科学发展观在城乡的践行 [市委党校践行科学发展观活动实施方案]

市委党校践行科学发展观活动实施方案

根据中央和省委、市委关于深入学习科学发展观活动的意见和部署，校委会决定，在我校开展深入学习科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。现结合实际，制定如下实施方案。中共**市委党校
一、指导思想和目标要求中共**市委党校

指导思想：全面贯彻党的十七大精神和省委十届四次全会及市委十届六次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持争当实践科学发展观排头兵这个主题，突出实践性要求这个根本，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高服务科学发展、促进社会和谐的能力。中共**市委党校

目标要求：根据省委关于开展第二批学习实践活动要做到“五个必须”的总体要求，即：开展学习实践活动，必须紧扣科学发展这一主题；开展学习实践活动，必须运用解放思想这一法宝；开展学习实践活动，必须突出实践这一特色；开展学习实践活动，必须围绕惠及民生这一目的；开展学习实践活动，必须强化创新体制机制这一保障。结合我校实际和党校特点，学习实践活动还必须做到围绕党和国家的大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，尊重和研究干部成长规律和党政教育规律，针对干部成长的特点和要求，以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，培养忠诚于中国特色社会主义事业，德才兼备的党员领导干部和理论干部。为**经济社会发展提供强有力的理论服务、思想保证、智力支持和干部条件。中共**市委党校

二、突出党校特色，着力解决重点问题中共**市委党校

我校开展学习实践活动，要坚持重实践、重实效、解决重点问题，尤其是要把“五注重五提高”作为我校学习实践活动的重大实践，作为学习调研的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得真正实效的重要标准。着力解决以下五个方面的重点问题。中共**市委党校

一是围绕加强领导班子思想建设，解决领导班子在理想信念、职业素养、精神状态、团结协作等方面存在的突出问题，勇闯推动山区科学发展的路子，提高领导班子领导科学发展的能力。中共**市委党校

二是围绕科学发展上水平，解决影响和制约我校科学发展的重大问题，大力实施“强势党校”战略，提高破解难题的创新能力。中共**市委党校

三是深入学习贯彻《中国共产党党校工作条例》和中共广东省委《关于贯彻中国共产党党校工作条例的意见》，围绕促进我校教学、科研、行政、后勤及队伍建设等方面存在的等突出问题，增强大局意识和服务意识，提高服务能力，全方位推进党校事业，争取省委组织部、省委党校组织对地级以上市委党校的评估如期达标。中共**市委党校

四是围绕党员干部受教育，解决党员干部党性、党风和党纪方面存在的突出问题，加强党风廉政建设和反腐败工作，塑造领导班子良好形象，提高党员干部拒腐防变能力。中共**市委党校

五是围绕人民群众得实惠，为民办实事好事，解决群众切身利益和社会热点难点问题，特别是要大力促进校门校道广场工程建设和事业单位体制分类改革工作，增强教职员工的荣誉感和幸福感，提高构建和谐社会的能力。中共**市委党校

三、阶段划分和方法步骤中共**市委党校

本次学习实践活动从20xx年3月开始，到20xx年8月基本结束，分三个阶段进行。中共**市委党校

第一阶段：学习调研阶段。时间从20xx年3月上旬至4月中旬，安排45天左右。3月10日，召开学习实践活动动员大会，进行思想发动和部署，统一广大党员干部的思想行动，积极投入学习实践活动中，主要是根据省委和市委的要求，以“三学三树三落实”为载体，以专题调研为抓手，统筹推动深入学习、深入调研两个环节的落实。中共**市委党校

1、深入开展“三学三树三落实”活动。要在解放思想学习讨论活动的基础上，采取有效的办法，进行“补课深化”式学习。通过中心组、论坛、讲座、网络、办班培训等方法，进行辅导式、算帐式、提问式、交流式、体验式的学习。中共**市委党校

一是学理论，牢固树立科学发展的理念，落实“三促进一保持”的决策部署。采取有力措施，组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，认真学习党的十七大和党中央、省委十届二次、三次全会精神的一系列指示精神。县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。通过加强理论武装，加深对科学发展观第 一要义、统筹兼顾和以人为本科学内涵的理解，坚定不移地把科学发展观落实到经济社会发展的各个方面。中共**市委党校

二是学纲要，牢固树立山区也能科学发展的信心，落实“科学发展、先行先试”，争当全省山区科学发展排头兵的目标措施，要组织广大党员干部深入学习领会并贯彻落实好我省《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《广东实践科学发展观重点行动纲要》和我市《关于解放思想深化改革争当全省山区科学发展排头兵的实施意见》、《关于加强生态文明建设的决定》和关于“五注重五提高”方面的辅导材料。通过学好纲要，学好文件，加深理解省委关于实施“双转移”战略、扩大内需、促进山区发展等扶持政策的理解，看到我市发展成果和未来前景，明确山区实现科学发展，有实施珠三角带动东西北略的机遇、有自身多年改革发展奠定的基础、有省委重视支持作后盾，坚定信心，振奋精神，真抓实干，抓出成效。中共**市委党校

三是学典型，牢固树立干事创业、清正廉洁的新风，抢抓机遇、扑倒身子抓好工作落实。把发掘典型、宣扬典型，作为开展学习实践活动的一项重要举措，推选一批落实科学发展观的先进典型，组织党员干部进行对照学习，使之成为生动教材。通过学习先进典型，从中找出科学发展的规律，取人之长、补己之短，启发思路、推进工作，最大限度地激发各级党组织和广大党员干部的积极性、创造性，增强推动科学发展的事业心、紧迫感和责任感，努力在落实当前各项工作中勇当先锋、争当模范，使典型经验形成示范效应。中共**市委党校

2、认真开展专题调研。要围绕我市争当全省山区科学发展排头兵这一主题，以建设“强势党校”为目标，立足**，深入实际，调查研究，创造一流业绩，推进党校事业大发展。同时，密切配合市委专题调研组，围绕加强领导班子思想政治建设，解决领导班子在理想信念、职业素养、精神状态、团结协作等方面存在的突出问题，勇闯推动山区科学发展的路子，提高领导班子领导科学发展的能力等方面切实抓好专题调研。中共**市委党校

第二阶段：分析检查阶段。时间从20xx年4月下旬至6月上旬，安排45天左右。这一阶段是学习实践活动从思想层面转入实践层面的关键阶段。主要是抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成高质量的领导班子分析检查报告两个环节的工作。重点进行“五对照五查找五明确”，即：对照领导班子思想政治建设的要求，查找领导干部在理想信念、职业素养、精神状态、团结协作等方面存在的突出问题，明确提高领导班子领导科学发展能力的有效途径；对照争当全省山区科学发展排头兵的要求，查找领导干部在带头谋工作思路、抓工作落实等方面存在的突出问题，明确提高破解难题的创新能力的思路对策；对照机关效能建设的要求，查找在机关部门职能和作风方面存在的突出问题，明确提高机关部门服务能力的改进措施；对照讲党性、重品行、作表率的要求，查找在党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的突出问题，明确提高党员干部拒腐防变能力的制度机制；对照人民群众的新期待新愿望，查找在坚持以人为本、关注和解决民生方面存在的突出问题，明确提高构建和谐社会能力的各项举措。中共**市委党校

1、开好领导班子专题民主生活会。学习实践活动的专题民主生活会，与20xx年度领导班子民主生活会合并召开，主题为“切实转变作风，推动科学发展”。在召开民主生活会之前，采取个别访谈、召开座谈会、发放问卷调查、印发征求意见表、摆放征求意见箱等方式，广泛征求群众意见。领导干部要带头提出合理化建议。群众意见和建议要如实向领导班子和领导干部本人反馈。领导班子召开专题民主生活会时，重点要结合领导干部个人实际情况，认真查找自己存在的突出问题，实现自我反省、自我教育、自我提高增强推动科学发展能力的目的。同时，以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找党员个人的差距和不足，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结，提高思想认识，明确努力方向。中共**市委党校

2、形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研、专题民主生活会的成果，简明扼要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。要深入分析当前国际经济环境带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在“三促进一保持”上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。校委主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。要严把质量关，做到“四不通过”，即：对征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、科学发展思路不清的不通过、科学发展举措不实的不通过。认真组织党员、群众对分析检查报告进行评议，并根据评议意见完善分析检查报告。中共**市委党校

第三阶段：整改落实阶段。时间从20xx年6月中旬至8月上旬，安排55天左右。这一阶段是学习实践活动出成果的重要阶段，主要是制定切合实际的整改落实方案、集中力量解决突出问题、着力完善体制机制等工作。广泛开展“共克时艰党旗红”主题实践活动，努力推进“四个争先行动”，即：实现“三促进一保持”争先行动、解决突出问题争先行动、转变作风争先行动、推动工作落实争先行动。重点是抓好制定整改落实方案、切实解决突出问题两个环节。中共**市委党校

1、制定整改落实方案。要以领导班子分析检查报告为依据，从本校实际出发，与贯彻落实市委、市政府一系列决策部署相结合，制定整改落实方案，注重实践性和可操作性。针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过努力一段时间可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，拿出实实在在的整改举措，使整改工作有章可循。同时，整改落实方案要做到“四明确一公开”，即：明确整改项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并采取印发各科室、党支部、分校和在本校门户网站公布等方式向党员、群众公布，做出公开承诺，主要领导和领导班子成员，要对所联系单位及分管部门的整改落实方案进行严格审核。基层党组织和广大党员，要积极建言献策，提出合理化建议，为落实整改方案出主意、出力量。中共**市委党校

2、切实解决突出问题。要对照科学发展观的要求，对照我校过去制定的各类规章制度进行一次全面清理，要突出重点，什么问题突出就着力解决什么问题，确保学习实践活动期间，在党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，每一个方面，都有一、两个问题得到解决，取得让群众真正看得见的成果，防止形式主义、短期行为和“形象工程”。确保学习实践活动取得实效。中共**市委党校
四、组织领导和工作要求中共**市委党校
（一）成立机构，明确责任。学习实践活动在校委会统一领导下实施，，成立市委党校开展学习实践科学发展观活动领导小组，常务副校长周镇嘉任组长，副校长刘小梨任副组长，成员包括：高军分、龚礼宁、杨斌、胡韶斌、黄永雄、明韶英同志。下设学习实践活动办公室，活动办设在校办公室，主要负责活动计划组织、工作指导、检查督促、信息交流、情况汇报等工作。中共**市委党校

（二）提高认识，做好表率。要深刻认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是争当实践科学发展观排头兵的重要保证。全体党员领导干部要作出表率，做到“五带头”；带头参加学习，带头查找问题，带头改进工作作风，带头制定和落实整改措施，带头调查研究、联系群众。中共**市委党校
（三）扩大宣传，营造氛围。要认真开展学习实践活动，充分运用我校主办的《韶州论坛》以及校园信息网络等载体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省、市委关于学习实践科学发展观的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传贯彻落实科学发展观的先进典型。要及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围.中共**市委党校
（四）督促检查，抓好落实。加强指导检查是开展学习实践活动取得实效的重要措施。校学习实践活动办公室要经常向市委学习实践办公室及第一指导检查组请示和汇报情况，及时熟悉政策要求，认真履行职责，积极开展工作。加强政策指导、督促检查，总结交流、推动学习实践活动深入扎实进行。

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