不进场，不接受检疫
　　屠宰户私屠滥宰不仅可以逃避屠宰和相关费用，送入宾馆、饭店、烧烤摊点的价格也比较便宜，收利益驱动，受货方认为有利可图也会在没有检疫印章的情况下接受没有经过检疫的肉品。因此助长了私屠滥宰的歪风，增加了我们工作的难度。
　　三、造成屠宰混乱的原因
　　1.宣传力度不够，认识不到位
　　由于牛羊私屠滥宰户文化层次较低，有的甚至是文盲，检疫意识淡薄。尽管我们多次宣传，却没有引起他们足够的重视。始终抱有侥幸心理，你抓不住我就宰，抓住我就赖。总是你抓我藏。
　　2.领导不重视，认识不统一，各部门协调不够
　　县委县政府领导要认识到定点屠宰检疫工作不但涉及广大人民身体健康，而且也是涉及畜牧业健康发展的大事。因此要召开各部门协调会，明确分工、各负其责。加强宣传力度，增强法律意识，加强监督力度，做好定点屠宰检疫工作，要把检疫工作当成一项长期重要的任务来抓。发改局应协调工商、公安对各经营摊点无检疫票证及检疫印章的肉品进行没收处罚，从而杜绝未经检疫的肉品上市销售，保证人民的身体健康。
　　3.检疫收费缺乏强制措施，收费标准难以执行
　　根据宁价费发【2011】54号文件的规定，动物屠宰检疫收费标准为牛6.00元、羊2.00元，由于受业主阻挠，部门配合欠佳，检疫收费无应有的强制措施，是我县的检疫收费远远低于国家和省定标准，甚至收不上费。检疫收费的流失，不仅影响了国家的税收，也极大的影响了检疫事业的发展，助长了不法分子的歪风。
　　4.各部门工作责任不到位，经费欠缺
　　发改局负责定点屠宰工作，我所负责检疫工作。由于私屠滥宰户杂多，场所分散，经费欠缺，人员紧张，突击检查一次需要15余人次，车7余次。检查一次往往会打草惊蛇，达不到预期的效果。人困马乏，对检查失去信心，不能长期坚持。由于各部门相互协调不够，致使市场的白条肉多数不能检疫，县上也无相应措施出台，从而导致检疫工作困难重重，无法步入规范化道路。
　　四、解决办法及建议
　　（1）政府应切实加强清真定点屠宰工作的领导。理顺管理体制，实行科学规范化管理。坚持政府统一领导，部门相互配合，形成联合执法的屠宰管理体制，环环相扣，紧密配合，加大执法监督力度，打击私屠滥宰行为，长期进行定期和不定期突击检查，保证上市肉品的安全。
　　（2）加大宣传力度。加大《动物防疫法》和《动物检疫管理办法》及相关法律法规的宣传力度，同时组织动物卫生咨询活动，利用广播、电视进行定点屠宰、集中检疫专题讲座。发动群众力量，全社会共同监督。对群众举报的案件要及时查处，大案要案要通过媒体公开曝光。让群众真正了解定点屠宰、集中检疫于自己生活息息相关。
　　（3）加强检疫监督队伍建设，提高技术技能和执法水平，准确掌握有关的法律法规和规章制度，抱着高度的责任心和事业心，兢兢业业干好动物检疫工作，确保全县人民吃上“放心肉”。

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