国企管理会计应用中存在的问题及解决策略探讨

徐璐

（青岛军民融合发展集团有限公司，山东 青岛 266400）

面对新时期的新挑战，国有企业必须进一步树立新的管理理念，采取新的管理模式。在国有企业生产经营过程中，传统财务会计更侧重于记账、报销、会计核算数据的处理和整合等工作，不能进一步深入分析企业发展状况，无法满足企业在新时期的新需求。而管理会计作为一种新的管理工具，能够帮助国有企业改进传统财务会计工作的弊端，为企业生产经营活动提供更准确的决策依据，从而提升财务管理水平和整体管理能力，推动国有企业实现长期稳定发展。现阶段，越来越多的国有企业开始认识到应用管理会计的重要意义，但是在应用管理会计的过程中暴露出诸多问题，不利于管理会计作用的发挥。因此，本文对国有企业如何高效合理地应用管理会计展开讨论。

与财务会计相比，管理会计概念提出较晚，1922年才在伦敦会计师国际代表大会上正式提出。管理会计与经济社会发展水平以及市场经济完善程度密切相关，我国引入管理会计的时间较晚，很多国有企业当前仍未有效应用管理会计。管理会计与传统财务会计存在诸多不同，如在整体工作范围、工作重点、工作中使用的方法体系以及对工作人员的要求等方面都有一些差异。管理会计与传统财务会计也有一定的相似之处，如都是为了推动企业实现长期发展目标。管理会计工作的侧重点是分析预测未来发展状况、为决策分析提供依据、提升全面预算的有效性、提升成本控制的效率等。总的来说，管理会计最重要的价值是帮助企业管理层准确了解当前整体生产经营状况，为企业管理层的长期战略决策提供坚实的信息依据，这些都是传统财务会计所不具备的功能。

（一）为企业发展提供客观全面的经营信息

在当前复杂的经济形势下，国有企业在生产经营过程中必须不断调整经营策略，这就需要企业管理层及时掌握各类经营信息。传统财务会计所提供的财务信息具有一定的局限性，甚至可能存在数据失真的问题，而且很多财务信息统计口径存在差异且时效性不强，存在较强的信息时滞，在这种情况下，国有企业管理者很难掌握企业当前的经营状况。而管理会计除了能够为企业管理者提供各类财务信息外，还可以充分发挥管理职能，收集、整合和分析企业经营过程中的各类信息，深入挖掘各类数据背后隐藏的深层次信息。其中，很多时效性较强的信息是财务会计无法提供的，但这些信息能够充分反映出企业的经营状况。企业管理者掌握这类信息，能够进一步提升决策的有效性，制定出更合理的发展策略［1］。

（二）进一步参与到企业经营决策过程中

国有企业管理者必须作出正确的经营决策，只有这样才能保证企业有效落实长期发展战略。为了提升经营决策的合理性，国有企业决策者不仅要掌握相关信息，还要制订科学合理的决策方案。管理会计在这方面发挥着尤为显著的作用，不仅可以帮助决策者了解相关信息，还能为决策者提供不同的决策方案，其中主要包括三类重要的决策。

1.企业融资决策

管理会计可以运用专业方法，结合发展现状预测在未来一段生产经营周期内企业的融资需求，同时制订科学合理的融资方案，帮助企业管理者作出最合理的融资决策。

2.企业投资决策

随着经济环境的变化，国有企业的投资活动面临着更多的不确定性。国有企业有效应用管理会计，能够加大对各项投资项目的评估力度，制订出更科学合理的投资方案，并帮助企业管理者选择最优的投资方案。

3.风险防范决策

在愈发激烈的市场竞争中，由于国有企业面临的不确定性增加，因此企业生产经营过程中所面临的风险水平也会进一步提升，财务、运营和市场等各方面都可能存在潜在风险。管理会计对各类风险的识别和评估能力更强，能够帮助企业管理者根据企业实际情况制订出更合理的风险防范方案。

（三）有助于国有企业加强全面预算管理

全面预算管理能够帮助国有企业提升协调与控制水平，而落实全面预算管理需要国有企业内部全员参与、业务全覆盖以及规范管理流程。在预算编制阶段，由于管理会计掌握了企业全面的经营信息，因此能够帮助预算管理部门根据经营目标进行全面预算编制；
在预算执行阶段，经管理会计的协调，财务部门与业务部门的沟通交流渠道能得到进一步拓展；
在绩效评价阶段，管理会计能够分析全面预算管理工作中存在的不足，并提出具有针对性的完善意见，最终帮助国有企业加强全面预算管理工作。

（四）有助于企业提升绩效考核评价质量

对国有企业来说，科学合理的绩效考核评价工作能够提升职工的工作热情，推动企业生产经营效率的提高。管理会计能够通过制定更合理的绩效考核评价指标体系、加强绩效评价管理工作等手段，客观合理地评价职工及其所在部门，最终提升绩效考核评价质量。

（一）信息分析处理功能

在国有企业发展进程中，合理有效的信息分析处理是企业作出正确生产经营决策的基础，管理者只有充分了解本企业的发展状况，才能制定出科学合理的长期发展战略。而管理会计能够全面准确地收集、整合和处理企业发展过程中所产生的各类数据，挖掘出对企业发展最具价值的信息资源，帮助企业管理者作出最有利于企业平稳发展的决策。

（二）业务协调功能

国有企业应用管理会计，能够将原本分散的各个部门联合起来。当前，国有企业内部各部门之间的沟通协调渠道不畅、信息共享程度较低的问题较为普遍，而管理会计的应用能够有效改善这一问题。在愈发复杂的生产经营环境下，国有企业不同部门之间的沟通协调效率在一定程度上能够影响企业的整体经营情况，而通过发挥管理会计的业务协调功能，国有企业能够更高效地整合信息，提高业务活动效率。

（三）风险预测功能

管理会计另一项重要功能是帮助国有企业在激烈的市场竞争中有效防范各类风险，识别和评估潜在风险。相对于财务会计，管理会计能够通过分析更全面的经营数据，总结企业发展的规律，找到企业生产经营过程中存在的不足与漏洞，进而识别这些漏洞给企业发展带来的潜在风险。在此基础上，管理会计能够帮助企业制订更合理的风险防范方案，从而提升企业的风险防控能力。

（四）内部控制功能

管理会计能够帮助国有企业监督企业经营过程中的变化，最大限度地防范各类舞弊事件的发生。具体来说，管理会计能够通过整合经营数据信息，及时发现费用虚列等问题。具体来看，内部控制体系是国有企业规范开展各项业务活动的重要保障，而管理会计能够帮助内部控制部门找到生产经营中各个环节存在的内部控制漏洞，监督管理各类不规范的经营行为，推动企业内部控制体系更加完善。

（一）管理会计意识有待增强

当前，阻碍国有企业有效应用管理会计的首要问题是企业尚未认识到管理会计对于自身发展的重要意义，这直接导致部分国有企业内部管理者不能针对性地引进和应用管理会计。对国有企业来说，管理层的重视和支持在一定程度上是有效应用管理会计并发挥其作用的基础。当企业管理者需要在生产经营中作出决策时，大部分管理者都会习惯根据过去生产经营中积累的经验完成决策，虽然这有利于企业实现平稳发展，但是不利于将新的管理工具引入企业中并进行创新应用。

新时期，随着经济社会发展水平的提升，现代企业一定会朝着高质量发展的方向前进，在这种情况下，传统财务会计已经不能有效满足企业发展的需求。然而部分国有企业管理意识淡薄，导致很多企业管理人员对管理会计的认识程度不足，简单地将其与财务会计等同。甚至部分国有企业选择以行政管理的方式替代管理会计，不能充分发挥管理会计的重要作用［2］。此外，除了管理层，部分国有企业内部财务管理工作人员缺乏转型意识，认为财务会计能够有效承担财务管理工作，不需要向管理会计转型，这阻碍了管理会计在国有企业中的深入应用。

（二）不能根据企业实际发展状况引入管理会计

当前，越来越多的国有企业认识到管理会计的重要作用，并尝试将管理会计应用到企业经营过程中。然而，对不同行业、处于不同发展阶段的国有企业来说，由于面临不同的发展情况，因此企业需要结合自身现状将相关理论知识加以实践，只有这样才能高效合理地应用管理会计。在市场经济环境下，国有企业的经营活动受多种因素影响，这些不同的影响因素相互联系，共同影响着企业的生产经营。但是部分国有企业在应用管理会计的过程中，不能结合自身发展动态客观全面地分析财务信息，理论与实践未能充分结合，导致管理会计的作用得不到有效发挥，不能为国有企业的发展提供动力。

（三）缺乏高素质的人才支撑

国有企业有效应用管理会计的基础条件之一是拥有一支具备较强企业管理能力、全面掌握专业财务技能以及具备较强预见性的高素质复合型人才队伍。然而，当前大部分国有企业都缺乏这样的人才。

一方面，当前国有企业财务管理工作人员的工作重心完全置于财务核算等工作上，既熟悉财务核算工作又具备一定管理技能的高素质财务人才的占比较低；
另一方面，当前很多国有企业尚未专门设立管理会计岗位，这直接导致管理会计工作人员将很多精力都放在日常财务核算等基础工作中，不能集中精力去提升自身的专业能力，也不能通过自身专业技能为企业发展提出意见和建议。此外，还有一部分国有企业财务管理工作人员不能熟练操作会计信息管理系统，导致会计信息管理系统的优势得不到充分发挥［3］。

（四）管理会计理论体系有待健全

当前，虽然一些国有企业有了应用管理会计的观念，但是对管理会计理论体系的了解并不深，导致这部分企业在尝试应用管理会计的过程中难以达到预期效果。大部分国有企业不能在管理会计理论体系的指导下安排管理会计工作，在遇到问题时不能及时处理，最终陷入管理会计体系不完善、企业现实问题得不到解决的困境。并且，由于管理会计理论体系不健全，因此国有企业不能针对性地完成整体管理机制与管理会计体系相融合的战略部署，财务管理工作人员开展工作时的方向性不强、工作积极性不高。

国有企业内部控制体系是推动管理会计合理应用的重要保障，但是由于管理会计理论体系不完善，受内部控制体系制约，因此很多工作难以有效开展。此外，由于缺乏健全的管理会计理论体系的指导，因此还有一部分国有企业的部门之间存在明显的边界，不同部门之间的沟通交流渠道和信息传递渠道不畅通，管理会计无法与各个业务部门沟通交流，不能及时获得相关数据，严重阻碍了管理会计的有效应用。

（五）管理会计信息化建设力度有待加大

随着电子信息技术的迅猛发展，尤其是大数据、5G 等技术的出现，国有企业开展财务管理工作可以应用更多信息化手段，相关的财务管理软件功能也日益强大。当前，大部分国有企业已经用电子记账的方式取代了传统的人工记账方式。但是仍有部分企业为了降低财务管理成本，选择使用一些功能较少、模块单一且价格相对较低的财务软件，这就导致这部分国有企业在应用管理会计的过程中，管理会计不能利用先进的电子信息技术获取全面的数据，也不能通过对这些数据进行有效的整合分析为企业管理者提供坚实的决策依据。总的来说，由于管理会计信息化建设力度不大，因此管理会计的工作效率大打折扣，工作质量也得不到保障，最终影响了企业长期稳定发展。

（一）提升对管理会计的重视程度

国有企业要想有效应用管理会计，就必须进一步变革思想观念，提升对管理会计的重视程度。具体来说，在应用管理会计的过程中，要认识到财务会计向管理会计转型的必要性，加大对管理会计应用的支持力度，在企业内部营造有利于管理会计发挥作用的氛围。

首先，企业管理层要客观全面地认识管理会计，进一步熟悉了解管理会计的意义以及具体的工作内容，这是支持引进管理会计的基础。其次，国有企业必须进一步根据自身发展状况优化内部组织框架、健全规章制度体系、设立专门的管理会计部门，由专业的财务管理工作人员协助管理会计工作，推动业务活动、财务会计活动与管理会计的衔接，健全与管理会计相关的规章制度体系。在此过程中，要在企业内部明确管理会计不仅仅是财务管理部门的工作，其他业务部门等工作人员也要自觉配合管理会计工作，提升对管理会计工作的重视程度。最后，国有企业要加强宣传工作，使每一名员工都能充分认识到管理会计对于企业长期稳定发展所具有的重要作用。

（二）加强管理会计人才队伍建设

国有企业要想充分发挥管理会计的作用，就必须加强管理会计人才队伍建设。由于在实际工作中，很多国有企业缺乏既懂财务会计知识又能熟练掌握管理技能的高素质管理会计人才，也没有建立科学合理的定期培训制度，因此这就导致企业整体人才队伍实力普遍不强，不利于企业有效应用管理会计。

国有企业必须提升管理会计人才队伍的实力，吸引高素质复合型人才加入，提升企业内部员工整体素质。同时，应根据自身情况建立定期培训制度，使管理会计工作人员和财务管理工作人员及时掌握最新的理论知识和实践技能。在此基础上，可以在现有管理人才队伍和财务管理队伍中挑选骨干工作人员进行再培训，逐步在企业内部形成一支专业性更强的队伍。在培训过程中，可以选择成功案例进行针对性的沟通讨论，以增强管理会计解决难题的能力。除了举办培训活动之外，国有企业也要制定专门的理论学习制度，组织包括管理会计在内的相关工作人员进行理论方面的学习，使相关工作人员能够全面掌握财务和管理方面的各种理论知识。

此外，在加强管理会计人才队伍建设的过程中，要进一步发挥绩效考核评价机制的作用，实施科学的奖惩办法，对工作能力较强、绩效突出的管理会计人员给予相应的奖励，反之，对工作能力有待提升、绩效较差的工作人员加以惩罚，使其积极接受培训。实施科学合理的绩效考核评价，有利于提升培训效果，最终提升管理会计的应用效果。

（三）建立完善的管理会计体系

国有企业为了充分发挥管理会计的作用，必须针对性地优化企业内部组织结构，成立更完善的部门组织体系，力争企业经营过程中的每一个环节都有财务管理部门的积极参与。如在企业的生产环节、销售环节以及新产品的开发环节都有管理会计的积极参与，充分发挥管理会计的管理职能。在此基础上，国有企业应进一步完善管理会计规章制度，为管理会计的应用打下坚实基础，为管理会计体系走向完善提供保障。

在构建科学合理的管理会计体系的过程中，国有企业应充分考虑内部条件和外部生产经营环境这两个方面的因素。内部条件包括企业当前设立的长期发展战略目标、在应用管理会计的过程中遇到的困难等；
而外部生产经营环境则包括企业所处的行业范围、当前的宏观经济形势等。国有企业必须综合考虑这两个方面的因素，学习行业内其他企业应用管理会计的先进经验，有针对性地巩固当前管理会计体系中的薄弱环节。此外，在构建科学合理的管理会计体系的过程中，还要客观合理地评价体系构建工作，精确估计构建该体系的所需成本，做好相关的预算管理工作，提升管理会计体系构建的效能。

（四）加强管理会计信息化建设

在加强管理会计应用的过程中，国有企业必须针对性地利用各种先进的电子信息技术，构建科学合理的管理会计信息化系统。当前，企业可以在市场上购买到针对某一行业的财务管理软件系统，这些系统虽然具备财务数据收集、整合和处理功能，并且也能帮助财务管理工作人员开展风险防范、预算管理等工作，但是这些通用软件具有较强的局限性，不利于将管理会计应用到企业的每个业务环节中，限制了管理会计作用的发挥。同时，由于一些国有企业受到资金、人员等方面的限制，无法选择兼容性较强的信息化系统，因此管理会计不能及时获得所需要的各类数据信息。在这种情况下，国有企业可以根据自身条件针对性地开发信息化系统，该系统不用具备较多的功能，只需要满足国有企业管理会计的实际应用需求即可，这样还能为企业节省资源，推动企业健康稳定发展。

进入新时期，国有企业有效应用管理会计不仅能提高财务管理的质量和效率，还能在很大程度上提高自身整体经营效率，确保各项决策的规范性和合理性。国有企业为了实现高质量发展，必须充分认识到管理会计对企业经营活动的作用，以此为起点积极推动财务会计向管理会计转型。同时，国有企业要充分认识到自身在应用管理会计的过程中存在的问题，如管理会计意识有待增强、不能根据企业实际发展状况引入管理会计、缺乏高素质的人才支撑、管理会计理论体系有待健全、管理会计信息化建设力度有待加大等。在此基础上，必须采取进一步提升对管理会计的重视程度、加强管理会计人才队伍建设、建立完善的管理会计体系、加强管理会计信息化建设等针对性策略，为发挥管理会计的积极作用奠定坚实的基础，最终实现自身的长期发展目标。

猜你喜欢财务会计国有企业经营新时期加强国有企业内部控制的思考商品与质量(2021年43期)2022-01-18国有企业加强预算管理探讨大众投资指南(2020年10期)2020-07-24这样经营让人羡慕的婚姻海峡姐妹(2020年5期)2020-06-22如何做好国有企业意识形态引领工作活力(2019年19期)2020-01-06大智移云下财务会计人才的转型探索活力(2019年21期)2019-04-01新形势下财务会计与管理会计的融合活力(2019年22期)2019-03-16财务会计风险管理研究消费导刊(2018年10期)2018-08-20ERP在企业财务会计中的应用及价值探索消费导刊(2017年24期)2018-01-31变争夺战为经营战商周刊(2017年25期)2017-04-25完善国有企业内部审计工作思考现代商贸工业(2016年35期)2016-04-09

推荐访问:国企 管理会计 探讨