自贡市开展清理整顿人力资源市场秩序专项“双随机”联合执法检查

（文/自贡市劳动保障监察支队 李吉生）

（供稿单位/绵阳市人社局）

（供稿单位/达州市达川区人社局）

（供稿单位/巴中市巴州区人社局）

近日，自贡市人社局联合自贡市市场监督管理局开展整顿人力资源市场秩序专项行动。此次行动采取“双随机”方式，对全市范围内人力资源服务和劳务派遣机构实施联合执法检查。

此次专项执法检查通过双随机监管系统随机抽取被检查对象和执法人员，以打击“黑中介”、虚假招聘、就业歧视和侵害劳动者人身财产权益行为为重点，清理非法人力资源服务活动，规范人力资源服务机构经营行为，查处用人单位招聘违法违规行为，严惩与职介相关违法犯罪。下一步，将根据检查发现的问题，加强人力资源市场监管，督促受检机构限期整改，切实规范全市人力资源服务机构和劳务派遣机构服务活动和经营行为，维护劳动者合法权益。

（文/自贡市劳动保障监察支队 李吉生）

为进一步提升监察队伍业务能力，近日，绵阳市劳动保障监察支队组织召开根治欠薪辅导业务培训暨劳动监察疑难案例研讨会，对根治欠薪辅导机制和在建项目保障农民工工资支付工作日常分类监管业务进行了培训。与会人员围绕劳动监察典型、疑难案例开展了专题研讨，并结合劳动监察工作中执法程序、法规适用、证据收集、法律文书、案卷规范等问题进行积极交流讨论。

（供稿单位/绵阳市人社局）

今年以来，达州市达川区创新思路，从队伍建设、责任落实、联动治欠、多元调处、柔性执法“五个维度”打出根治欠薪“组合拳”，为维护劳动者合法权益提供了坚实保障。

加强领导“强保障”。强化劳动保障监察队伍建设，将达川区综合执法局行使的劳动保障监察职能职责整体划转达川区人社局，为保障农民工工资支付工作提供了强有力的组织保障。

强化责任“抓落实”。将根治欠薪工作纳入各职责单位目标管理绩效考核范围，分解细化各责任部门目标任务，确保根治欠薪工作有的放矢。同时定期调度、督查，及时研究解决治理过程中遇到的各类问题，健全主体明晰、责任明确、有序衔接的责任体系。

多方联动“防欠薪”。联合达川区综合执法局、住建局等部门，采取“实地核查、通报、整改、回头看”的模式，大力整改存在问题。对整改不到位的企业，纳入相应行业监管平台予以诚信扣分，在资金支持、市场准入等方面依法依规予以限制。截至目前，达川区全部在建工程项目已建立实名制管理制度，落实了工资保证金制度及工资专用账户分账管理制度。同时，劳动保障监察监管信息上线率达95%以上。

多元调处“治欠薪”。畅通举报投诉维权渠道，建设以调解、监察、仲裁“三位一体”为基础，多方力量参与的“1+X”劳动纠纷多元化解机制，高效快速处置各类劳资纠纷。上半年，共受理现场投诉案件106起、“12345”政务热线488件，办理全国欠薪平台交办线索334件，结案率均达100%；
网上录入案件 206 起，案件录入率达100%；
成功协调劳资纠纷案件80件，涉及劳动者118人次、金额400余万元；
辖区未发生重大劳动保障违法事件。

柔性执法“重服务”。用行政走访、行政约谈、行政调解等柔性执法方式，更加有效地预防和减少了违法行为的发生。上半年，达川区劳动保障监察大队深入企业46家，排摸企业劳资纠纷风险隐患，并根据等级制定对应执法服务措施，指导帮助企业依法规范用工，妥善处理各类劳资纠纷。

（供稿单位/达州市达川区人社局）

为从实从严抓好根治欠薪工作，巴中市巴州区人社局在重机制、强监督、严惩戒上下功夫，根治欠薪取得明显成效。完善建设资金审批制度，构建劳资专管员常态培训机制，建立健全农民工实名制管理和农民工工资专户代发制度，实行农民工工资与其他工程款分账管理。依托“农民工工资支付监管平台”，针对重点项目、重点企业，常态化开展工资支付专项检查，对摸排的欠薪隐患“点对点、一对一”进行解决。采取网络快速受理、“一站式”集中接访等方式，不断优化法律咨询、法律援助等服务，并不断提升劳动保障监察执法效能，重拳打击恶意欠薪。截至目前，快速办理“12345”投诉137件、“欠薪线索反映平台”212条，立案查处欠薪案件7件，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件2件，为747名农民工追回拖欠工资1452万余元。

（供稿单位/巴中市巴州区人社局）

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