可持续发展体系 张掖市优质天然畜产品及生产体系可持续发展

　　张掖市畜牧业在扩大生产规模和提高单产等方面取得了很大成就，畜牧业在农村经济发展中成为新的增长点和农民脱贫致富的突破口。要使畜牧业持续、稳定、健康发展，必须采取有效措施，以科学的发展观，保证畜牧业向天然、优质、高效、绿色、环保方向发展。这既是我市畜牧业发展的客观需要，也是积极推进畜牧业结构战略性调整、着力提升畜产品竞市场争力的重要途径。为此，战略上应考虑如下几项措施。
　　一、加大扶持力度，采取有效措施，充分发挥畜牧业在农业和农村经济中的作用，强化政府监督服务引导作用
　　1.要增加畜牧业基础设施建设的投入，加大对农牧民发展畜牧业的扶持力度，增强牲畜良种繁育、疫病防治和技术推广体系的服务功能，出台更直接、更有效、更有力的政策，加快我市牲畜良种的繁育推广，提高畜牧业生产水平和畜产品质量，促进粮食生产与畜牧业的同步发展，进一步发挥畜牧业在促进农民增收致富中的作用。
　　2.要坚持以发展适度规模经营为主的生产方式 加快畜牧业规模化、专业化建设步伐。要根据国家有关政策和农业结构调整的需要，确保养殖小区的养殖用地。要多渠道筹集资金用于养殖小区和养殖场粪污处理设施的建设。
　　3.针对我市畜牧养殖以农牧户分散为主体的实际情况，不断提高农牧户的组织化程度，密切产销关系。加大对畜产品加工龙头企业的扶持，充分发挥龙头企业的带动作用，开展精深加工，提高附加值。落实支持畜牧业产业化发展的专项资金，对龙头企业的技改贷款给予财政贴息。围绕龙头企业，建设生产基地，为农牧户提供培训，实行标准化生产，提高畜禽产品质量。
　　4.政府要发挥其监督引导作用，结合扶贫开发，在资金上给予一定的补助。同时也要发挥基层技术部门的服务功能，及时为农牧民提供技术服务，包括养殖技术等，逐步建立起集约化经营的畜牧业生产体系。
　　二、畜牧业生产体系的建立，促进了畜牧业优质化发展进程
　　畜牧业标准化生产，是通过规范产品生产工艺流程，确保产品质量和安全，增强市场竞争能力，实现畜牧业现代化的必然途径和重要保证。
　　1.建立健全畜牧业生产体系
　　我国已经制定了与国际市场接轨的国际先进标准、国家标准、行业标准等，畜牧业生产都纳入国际标准生产的高度。各县（区）也应结合地方特色，按照高起点，高标准，产前、产中、产后相互配套的原则，建立地区畜牧业生产体系。
　　2.建立畜产品质量检测与管理体系
　　加强各级畜牧质检机构建设，开展对畜牧业生产投入品和生产环境的质量检测和监督管理，实施对畜产品生产基地和龙头企业的产品监控，逐渐把畜牧业标准化生产纳入自觉、自愿、经常化的良性轨道。
　　3.健全动物疫病防治体系
　　要健全各级动物疫病防治机构，制定动物防疫、检疫规划和强制免疫计划，强化产地检疫和畜禽流通的检疫监督，加强对畜禽群体的防疫、检疫，搞好无规定疫区的建设。要努力提高畜产品加工、储备、流通环节的卫生管理水平，确保畜产品质量安全。
　　4.抓好标准化示范基地建设
　　发展名牌产品，要按照标准化的要求，从现有一定规模和基础的名优特产品抓起，向绿色产品、有机产品方向发展，提高名牌知名度，占领市场的制高点，为畜牧业健康发展提供有力保障。
　　三、依靠科技进步，加快畜牧业现代化步伐
　　1.我市畜牧业的发展主要依靠的是科技进步
　　现代畜牧业的四大科技支持是优良的品种、严格的兽医防疫体系、畜禽适宜的生活、生产环境和完善的动物营养。要发展畜牧业今后还要继续把加速科技进步放在畜牧业发展的关键位置，不断应用高新技术，提高现代畜牧业的四大科技支持，增强畜牧业的综合效益。
　　2.加快畜牧业科技进步，继续推进畜牧业结构调整
　　要适应市场需要，就要大力优化畜产品品种品质结构，加速畜禽品种改良，高畜产品品质和市场竞争力，充分发挥我市畜禽品种资源丰富的优势。同时加大开发利用的力度，培育新品种、新品系，满足市场对优质畜产品的需求。
　　3.深度开发和合理利用饲草料资源，降低养殖成本是发展畜牧业的基础
　　在耕地面积逐渐减少，饲草料资源日趋紧缺的情况下，应将深度开发和合理利用饲草料资源，提高饲草料利用效率，放在头等重要的位置。饲草料资源的开发，既要重视数量开发，又要重视质量开发，既要注重开发，又要重视节约，以提高饲草料的利用率。
　　四、建立生态环境保护建设工程体系
　　以生态环境建设和保护作为切入点，把严重退化地区作为生态保护和建设的重点区域，建立具有张掖特色的绿色生态畜牧业和优质天然畜牧产品产业带，依托张掖农业产业化政策，大力实施科技兴牧战略，将传统的纵牧养殖转变为围栏封育、舍饲养殖，制定相应的扶持政策，鼓励农牧民发展舍饲养殖，在养殖中加大技术服务，推广普及人工授精、两年三胎等品种改良技术。加强草场的科学管理，大力提畜禽养殖数，增加农牧民收入。遏制草地沙漠化，改善自然环境，为畜牧业发展打下良好的基础。
　　五、立足市场，加强宏观调控
　　1.畜牧业生产要面对大市场，适应市场经济规律，按照市场规律进行生产。提前要做好市场调查和预测，立足实际，紧跟潮流，适应时代发展的需要，生产出具有时代特色的产品，参与市场竞争。畜牧业在生产中也会受到市场规律中心效应和负效应的影响，对于市场外部大环境要靠政府的宏观调控，规范市场秩序，健全市场制度，使市场有序、规范、高效运行，保证畜牧业在市场经济条件下持续、稳定、健康地发展。
　　2.没有规模，产品就无法占领市场，规模饲养集高新技术、现代管理、先进生产工艺于一体，是畜牧业产、供、销一体化格局的基础环节，是促进畜牧业可持续发展的重要途径。发展规模养殖，要因地制宜，建立健全畜牧业信息网络，加强对畜牧业运行状况的监测，要搞好市场调研，把握市场走势，尊重市场规律，减少波动性和盲目性，提高市场竞争力。发展规模养殖，要以科技做保障，形成产加销一体化的经营机制。

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