发改局领导述职报告 发改局巡察报告

　发改局领导述职报告

　尊敬的主任 , 各位副主任、各位委员 :

　我于年 4 月 26 日 , 在区第五届人大常委会第十四次会议 上被任命为区发展和改革统计局局长 （ 年 4 月区统计局从我 局划出独立为区政府正科级行政机构 ） 。现将我任职以来的工作开展情况述职如下 , 请予评议。

　一、任职以来依法行政、履行法定职责的情况

　坚持学习 , 不断提高自身综合素质。发展和改革工作 事关一个地区国民经济和社会发展的大局 , 职能重要 , 影响 广泛,干群关注 ,政策性强。我任职时间不长 ,深深体会到要 当好一名基层发改部门的负责人 , 必须时时甘当一名学生 ,在学习中熟悉工作、推动工作。一是加强政治理论学习 , 特 别是中国特色社会主义理论体系和科学发展观的学习 , 思想 上始终保持清醒的政治头脑 , 工作决策和部署上始终保持与 上级党组织的高度一致。二是钻研业务知识 , 认真学习中央、 省市区党委有关经济工作的会议、文件精神 , 密切关注、尽 量吃透国家宏观经济的大政方针、重大决策和工作部署 , 并 与区情有机结合起来指导工作。三是认真学习国务院《关于 投资体制改革的决定》 、《招投标法》及其它有关国民经济和 社会事业发展的政策、决定等 , 熟练掌握项目策划、包装、 审批、核准、备案、招投标等程序和规定。四是广泛阅读、 学习近年来省市区发展和改革部门下发、制发、批复、上报 的各种文件 ,熟悉业务 ,开阔视野,触类旁通,与时俱进。紧密监测经济运行 , 当好党委、政府参谋。根据发展 和改革部门的职能特点 , 我坚持带领局一班人经常研究分析 国内外经济发展形势 , 对全区经济运行情况进行监测和分析 密切掌握全区经济运行态势 , 定期向区委、区人大、区政府 汇报工作 , 并对出现的新问题、新情况提出应对措施 ,为区委、 区政府决策当好参谋 , 力促全区经济保持健康平稳发展。年、 年和年上半年 , 全区分别实现地区生产总值亿元、亿元和亿 元, 同比分别增长 %、%和%。任职两年多来 , 我共向区人民代 表大会及其常委会报告工作 5 次 , 接受区人大常委会专题委 员会来局视察、调研 3 次, 参加区人大常委会组织的联络联 谊会议 2 次, 我个人和全局一班人的宏观经济分析、参谋、 决策能力逐步得到锻炼和提高。精心编制区域规划 , 注重科学发展。

　一是编制全区 “十 二五”发展规划纲要。通过聘请专家指导、我局集中全力 , 历时一年半时间 , 在广泛听取和收集各方面意见基础上 , 编 制了我区“十二五”发展规划纲要 （草案）,在年 12月 21日 区五届人大四次会议上审议通过。该规划对我区“十二五” 时期的战略定位、发展目标、产业经济和社会事业发展、基 础设施和重大项目建设等都做出了科学规划 , 特别是精心策 划、包装了 80个项目,“十二五” 时期预期投资达 150亿元, 其中武陵源核心景区生态环境综合整治工程、国际影视文化 基地、“地貌”地质遗迹保护工程、国际康复疗养中心等四 个项目成功进入省“十二五”规划重大建设项目“三个一” 行动计划 , 开创了我区建区二十余年来的先例。二是编制武 陵山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划。年上半年 , 根据省 市要求 , 我局组织人员完成了武陵山片区区域发展与扶贫攻 坚项目申报 , 编制了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚武陵 源区实施规划 （ 草案） 》。三是在编制全区国民经济和社会发 展“十二五”规划的同时 , 协调和指导区直各部门编制了 16 个专项规划。尽力克服困难 , 千方百计争取项目资金。前两年是国 家从年开始的四万亿投资逐步淡出的两年 , 省级和中央预算内投资逐步减少。但是 , 在区委、区政府的高度重视下 , 我带 领局一班人认真研究投资政策 , 解放思想 , 克服困难 , 精致包 装项目 ,精心申报项目 , 精细跟踪项目 ,跑项目争资金取得了 明显成效。年、年发改委线下达给我区中央、省扶持资金分 别为万元和万元 , 有力支持了我区经济社会发展。5、下大力气抓投资 , 增强经济发展动力。通过建立和推 行重点建设项目立项交办、处级领导挂帅、部门领导负责、 定期调度协调、绩效年终奖评等机制 , 狠抓项目建设和投资 工作, 固定资产投资拉动经济增长效果明显。年、年和年上 半年, 全区分别完成全社会固定资产投资达亿元、亿元和亿 元, 同比分别增长 %、%和 %。区人民政府年获市政府投资落地 奖四等奖 , 年获二等奖 （全市排名第一、一等奖空缺 ） 。6、扎实抓好湘西地区开发 , 积极融入区域经济发展圈。

　融入区域经济发展圈 , 有利于我区争取更多的政策、项 目和资金支持。目前 , 我区在武陵山片区区域发展与扶贫攻 坚试点工作中被列为不能享受特定的扶贫优惠政策的七个 区县之一 , 武陵山片区开发还没有给我区带来实质性的利好。

　所以, 坚持抓好湘西地区开发工作 ,用足用活湘西开发政策 , 是我区发展和改革工作的重点之一。近两年来 , 我一直高度 重视湘西开发工作 , 并通过采取扎实有效措施取得了明显实 效。一是湘西地区省规划产业项目开发工作成效明显。两年 争取到西开项目贷款贴息共计 2700 万元, 占全市三分之一 , 远远高于其它三个区县 , 其中为区本级财政贷款贴息 600 万 元。二是以工代赈工作上了一个台阶。由于国家政策大的调 整,XX年以前我区以工代赈资金已经减少到一个很小的规模 了 , 且一直维持了几年没有变化。年我局开始做这一方面的 工作 , 当年收到成效 , 到年实现了以工代赈项目资金规模翻 一番的喜人局面。这笔资金每年均通过财政全部安排到全区 各乡镇、村居 , 支持农村粮田改造、乡村公路建设、人畜饮 水工程等。三是巩固退耕还林成果项目工作进展顺利。近三 年完成巩固退耕还林成果项目投资达 840 万元。同时完成实 施情况自查和市级检查验收工作 , 省级抽查我区年项目实施情况, 给出了的高分评价 ,雄踞全省第一。

　7、利用节会平台 , 积极开展经贸洽谈活动。按照市、区 政府的要求 , 我局积极组织参加了“珠洽会” 、“上海世博会 日活动”、“湘商大会”等的参会参展工作 , 积极开展经贸洽 谈活动 , 年、年我区共引进市外境内资金分别达亿元和亿元 , 同比分别增长 15%和 10%。8、严把招投标核准关 , 立足本职抓好建设领域突出问题 治理工作。年以来 , 我区共核准招标方式项目 112 个, 其中 , 公开招标 43个,邀请招标 69个,总招标金额达 114000 万元, 通过招标节减金额 5300 万元。9、扎实开展创先争优活动 , 推动自身建设再上新台阶。

　一是认真开展创先争优和城乡互助共建活动。根据区委 要求, 我局迅速成立了相关领导小组 , 制定了实施方案 ,带头 公开承诺 , 扎实开展基层组织年建设活动。选派一名班子成 员担任城乡互助共建联系村的第一支部书记 , 扎实开展城乡互助共建活动。二是加强党风廉政建设。及时传达学习省、 市、区关于党风廉政建设工作的要求 , 认真部署全局党风廉 政建设工作 , 带头接受全社会和广大干部职工的监督。严格 要求自己 ,在项目审批、资金安排、工程招投标等方面 , 不以 权谋私 ,不索拿卡要 , 局领导班子和整个干部队伍团结和睦、 风清气正。三是机关面貌换新颜。年自筹资金 40 万元换购 了机关公务用小车 , 添置了 6 台电脑、 2 台立式空调、 3 台打 印机, 年又自筹资金 50 万元在区直机关各单位中率先启动、 完成了局办公楼的 “穿衣戴帽” 工程 , 机关办公室、 会议室、 卫生间、停车坪等焕然一新 , 极大地改善了干部职工的办公 条件, 也树立了发展和改革部门的良好形象。二、认真执行区人民代表大会及其常委会决议、决定和 区人大常委会审议意见在日常工作中 , 我带领全局一班人认真执行区人大代表 会议及其常委会决议、决定 , 认真编制并组织实施好全区国 民经济和社会发展年度执行计划 , 积极落实区人民代表大会 及其常委会的相关审议意见 , 确保全区国民经济和社会发展 健康持续发展。虚心接受区人大代表和人民群众监督 , 认真办理人大代 表议案、建议和意见。我局年协办 1 个第 27 号区人大代表 建议“关于核心景区居民搬迁的建议” ; 年协办 1 个市人大 代表第 5 号建议“关于加快实施世界自然遗产生态环境综合 整治工程的建议” ; 年协办 7 个市人大代表建议 , 分别是第 2 号“关于切实加强世界自然遗产有偿使用费征收和核心景区 移民搬迁工作的建议” 、第 4 号“关于加快实施武陵源世界 自然遗产生态环境综合整治工程的建议” 、第 20 号“关于加 大对武陵源风景名胜区旅游综合改革先行先试支持力度的 建议”、第 21 号“关于加大武陵源城市建设投入支持力度的 建议”、第 23 号“关于进一步加大对武陵源核心景区非法营运整治支持力度的建议” 、第 25 号“关于进一步加大对核心 景区居民生活保障支持力度的建议” 、第 36 号“关于真正重 视和加强小城镇建设的建议” , 我局均按要求进行了认真办 理 , 并上报到了区人民政府办公室 , 得到了人大代表的满意回执。

　三、不足之处

　我任职两年多来 , 在区委、区政府的正确领导下 , 在人大 常委会的有力监督下 , 在发改局领导班子和全体干部职工的 全力支持下 , 全区发展和改革工作取得了一定成绩 , 但是也 还存在一些不足 , 主要表现 : 一是深入基层不够。由于局机关 人手少 , 工作面广量大 , 加之岗位的特殊性 , 一年到头跑省城 多, 下基层少 , 深入农村一线不够。二是理论学习欠深入。平 时忙于日常事务 , 专心理论学习时间远远不够 , 对党建理论 掌握不系统 , 不深入。三是工作时间对下属过于严肃。这些 问题, 我都将在今后工作中努力改正。同时 ,我将以本次述职 评议为新的起点 , 殚精竭虑 , 努力工作 , 为全区发展和改革工 作再做新的贡献。

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