[让阳光照耀到每一片叶子]儿歌阳光下的红领巾

【摘 要】建设社会主义新农村，大力发展农村基础教育，是党和政府十分关注的问题。随着社会的进步、教育改革的深入，农村基础教育也有了根本性的变化。但我们也要看到，由于经济发展的不平衡，办学条件差距较大等客观原因，经济相对落后的辽南农村地区，初中生辍学现象比较严重。本文在对辽南地区农村初中生辍学问题现状进行调查的基础上，深入分析其影响及产生原因，并针对辽南地区农村教育的实际情况提出了相应的解决对策，目的是减少农村中小学的学生辍学率，保证义务教育的顺利实施，促进农村基础教育的顺利发展。【关键词】辍学问题；影响；原因；对策一、基本现状改革开放以来，我国农村教育改革和发展取得了很大成绩，在促进当地经济、社会发展，全面建设小康社会中发挥了基础性、全面性的作用。但农村教育的整体性薄弱状况一直未从根本上得到扭转，特别是近几年来农村中小学的辍学率不断上升，这不仅直接关系到“普九”成果的巩固，而且还关系到普及高中阶段教育和全面建设小康社会的进程。二、辽南地区农村初中生辍学现状及影响我省农村中小学教育自改革开放以来所取得的成绩是众所周知，有目共睹的，但随着经济的高速发展和社会的全面进步，农村中小学教育所存在的一系列问题也逐步浮出水面。（一）辽南地区中小学辍学状况处于经济发展相对落后的辽南地区，其教育发展显得滞后，部分地区农村初中生辍学的问题还很严重。辽南地区一所乡镇农村初中的学生从进入初中一年到三年，入学人数、毕业人数调查数据如下表：入校时间 建档人数 毕业人数 辍学率2003 267 236 11.6%2004 219 199 9.4%2005 206 193 7.3%2006 191 180 6.8%2007 184 175 5.9%据调查：辽宁省盖州市一所农村初级初中的辍学情况：初一新生入学时有学生 170人左右；到了初二，就要减掉10多人，辍学率达5.9%；升到初三，就剩下120人了；最后参加升学考试的仅100人而已，其中有些人还未能顺利毕业。辽南地区一农村初中年平均辍学率如下表：以上这些数据说明，农村义务教育阶段学生辍学的问题，远比一般人想象的要严重得多，农村初中生辍学问题必须引起我们的关注。（二）农村初中生辍学影响其一，使农村教育走不出困境。其二，高辍学率已经严重制约农村劳动力队伍素质。其三，对下一代的影响：一方面由于早婚早育夫妻自身缺乏基本的生存条件，这就给他们的下一代健康成长带来物质上的匮乏，另一方面，越是知识文化少的，观念越落后，下一代的教育质量无法保障。三、农村初中生辍学原因分析造成农村初中生辍学问题的原因是多方面的，主要有以下几方面的原因：（一）受不良的家庭环境影响1、家庭经济情况家庭经济状况窘迫是学生被迫辍学的主要原因之一，近几年来，农村地区在政府的大力扶持下，通过减免农业税、增加粮食补贴等方式使人们的平均生活水平得到了显著的提高，但个别地区的部分人民尚在温饱线下，家庭经济困难，无力支付学生上学的费用。2、家庭教育影响由于一些家长思想陈旧，封建意识根深蒂固，认为女孩子迟早都是别人的人，读完小学，能写得起自己的名字、买卖东西算得了账就行了。在子女尚不能自立的情况下，父母的这种陈旧观念无疑成为农村辍学率高的催化剂。（二）教育条件落后1、经费投入严重不足农村教育资金投入严重不足与内部分配比例的不合理加剧了学生的流失。2、教师素质低，师生关系紧张。辽南地区农村学校的教师很大一部分是以前的民转教师，这部分教师年龄偏大，知识老化，教育方法落后，观念陈旧。3、课程设置不符合农村教育的实际情况，没有充分考虑城乡差别及相互衔接。部分学生感到升学无望，整天被压抑在应试教育中，无乐趣可言。（三）学生厌学心理1、调查显示，98%的辍学者并不是不想读书，而是因为成绩不好，受不到重视，自卑感强，心理压力大，极易辍学。2、打工潮吸引了不少后进生和贫困生。3、学生生理和心理的变化。初中生大多处于青春发育期，具有叛逆心理。但很多农村教师以为经常批评、惩罚学生是对学生的负责和关爱，致使学生受责骂后因赌气而降低学习积极性。最终厌学、逃学、弃学。（四）社会负面影响1、社会不良环境的影响。初中生心理和生理上都很不成熟，还没有形成正确的辨别是非的能力，易受到不良的社会环境影响。2、社会不良风气的影响。新的“读书无用”观念在一些农村地区滋生蔓延，这已成为农村学生辍学的又一个主要原因。3、新的招生制度和就业形式与人们传统观念的冲突。大中专毕业生实行自主择业或“双向选择”，致使一些毕业生找不到工作或即使找到工作也不理想，挫伤了学生求学的积极性。（五）政府管理不到位1、政府对农村义务教育的认识不足、教育政策的不公平。这集中体现在政府将教育经费的大头都放在中高等教育上，对农村基础教育的投资不足。2、政府制止辍学力度不够。政府的职责履行不到位，大部分工作要靠教师去做，政府未能履行好法律赋予的权利和义务，对家长缺乏必要的惩罚措施。四、解决农村初中生辍学的对策及建议（一）优化农村师资队伍建设1、加强师资培训，提高农村教师的业务素养。各级教育行政部门和学校要多渠道培训教师，提高他们的知识素养。2、提升农村教师的师德素质，融洽师生关系。3、提高农村教师待遇和地位。要采取切实的措施，改善教师的物质文化生活，确保教师的权益和地位受到合理的保护。 （二）明确教育目标，调整课程设置调整、优化农村教育结构、教学内容，构建立体化的教育目标体系。应该面向全体学生进行教学，而不是把目光主要集中在少数升学有望的所谓“优等生”、“尖子生”上，要构建起既能使学生升入重点高中、又能使学生进入普通高中和职业高中、还能使学生毕业后就能服务当地的立体化的教育目标体系。体现在以下几个方面：1、在课程设置上：要本着使学生既能学到文化知识、又能有多种出路和前途的原则，在开设文化知识课程的同时，还要允许农村学校因地制宜、自主创新，增设一些与农村生产、生活实际有关的课程。2、全面推行素质教育。校长、教师必须从根本上转变观念，面向全体学生，面向学生的各个方面，让学生在学校不仅要学到文化知识，还要学会做人，学会生活，学会健体，学会审美，全面协调发展。3、张弛有度，培养学生学习兴趣。科学安排课时，合理设置课程。严格控制书面作业和家庭作业量，减轻学生过重的课业负担；让学生全面地轻松活泼地发展，避免学生因压力过大，读书无趣而辍学。4、在教育评价上：建立科学的、行之有效的教育评估制度。要把学校是否培养学生具有多种出路和前途作为评价学校教育的指标。（三）加大政府管理力度1、加大有关法律法规的宣传力度，增强公民的法律意识。加强政策宣传，加深农民对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等与青少年密切相关的法律法规的了解，使每一个学生家长明白不送适龄子女入学是违法行为，接受义务教育不仅是公民的权利，而且是公民对国家、社会必须履行的义务。2、加大政府管理和惩罚力度。把控辍的任务落实到县、乡、村，做到责任到人，要制定县乡两级政府的一把手为第一责任人、教育局长和学校校长为具体负责人的制度。对拒不履行义务的家长或监护人，要依据《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关教育法律法规，给予必要的经济和行政处罚，并责令家长或监护人送适龄子女入学。3、资金保障。加大农村教育资金的投入力度，彻底改善农村中小学的办学条件。4、加强舆论宣传，动员全社会扶贫助学、捐资助学，实施教育扶贫工程和“爱心工程”，帮助弱势家庭子女完成学业。5、加大对弱势群体的保护力度。政府应该对农民工子女、留守儿童、女童和童工等弱势群体提供更多的政策支持，使他们同城市孩子一样拥有同等受教育的机会和权利。五、结论农村基础教育的发展关系到我省全民文化素质的提高以及经济的长足发展。随着知识经济时代的到来和社会的进步，我省对农村基础教育建设也是特别的关注，尤其加大了辽南地区教育资金的投放力度，让每一个适龄儿童都能接受义务教育，以保证辽南地区农村义务教育改革的顺利进行。但由于经济发展的不均衡，办学条件差距较大等客观原因，至使辽南地区初中辍学问题依然存在，且在近几年呈反弹趋势。解决初中生辍学现象是一项长期复杂的任务，这是一项系统工程，控制辍学工作，必须政府、社会、学校和家庭的共同努力，标本兼治、齐抓共管、落到实处，关注农村辍学儿童，有的放矢，深入细致地开展工作，农村初中生的辍学问题就会得到有效的解决。只有发展好农村基础教育，我省的教育事业才能得以进一步发展。参考文献：[1]廖其发.关于我国农村义务教育阶段学生辍学问题的研究[J].国家教育行政学院学报.2004年02期.[2]林建生.对农村中小学“辍学”问题的反思[J].中国教育学刊.2004年02期.[3]张大均.教育心理学[M].北京，人民教育出版社.2004年4月第2版.[4]王坤庆.现代教育哲学[M].武汉，华中师范大学出版社.1996年.[5]朱永新、许庆豫.教育问题的哲学探索[M].苏州，苏州大学出版社.2003年.[6]董锡军、李娟.农村初初中生辍学问题的调查与思考[J].山东教育2001年32期.[7]张汉志.我国西部农村初中辍学问题的研究与思考[J].汉中师范学院学报 .2002年01期.[8]钱民辉.教育社会学[M].北京，北京大学出版社.2004年.[9]王廷继.初初中生辍学原因分析及其相应对策[J].基础教育研究.2002年05期.[10]广少奎.农村初中生辍学原因分析及对策思[J].《教育发展研究》考.2005年01期.注释：①国务院.《中华人民共和国义务教育法实施细则》. 国函〔1992〕20号

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