【加强审计计划管理并提高审计工作质量的探析】 审计程序就是计划审计工作

　　摘要：审计工作在我国的企事业单位中发挥着重要的职能，对我国的行政管理方面的工作有着监督检查的职责，使我国的各项工作都能够按照国家规定的秩序进行。在现阶段，我国的审计工作在工作水平上和发达国家相比还是存在着一定的差距，所以说要对我国的审计计划工作加强管理，在工作质量上有所提升，更好的为我国的审计工作提供良好的服务环境。
　　关键词：审计计划； 管理模式；质量
　　中图分类号： F239 文献标识码：A
　　所谓的审计计划管理工作就是审计工作人员为了完成审计工作当中预定的目标，对审计工作的具体执行过程做出的计划，按照这个计划来开展审计工作，使审计工作能够科学有序的进行。在做审计计划的时候，要按照一定的方法，科学的制定出符合审计工作的计划，使审计工作能够更好的为国家服务，提高审计工作的质量。
　　1审计计划管理的重要意义
　　审计计划管理工作涉及计划编制与调整、计划执行与反馈、计划考评等一系列环节。科学有效地执行上述各环节，对规范审计机关业务活动，确保审计工作高效、有序运行具有重要意义。
　　1.1是审计工作顺利开展的依据和基础
　　审计工作是一项严谨的复杂的综合性的工作，在审计工作中，要想顺利的完成一项任务，首先需要有一个明确的审计计划来执行。一个完整的，科学合理的审计计划是审计工作的基础，它对审计工作的工作方向，工作目标进行了明确的规定，一旦审计计划落实，那么审计工作将按照审计计划的目标来执行，采取一定的审计方式，来完成审计任务。
　　1.2是控制审计成本，提高工作效益的需要
　　以尽可能低的成本获得尽可能高的工作效益，是审计工作追求的境界，是在审计的人才、物力、财力等资源都不甚充足的情况下，保持合理的审计成本，“精打细算”，是审计生存和发展的必要条件。因此，制定合理的计划并有效地实施，对于不断提高审计成本效益，进而提高工作效率有着重要的作用。
　　1.3是切实整合审计资源的需要
　　目前，繁重的审计任务与现有审计资源相对不足的矛盾，已经成为我国审计工作面临的主要困难。现代管理的基础就是资源的合理配置，加强审计计划管理，无疑是实现资源有效利用的重要一环。通过制定计划，可以实现任务和人力等资源的统筹安排；通过计划的统一组织、统一实施、统一协调，可以实现资源的有效整合，最大限度发挥审计的功效。
　　1.4是防范审计风险，提高审计质量的需要
　　审计质量是审计工作的生命线。全面提升审计质量，是强化审计管理的目标选择。审计计划是审计机关年度审计工作的总体目标，也是项目审计实施的依据。计划安排得科学与否，重点突出不突出等，直接影响项目的实施与质量的好坏，并为审计质量控制和考核提供依据。所以，提高计划管理水平是审计项目质量管理的首要环节。同时，在审计的过程中，如果在对审计计划等环节的把握上出现偏差就会产生审计风险，影响审计项目质量。审计风险不可能完全避免，但是可以通过周密地计划和实施审计工作，达到有效控制审计风险，提高审计质量的目的。
　　2审计计划管理的基本要求
　　2.1科学性
　　对于计划的编写一定要有一定的科学性，从计划的立项开始就要进行详细的调查了解，采用科学的方式方法来编写计划。在编写的过程中一定要有一个严谨认真的态度，制定出的计划要经过反复的论证研究，对计划的可行性进行论证，计划要准确合理具有科学性。
　　2.2全面性
　　计划管理涉及方方面面，对于其中的诸多因素及其关系必须以全面、联系的观点来对待。比如要正确处理审计成本、效率与审计质量的关系；要正确处理中长期目标与年度审计计划的关系等。
　　2.3目的性
　　计划工作应有鲜明的目的，即在计划编制、执行中要有明确的要求和切实可行的目标。在执行完计划后，还要对是否达成最初的目标进行测评和考核，使得任务和目标能落到实处，取得实效。
　　2.4审慎性
　　即在计划执行时要对审计重要性进行评估，并运用正确的审计方法，实施必要的审计程序，有效地防范审计风险。同时，对审计风险水平也要有正确的评估，以免出现不必要的审计失误而出现新的审计风险。
　　2.5可操作性
　　审计计划工作是审计工作执行的标准，在进行审计工作的时候都是按照计划的内容来执行的，所以说审计计划一定要具有可操作性。
　　3审计计划管理的现状分析
　　3.1在审计计划编写的时候，应该具有一定的科学性，做好事前调查工作，根据单位的具体情况合理的编写审计计划。但是目前来讲在我国的审计机关当中，对于审计计划的编写，没有进行事先的调查研究，对于经济状况没有充分的了解，所以在编写审计计划的时候就不具备科学性，随意性较强。对于单位的整体状况没有一个宏观上的了解，对于计划的编写不够系统，目标不够明确，并且只是注重对于年度计划的编写，忽视中长期的审计计划。
　　3.2审计计划管理的统筹、协调、综合能力低
　　审计计划管理主要是改善内部管理，扩大信息交流和信息资料的分析利用，建立综合的被审计对象的信息资料，并进行搜集、分析、整理和利用。目前，审计机关对信息的收集、分析、处理、交流和积累能力不高，效率低下。同时，由于执法水平、政策水平、分析问题的能力等方面的差异，对性质相同事项的定性、处理，不同的审计人员会有不同的意见，这些都是直接导致审计风险的因素。
　　3.3以项目为中心的管理模式，导致信息不匹配，管理难度大
　　在进行审计工作的时候，大多数的情况下， 审计机关下发的审计计划都是按照项目为中心的模式来展开的，但是在目前的状况下，对于审计的项目分类一直是一个难题，没有一个具体的标准可以参考执行，所以说在最后审计出来的成果预期的审计计划肯定会存在一定的差距，导致了信息严重的不匹配，管理难度加大
　　3.4在审计计划执行中，项目的调增调减比较频繁，变动的程序比较简单，特别是计划执行缺乏有效的控制，对项目进展、资源和力量调整、质量和风险控制以及目标的实现疏于管理
　　3.5审计计划完成后，质量评估、绩效评价、经验总结和奖惩等未能及时跟上，对于审计成果和数据的利用和考核方面还有待于进一步加强
　　审计工作对我国的各项工作进行有效的监督检查，使各项工作能够合法合理的进行，保证了国家和人民的安全，保证了市场的秩序，所以说审计工作是一项非常严肃认真的工作。那么在执行审计工作之前，要对审计工作进行审计计划的制定，审计计划对审计工作的目标确认，审计任务的执行情况和审计结果都会做出明确的规定，在进行审计工作的时候，就会有具体的规章可循，有制度可依，所以说要加强审计计划管理工作，提高审计工作的质量。
　　参考文献
　　[1] 官小燕. 对提高审计工作质量的几点思考.??2012.
　　[2] 徐颖 .强化过程控制，提高铁路审计工作质量.?2011.

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