浅析市场化运作模式下养老机构的成本控制|成本控制的概念

　　【摘要】　　成本控制是现代企业财务管理的主要方面，因此进行市场化运营后的养老机构如何做好成本控制也成为机构能否生存和进一步发展的最关键因素。许多养老机构前身都带有很强的国有色彩，粗放型的成本控制存在的问题在市场化运作后就日益暴露出来。本文重点分析原福建省民政厅下属海峡颐乐园进行市场化运作后成本管理方面存在的问题，提出解决方案。
　　【关键词】
　　市场化 养老机构 成本控制
　　一、基本情况
　　海峡颐乐园原直属福建省民政厅，地处马尾区卧龙山北麓，东临马江入海口，西接天马山公园，北靠著名风景区鼓山。园区总投资1.2亿元，占地200亩，现有8幢复合式建筑，建筑面积达3.8万平方米，配套设施齐全，是福建省首屈一指的养老乐园。2012年海峡颐乐园引入战略投资者开始市场化运作，经过近一年商业模式运转下养老院的跟踪调查，笔者发现宣传推广还不是主要成本，在日常的运营过程中，主要成本还来自于上缴的承包金以及员工成本费，这部分成本大概占总成本的70%～80%。在当前养老院的运营成本高和入住率低的双重压力下，十分有必要加强养老机构的成本控制。
　　二、原养老机构成本控制中存在的问题
　　成本控制是指在企业生产经营过程中，按照既定的成本目标，对构成产品成本费用的一切耗费进行严格的计算、调节和监督，及时揭示偏差，并采取有效措施纠正不利差异，发展有利差异，使产品实际成本被限制在预定的目标范围之内。海峡颐乐园由于长期作为事业单位进行管理，成本控制中存在着一些问题：
　　（一）思想落后，成本控制不完善
　　原成本控制是以是否节约为参考，仅仅强调成本的降低，节省费用开支。在市场经济条件下，这种以“成本节省“为主导的成本控制，一方面会挫伤养老机构为未来绩效而支出服务某些短期看来是高昂的费用的积极性，从而影响机构的服务质量的更新换代；另一方面还会因顾及局部要求而损害机构的整体目标。同时还只注重了节约成本过程的控制忽视服务过程的控制。
　　（二）成本控制缺乏驱动因素分析
　　对成本的认识不足，概念狭隘，而且未市场化运作前的成本管理将固定成本简单地作短期的期间化处理，淹没了大量的长期性和战略性的重要信息，使养老机构多项活动的绩效难以真正体现。
　　（三）成本控制方法和手段落后
　　由于成本管理处于落后状态，没有真正形成科学的成本管理体系，不利于市场化运作后机构成本的宏观调控。现有成本会计系统未能采用灵活多样成本方法，使得成本控制转变为单纯为了降低成本，不能提供做出正确决策的有效信息，不能深入反映市场运作过程，不能提供各个环节成本信息，从面误导新养老机构经营战略的制定。
　　三、加强成本控制的对策
　　（一）树立成本控制的效益思想
　　现代的企业经营必须要将市场需求作为企业管理的导向，不但要是自己的服务水平精益求精，经得起市场考验，同时力求让养老机构更好的生存和发展。成本效益观念作为一切成本管理活动的支配思想，从投入与产出的比率分析来看待投入成本的必要性，在保证服务质量的前提下，尽可能的以最小的成本，获得机会。如实行市场化运作后为了吸引老年消费者入园养老，园区建设上投入一定量资金，建立精细化管理系统，实行无障碍化设计，减少护工人员的重复备用，大大减少护工人员的配置，从而降低了人力成本。虽然有的一定的资金投入，但最终达到的目的却是“降”，像这种成本暂时增加就是符合了成本效益观念。再比如，通过增加护理培训费用，扩大护理水平和效率，虽然护理培训投入使成本增加，但能够适应市场的需要，效益有了提高。可以说，以上这些支出都是必要的，“花钱是为了最大限度的省钱”，都是成本效益观的集中体现。
　　（二）运用多动因理论加强成本控制的分析与研究
　　成本动因亦称成本驱动因素，是作业成本计算法的核心内容。所以我们有必要先对作业成本计算法加以了解：成本动因是指决定成本发生的那些重要的活动或事项。它可以是一个事项、一项活动或作业。从广义上说，成本动因的确定是作业成本计算实施的一部分；狭义的看，它又可视作企业控制制造费用努力的一部分。一般而言，成本动因支配着成本行动，决定着成本的产生，并可作为分配成本的标准。作业和成本动因的区别在于作业是为达到组织的目的和组织内部各部门的目标所需的种种行为；而成本动因是导致成本升降的因素。从这一观点出发，我们应在分析有关各种成本动因的基础上，开辟和寻找控制成本的新方法。如采购数量支不是制约采购费用的唯一条件，还与采购次数有关，采购的量越大采购能成本就会相应降低；销售数量不单纯与营销费用支出相关，还与销售批次有关，营销费用的降低可以通过大批量销售来实现。首先要将成本控制思想作为养老机构文化的一部分，让员工们觉得他们是必不可少的一部分，让他们把机构当做他们的家。把员工很好的融合进机构里面来。让他们知道机构的利益就是他们的利益。现代社会讲究民主，在企业管理中也需要发扬民主，要让员工真正的成为企业的一部分，一切企业政策和战略方案的制订和实施，需要取得广大员工的认同，传统的官腔十足的命令式管理已经不能适应现代企业管理的需要。树立了“抱住西瓜，不丢芝麻”，“省下的就赚下的”成本观念，进而形成了人人重视成本管理和控制，人人为企业降成本、增效益做贡献的良好氛围。二是在企业中成职工的自主管理意识。在平时的组织生活中，运用科学合理、人性化的手段，在职工中建立起内在的自我约束与激励机制。这种机制的引入，目的是为了注重人的内在心灵追求，以自我激励重点，基础是靠员工的自觉与资源，从内心的追求出发，主动的提高自我和约束自我。如果能够实现自主管理，这是实现成本控制，将其控制在最低水准的最有效管理模式。
　　（三）大力加强企业成本的系统管理
　　1.打破成本管理界限。为使机构在养老市场上具有强大竞争力，成本管理就不能再局限于机构内部，而是应该将视野向前延伸到机构外部的市场需求分析、相关技术的发展态势分析。按照成本全程管理的要求，对涉及技术成本、后勤成本、等所有这些成本内容都应以严格、细致的科学手段进行管理，以增强企业产品在市场中的竞争力。
　　2、加强对非物质产品成本的研究。随着市场经济的发展，非物质产品逐渐商品化。与此相适应，成本管理的范畴也由物质产品成本扩展到非物质产品成本，人力资源成本、服务成本、产权成本、环境成本等等。
　　3、拓展成本管理范围。在新的条件下，管理的重心由企业内部转向外部。由侧重生产转向侧重决策管理，研究分析成本也就成为企业成本管理的一项至关重要的内容，如边际成本、可避免成本、未来成本等等。在成本管理中，重视和加强对这些管理决策成本落畴的研究分析，可以避免决策失误给企业带来的巨大损失，为保证企业作出最优决策、获取最佳经济效益提供基础
　　四、结论
　　市场化运作后养老机构通过加强成本控制的管理，较好地达到降低综合成本的目标，有效地保证机构经营活动的连续正常进行，从而提高综合服务的竞争能力，确保商业模式下的海峡颐乐园能持续、稳定、健康地发展。优胜劣汰是竞争的基本法则，养老机构要生存并求得长足发展，就必须苦练内功，采取各种措施、降低成本，才能在市场上更好地取得老年消费者的信任，使养老机构能够稳固的生存并持续健康地发展。

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