基于生源变化的高职教育发展策略研究:中高职衔接 生源基地

【摘 要】随着高考生源的快速下降，高职院校出现招生困难现象，2009年开始吉林省高职院校遭遇招生寒流，相当一部分院校降分录取，仍未录满。通过对造成生源危机原因的分析，提出加强学院内涵建设、开拓招生市场、落实政府职能责任等高职院校发展策略。【关键词】高职院校；生源变化；原因及策略近年来，吉林省认真贯彻落实国务院《关于大力发展职业教育的决定》（国发【2005】35 号）、教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高【2006】16号）等文件精神，结合我省实际出台了《吉林省人民政府贯彻落实的实施意见》等一系列有利于职业教育发展的文件，不断深化改革创新，实现了跨越式发展。到2012年，全省共有高职院校20所，高职在校学生近12万人。一、吉林省高职院校生源危机的产生及原因分析但是自2009年吉林省大部分高职院校便开始感受到招生寒意，大部分学校只得通过降分录取，但仍有部分学校未录满。笔者认为，生源危机产生的原因有以下几个方面：1、适龄人口的减少。根据《中国统计年鉴》的数据，中国人口总数虽然在增加，但中国19—22岁人口数量从2008年起将逐年减少。这个年龄段正是上大学的阶段。根据教育部网站提供的数据，2009年全国高中应届毕业生人数为834万，2010年为803万，2011年为790万，2012年为770万。由此可见，高等院校生源数量的减少也是由中国国情决定的。2、农村高中毕业生弃考现象严重。由于近几年大学生就业难成为社会关注的热点，许多大学毕业生毕业后的工作在工资待遇、福利等方面均不尽人意，所以对农村籍高中毕业生是个冲击，很多农村家庭学生特别是贫困家庭学生很多选择了弃考。吉林省是农业大省，从村人口比例较大，所以农村高中毕业生流失弃考现象更加严重。3、境外学校争夺生源。由于大学生就业难的影响，一部分家庭条件较好的高中毕业生选择到国外读大学。近几年.吉林省留学中介机构生意火暴。这反映出留学热潮在中国内地再次兴起，它带来的直接结果就是国内大学生源的减少。甚至一部分大学生在国内上大学期间，仍然准备出国留学.并在大学在读期间获得国外大学的录取书，这部分学生也应算是流失的生源。4、本科高校持续扩招，挤压高职院校生源。近几年来，我省高等教育从办学层次和办学规模两方面迅速扩张，一部分专科学校纷纷升格为本科院校，但是仍然招收专科学生。加之，在生源总数连年下降的情况下本科院校的扩招使部分处在高职生源带而距离本科录取分数较近的考生选择了复读，选择了来年重新再考的办法，所以这部分考生又重新回归到高考队伍。5、专业设置与社会需求不匹配目前，吉林省大部分高职院校的专业设置只注重已经具备师资及学院的硬件配置上，专业设置上只图大而全，没有特色，个别传统专业的发展已经不能够和经济社会发展所需要的产业升级所需要的人才相匹配，忽略了高等职业教育的培养目标是学历加技能型的应用人才培养模式，更忽略了高等职业教育必须依托行业、地区的产业结构发展特色专业，导致毕业生就业不能够和市场紧密对接。二、高职院校的未来生源问题的解决对策1、降低高职入学门槛，建立灵活多样的办学机制，与企业深度合作，为企业量身培训核心队伍；服务新农村建设和城镇化发展，开拓农村市场目前，我国的高职院校招生的生源以普通高中毕业生为主，三校生（中职、技校、中专）为辅，生源结构较为单一。随着生源竞争日益激烈。高职院校必须重视生源开拓工作。优化生源结构。除了普高生、三校生外。已有一定工作经验的工人、想换工作的职业人士、农民和转业军人都可以成为重要的生源渠道。2、开展社区教育，注重角色转型高职院校占我国高校总数的半壁江山.数量众多的高职院校在大中型城市十分普及，高职院校在城市中已经具有一定的地位和辐射作用。高职院校必须承担起相应的社区责任.关注社区教育，以实现角色的转型。在这一点上，美国社区学院的经验值得我国高职院校借鉴。美国社区学院的特色是服务社区、注重实践、形式灵活、学费低廉。对我国的高职院校来说.借鉴美围社区学院的经验，一是必须注重对自身在社区服务方面的功能开拓，承担起社区文教、卫生、科普、娱乐、体育等方面的作用；二是改变办学方式单一、学籍管理僵化、缺乏特色的缺点，采取灵活多样的办学方式.发挥自身优势与特色。走短、平、快的办学路子，加大对地方经济和社会发展的服务力度.以提高社会的认同度.增加吸引力.以提高社会的认同度：三是要加强和企业与社区的联系。在师资配备、资源配置、课程设置、学籍管理等方面满足社区需求。提升服务功能。3、做好文化交流，开拓境外市场目前，我国已经有少数高职院校经过多年发展，具备了一定的实力，完全能够接纳外国留学生。在少数特色专业方面，如园林艺术、烹饪艺术、推拿按摩、民族工艺等专业，我国高职院校学费低廉、技术精湛，对国外学生具有较强的吸引力。开拓境外市场，一则解决生源问题.二则对于提升高职院校的品牌和影响力具有十分现实的意义。面对生源危机，高职院校必须重视文化交流，学习WTO规则和国际惯例，培育对外国留学生有吸引力的特色专业。积极开拓境外生源市场。三、面对生源变化高职教育应做出发展策略的调整1、加强内涵建设，突出专业特色，深化企业合作。内涵建设中.专业建设是关键。因为专业是学校教育满足社会需要的切入点.专业建设是衡量高职院校办学水平和地位的标志。对于高职院校而言。创办有特色、有影响的专业是体现办学特色和办学实力最直接、最现实的选择。目前。许多高职院校在专业设置上大多是跟风而设。多而杂，趋同化现象严重.没有自己的特色和优势，这不仅造成了教育资源的极大浪费.也使生源和就业市场的竞争更加激烈。要改变这种状况.高职院校应必须以市场需求为导向.紧紧围绕区域地缘优势、行业资源优势及经济社会发展的实际需求。结合学校实际.在就业市场调查和预测的基础上.合理设置和调整专业布局，将人力、物力、财力向特色专业倾斜，少办或不办缺乏市场潜力的专业.着力打造自己的特色专业。 2、加强师资队伍建设加强内涵建设.着重需要加强师资队伍建设。教师是高职院校最核心的竞争力.它直接关系到高职院校人才培养质量和学校的办学水平。培养生产、建设、管理、服务第一线需要的应用型高技能专门人才.必须培养和造就一支理论基础扎实.技术应用能力较强的“双师型”教师队伍。3、创新创新管理模式加强学校内部改革，受发展时间短、管理体制惯性等因素影响.许多高职院校的管理基本上沿袭普通高校的模式.管理科层化.官本位现象突出。组织机构效率低下.严重制约了学校的快速发展。要改变这种不利于学院发展的状况.必须探索并形成符合高职教育自身发展规律的管理模式。目前。许多高职院校都在尝试院系二级管理模式，并取得了一定的成效。不管采取何种管理方式.提高管理效能.提升办学效益是根本目的。压缩不必要的开支，保障教学经费的投入。4、加强宏观管理，落实政府责任政府要发挥宏观调控功能，使高职与本科相得益彰、互相补充、相互协调、和谐发展从有关教育性质的讨论中，政府应对高等教育经费作出合理配置，增大对高职院校的投入，提高高职院校在全国教育经费投入的比例，政府需要对高中阶段毕业生复读作出相应的调整，提高高中应届毕业生实际录取率5、提高就业质量.强化就业优势在学费居高不下、就业形势异常严峻的大背景下.就业成为高职院校吸引生源的重要手段。能就业、就好业。是学生及家长选取高校的重要指标。要改善生源短缺的状况.就必须把就业摆在一个更加突出的位置。目前，高职院校的就业率相比本科院校要高。但是就业质量不高.大多高职生从事的都是技术含量低、工作时间长、待遇低下、发展空间有限的低端工作。离职率很高。所以高职院校在保证毕业生就业率的同时。还要保证毕业生的就业质量。必须始终坚持把就业作为办学的导向。实现就业和招生、培养的互动，提高毕业生的就业竞争能力。高职院校的优势是注重职业能力培养。学生经过三年的学习.不仅要有获得工作的能力.还要有保障有工作、进一步提升的能力。对学生的培养要紧贴市场对人才素质的需要.针对目标岗位群定向培养，形成具有支撑性、发展性的核心能力。使毕业生在就业市场上具有独特的竞争能力。作者简介：盛继前，男，1981年生，讲师，吉林铁道职业技术学院。胡 莹，女，1981年生，讲师，吉林铁道职业技术学院。

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