认真学习宣传贯彻党的二十大精神奋力山东水利改革发展新征程

为认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想统一广大党员干部职工的思想和行动，把智慧和力量凝聚到落实党的二十大提出的各项任务上来，中共山东省水利厅党组结合水利工作实际，作出部署安排。

中国共产党第二十次全国代表大会于2022年10月16日至22日在北京胜利召开。这次大会对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有十分重大的意义。山东省水利厅各级党组织和广大党员干部，要深刻领会党的二十大的重大意义，深刻认识党的二十大报告是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，深刻认识党章修正案对推进新时代党的事业和党的建设具有根本规范和指导作用，深刻认识大会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体体现了全党全军全国各族人民的共同意志共同心愿，深刻认识党的二十大精神的丰富内涵，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，踔厉奋发、勇毅前行，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处，以加快推动新阶段水利高质量发展的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全厅各级党组织要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，精心谋划，周密安排，全面准确、深入系统地把党的二十大精神学习好、宣传好，努力使党的二十大精神成为全厅党员干部的共同意志和自觉行动。

2.1 抓好党的二十大精神集中学习

厅党组、党委理论学习中心组要把学习党的二十大精神作为中心内容，制定系统学习计划，列出专题进行学习，带动形成浓厚学习氛围。各党支部要结合实际，通过集中学习、专题学习、主题党日等方式，组织学习研讨。各级领导干部要在自学的基础上，紧密结合工作实际，分别谈体会、谈心得、谈看法，提出学习贯彻党的二十大精神，推动水利改革发展的新思路新举措。党组、党委班子成员要严格落实双重组织生活制度，积极主动参加所在支部的学习讨论。

2.2 抓好党的二十大精神辅导培训

要把学习党的二十大精神作为干部教育培训的重要内容。要严格按照上级部署要求，积极组织干部参加党校举办的学习班、培训班，适时组织省水利厅处级干部培训班，确保处级干部全部轮训一遍。要创新方式载体，利用专题研讨、辅导讲座等多种形式开展学习培训，要抓好离退休党员学习，指导做好基层和偏远水利单位党员的学习，确保学习党的二十大精神全员覆盖、不留空白。要主动邀请专家学者开展面对面宣讲、辅导，深化学习效果。各级领导干部要带头开展宣讲，各级党组织书记要作“第一讲”。

2.3 抓好党的二十大精神宣传引导

要充分利用网站、杂志、微信、微博、展板、电子屏幕等载体，发挥各自优势，采取人民群众喜闻乐见的形式，抓好党的二十大精神学习宣传。要注重挖掘总结各级党组织学习贯彻党的二十大精神的具体举措和实际行动，大力宣传基层党员干部学习贯彻党的二十大精神的典型事迹和良好风貌，大力宣传全省水利系统在党的二十大精神指引下奋力开创水利改革发展新局面的生动实践。《山东水利》杂志要开设专栏专题，推出一批大众化通俗化的阐释文章。要结合各单位实际，组织学习宣传贯彻党的二十大精神经验交流会，举办主题征文比赛、演讲比赛、书画比赛、知识竞赛等活动，营造学习宣传贯彻党的二十大精神的良好氛围。

党的二十大从战略全局上对党和国家事业作出规划和部署，各处室、单位要紧密联系工作实际，坚持问题导向，进一步理清工作思路、加强工作谋划、狠抓工作落实，以推动工作的实际成效检验学习宣传贯彻的效果。

3.1 对标新时代新征程中国共产党的使命任务，持续推动水利事业高质量发展

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标”这一中心任务，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，以推动水利高质量发展为主题，以构建完善山东现代水网为主线，以深化改革创新为根本动力，加强水利基础设施建设和水利行业管理，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力，提高水资源节约集约安全利用水平，推进水利治理体系和治理能力现代化，不断增强对经济社会发展的支撑作用，为实现中国式现代化提供可靠的水安全保障。

3.2 主动服务新时代现代化强省建设，全面加快构建山东现代水网

统筹发展和安全，坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，以全面提升水安全保障能力为目标，以完善水资源优化配置体系、防洪减灾体系、水生态保护修复体系为重点，统筹存量和增量，加强互联互通，加快构建“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的山东现代水网。到2025年，省级水网和市县级水网进一步完善，山东现代水网建设取得初步成效，水资源节约集约安全利用水平不断提高，水资源优化配置能力明显提升，水旱灾害防御能力显著增强，水生态环境持续改善，水网智慧化水平有效提高，水安全保障能力明显提升。到2035年，“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的山东现代水网基本建成，水资源优化配置格局基本完善，防洪保安工程基本达标，水生态环境美丽健康，水网智能化调控全面实现，水安全保障能力全面提升。

3.3 立足为高质量发展提供可靠水资源保障，持续优化山东省水资源配置格局

针对水资源时空分布不均特点，聚焦发展战略和现代化建设目标，立足水资源空间均衡配置，坚持节水优先、量水而行，在深度节水控水的前提下，积极融入国家水网，推进一批重点水源和重大引调水工程建设，优化水资源配置格局。加强雨洪资源利用，强化多水源联合调度、水资源战略储备，构建完善多源互补、丰枯调剂、大中小微协调配套的供水保障体系，加强水资源调度管理，提高供水系统可靠性，增强特大干旱、持续干旱、突发水安全事件应对能力，全面提升供水保障能力。

3.4 坚定不移贯彻总体国家安全观，不断完善防洪减灾工程体系

遵循洪水发生和演进规律，按照防洪保护区的防洪标准，畅通骨干河流洪水通道，发挥防洪控制性枢纽、蓄滞洪区对流域洪水的综合调控和联合调度作用。聚焦防汛薄弱环节，加强中小河流治理，实施病险水库水闸除险加固，推进重要堤防和蓄滞洪区建设，开展山洪灾害防治和重点涝区治理，构建以河道、水库、堤防、湖泊和蓄滞洪区为架构的水旱灾害防御工程体系，提高水旱灾害防御能力。规划实施重大防洪除涝、河道山洪沟治理、堤防和病险水库水闸除险加固等工程。

3.5 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续推动河湖治理保护

坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，共同推进大保护，协同推进大治理。因地制宜、分类施策，扩大优质水生态产品供给，不断改善河湖健康状况，打造人民满意的美丽幸福河湖。规划实施水土流失综合治理、地下水超采综合治理、重点河湖生态保护与修复、水系连通及水美乡村建设等。

3.6 支撑打造乡村振兴齐鲁样板，不断夯实农村水利基础

推进大中型灌区续建配套与现代化改造，实施农村供水保障工程，推进农村水系综合整治，加强大中型水库移民后期扶持，进一步提升农业农村水利基础设施和水利基本公共服务水平，夯实粮食生产能力基础，改善农村人居环境，推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴水利保障有效衔接，支撑打造乡村振兴齐鲁样板。

3.7 牢牢坚持科技是第一生产力，切实加强水利科技创新

建立健全产学研协同创新机制，深化水利科技体制改革，健全完善水利科技创新体系和成果转化体系，构建更加完善的技术要素市场化配置体制机制，加速科技创新成果市场化、产业化进程。加强国家重点研发计划涉水重点专项成果的推广应用，加大高新技术在水利重点领域的应用，加强新材料新技术新工艺推广应用。加强理论基础研究、应用基础研究和高新技术研发，重点突破制约水利高质量发展的科技瓶颈。强化水利发展战略研究，加强水网建设、洪水管理、水资源配置、河流生态廊道建设等领域科研创新，为山东水利发展提供科技支撑。加快推进水利科学普及，建设与水利改革发展水平相适应的水利科普体系，提升公众节水护水意识和水科学素养。

3.8 围绕推动法治中国建设，切实加强水利法治建设

坚持“法规制度定规矩、监督执法作保障、政策研究强支撑”的水利法治建设思路，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，推动制定修订《山东省节约用水条例》《山东省胶东调水条例》等地方性法规，依法管理行政规范性文件，健全动态清理工作机制。加强执法和执法监督，进一步完善执法体制机制，健全联合执法机制，加大执法日常巡查和现场执法力度，推进水行政执法规范化、法治化。落实普法责任清单，创新普法宣传形式，重点做好世界水日、中国水周和国家宪法日等宣传活动。

3.9 围绕实施人才强国战略，切实加强水利人才队伍建设

坚持党管人才原则，统筹推进党政人才、专业技术人才、技能人才、基层水利人才队伍建设，强化水旱灾害防御、水利监督、河湖管理、水利工程建设与运行管理、水文与水资源管理等重点业务领域人才队伍建设，重点实施创新团队建设、高层次人才培养、青年后备人才培养、能力素质培训提升、水利人才信息化等五大工程。实施水利人才知识更新计划，以多种方式将专业能力提升培训延伸至基层水利人才，着力扩大培训覆盖面、丰富培训内容和形式。加大水利职业院校建设力度，推进创新发展、融合发展、高质量发展。

3.10 围绕推进文化自信自强，大力弘扬水文化

完善水文化理论体系，注重在水工程规划设计中融入“文化”元素。加强水利文物、史料的收集整理和保护工作，加强水利遗产的科学有序开发利用，大力挖掘弘扬传承黄河、山东大运河等优秀水文化，讲好新时代黄河故事、大运河故事。加强水利风景区水生态环境保护与修复，进一步完善配套设施，提高综合服务水平，结合资源特点和地方文化特色，突出科普、文化建设，延伸拓展水利风景区发展空间，新创建一批精品水利风景区。

3.11 坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣机关党建工作“围绕中心、建设队伍、服务群众”任务要求，突出党的政治建设，全面提升党员干部政治能力，强化党的思想建设，筑牢党员干部理想信念根基，夯实党的组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，持续深化作风建设，提升水利党员干部良好形象，严格落实主体责任，扎实推进党风廉政建设，健全完善群团组织，深化精神文明建设，不断提升全厅党建工作科学化、规范化水平，推进全厅党建工作全面提质升级。

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