高层次“洋人专家”引进的三点建议|福州市引进高层次

　　最近，围绕“外专千人计划”实施，分别与几位国内外知名专家学者进行了座谈交流。他们对“外专千人计划”及引进海外高层次人才工作十分关注，有3位专家学者从用人单位、已回国工作专家、拟回国工作专家的不同角度，提出了各自的看法和建议。
　　建立高端人才国际交流基地
　　2008年“干人计划”实施以来，中组部分3批批准命名了112个海外高层次人才创新创业基地(“干人计划”基地)，对用人单位起到了很好的激励作用。建议参照这一做法，结合“外专千人计划”的实施，建立类似的高端人才国际交流基地，并制定一些实实在在的支持政策，使其成为集聚高端人才和示范引才工作的基地。可以考虑在北京、上海、广东等高层次外国专家比较集中的地区进行先行先试，总结经验后再逐。
　　强化用人单位对高端专家引进的主体责任
　　2008年，德国搞了一个顶尖科学家引进计划，是由洪堡基金在操作。每年引进10人，全职和长期在德国工作，在5年内资助每人500万欧元，其中每年有18万欧元可用于引进专家的工资。计划实施4年来，一直坚持宁缺毋滥原则，2008年7人，2009年6人，2010年8人，2011年7人。审批标准包括引进专家的水平和用人单位的情况两方面，其中对用人单位有一条要求是，在政府5年资助期结束后，用人单位要承诺继续承担对专家的资助并有具体工作安排计划。我国的“外专干人计划”(长期项目)可参照这一做法，对用人单位提出类似的要求并作为审批条件之一：用人单位要有专家在华长期工作的计划，3年国家资助期满后，用人单位要负责专家的费用。这样做有两个好处：一是用人单位挑选人选和申报项目会比较慎重，二是解除引进专家在政府资助期结束后的后顾之忧。
　　引进50多岁的外国专家最实用
　　从专家引进的实效来看，引进50多岁的外国专家最实用，这个年龄层次的专家学术和职业活动最活跃，也有继续冲击前沿的动力，某种程度上比诺奖大师更管用。这批人当中，非华裔专家来华比华裔专家来华困难更多些。一位华裔专家以自己为例介绍说，韩国曾想请他去长期工作，开出的条件是每年1300万美元，他没有去，后来国内邀请他，他已经准备回来。建议借助实施“外专干人计划”，制定出既符合国际惯例又具有中国特色的政策措施，在世界人才争夺战中，增强中国的国家竞争力，在服务外国专家工作中提升亲和力，吸引全球各类高端和拔尖人才来华后很好地发挥作用。

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