关于深入推进新时代党的建设的若干思考*

陈 宏

（中共新疆区委党校 哲学教研部 新疆 乌鲁木齐 830002）

深入推进新时代党的建设新的伟大工程，是实现全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的关键。党的二十大以思想之旗领航向，以人间正道开新篇，充分彰显了风华正茂的大党取得的无比辉煌成就。中国共产党为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴定向引航，是致力于人类和平与发展崇高事业的马克思主义政党。中国共产党坚守初心使命，勇于自我革命，立志于中华民族千秋伟业，在世界形势深刻变化的历史进程中，坚持团结带领全国人民踔厉奋发、勇毅前行，历经百余年奋斗，把中华民族伟大复兴推进了不可逆转的历史进程，开创了人类历史上的伟大奇迹。党的二十大作出的战略决策部署，坚定不移深入推进新时代党的建设新的伟大工程，继续引领中华民族昂扬奋进，奋力夺取中国特色社会主义新胜利，特别是将近年来党的重大理论创新、实践创新和制度创新成果写入《中国共产党章程（修正案）》，向全党明确提出“三个务必”的要求，坚持以时刻保持解决大党独有难题的政治清醒和“赶考”的坚定、自我革命永远在路上的决心、持之以恒推进全面从严治党的坚强意志，坚定而清晰地擘画了新时代党的建设新的伟大工程的宏伟蓝图。新征程上，我们党仍然面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境等“四大严峻考验”，特别是党内仍将长期面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等“四大危险”。因此，巩固和发展好党的二十大最重要最核心的政治成果，落实好党的二十大提出的新时代党的建设的首要政治任务，“必须敢于直面自身缺点，找准问题，善于辨证分析问题，敢于刀刃向内、刮骨疗毒解决长期以来形成的沉疴积弊”，[1]在健全全面从严治党体系的目标要求下，不断推进新时代党的建设新的伟大工程走向深入。

中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，是中国共产党的最高政治领导。正是由于在中国革命、建设、改革的过程中各族群众始终拥护中国共产党的领导，党才能够团结带领广大人民创造出彪炳历史的伟大奇迹。中国共产党的领导为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了最坚强的政治保证，为中国特色社会主义发展提供最强大的核心领导力量。“实践充分说明，历史和人民选择了中国共产党，没有中国共产党领导，民族独立、人民解放是不可能实现的。”[2]党的二十大深刻分析了国际国内形势，阐述了新时代新征程中国共产党的使命任务，为实现全面推进中华民族伟大复兴的奋斗目标确立了行动指南、指明了前进方向。

保证党的团结统一是我们党的生命线。毛泽东指出：“马克思列宁主义的基本原则，就是要使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。”[3]（P1318）今日之中国，中国共产党带领中国人民已经迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征程，中华民族实现伟大复兴这一历史进程已经不可逆转。在新征程上，党肩负的使命任务会更加复杂艰巨，面对新风险、应对新挑战，全体党员干部必须增强维护党的团结统一的自觉性，坚定不移地加强党的政治建设，自觉以党的政治建设统领党的建设各项工作；
必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，模范贯彻好民主集中制，坚持科学执政、民主执政、依法执政。党有核心，才能万众一心；
党有权威，才能政令生威。全党必须清楚地认识到：党的领导的最高原则是党中央集中统一领导，全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，必须坚定不移地同党中央保持高度一致。这就要求全体党员干部必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断严明政治纪律和政治规矩，确保党中央对重大工作的集中统一领导能够不断加强，确保党中央决策议事协调机构和重大决策部署落实机制能够不断完善，确保各级党委（党组）主体责任能够不断落实，确保党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性能够不断增强，让党的旗帜永远高高飘扬。

党的思想建设的根本任务就是坚持不懈地用党的创新理论武装全党。革命和革命理论是马克思主义的核心范畴和核心内容。理论建设是我们党革命建设和改革实践的重要组成部分，马克思主义政党历来重视理论建设，勇于进行理论探索和创新。党的十八大以来，我们党始终坚持马克思主义的科学理论指导，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，与时俱进地创新发展了马克思主义革命理论，取得重大理论创新成果，为推进新时代党的建设提供了根本遵循。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是党的思想建设的根本任务。国内外形势的新变化为新时代党的建设理论创新提出了全新要求，这就要求全体党员干部必须不断加强理想信念教育，注重从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展这一重大时代课题，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。全面加强党的思想建设重点是要建设马克思主义学习型政党，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动；
必须认真组织实施党的创新理论学习教育计划，引导党员干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学思用贯通、知信行统一，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，确保党员干部传承好红色基因，赓续好红色血脉，凝心铸忠诚之魂，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为新时代党的建设这一伟大工程中坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

新时代党的建设实践无止境，理论创新也无止境，这是马克思主义政党开展工作的显著特点。马克思指出：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”[4]（P585）坚持在实践基础上进行理论创新，既是中国特色社会主义事业创新发展的历史必然，更是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的现实需要。因此，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。“两个确立”是贯穿党的二十大报告的灵魂，这既是中国共产党在新时代取得的重大政治成果，也是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的政治保证，更是凝心铸魂强化中国特色社会主义思想引领、科学应对一切不确定性的最大确定性。因此，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把握好蕴含其中的世界观和方法论，增强理论创新的自觉性，并切实用党的创新理论指导和推进新时代党的建设新的伟大工程的各方面、全过程，着力提高运用党的创新理论分析和解决问题的能力，不断提出解决长期性、深层次矛盾问题的新思路新方法新举措，使新时代党的建设新的伟大工程各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

勇于自我革命是中国共产党百年奋斗的重要历史经验，是马克思主义建党学说、马克思主义社会革命理论在新时代的创造性表达。有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，实现全面建设社会主义现代化国家的目标，不断完善同中国式现代化相协调的党的全面领导布局、全面加强同中国式现代化相适应的党的治理能力建设，关键在于党的自身建设，关键取决于全面从严治党的成效。深入推进新时代党的建设新的伟大工程，必须坚持以《中国共产党章程》为根本遵循，确保构建起党员自觉维护党的章程和党内法规的体制机制，确保党组织始终能够坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差，确保党不变质、不变色、不变味，确保党的坚强领导核心地位不动摇。

深入推进新时代党的建设新的伟大工程必须健全强化全面从严治党主体责任和监督责任的制度。党的十八大以来，习近平总书记将全面从严治党的成功经验系统总结为“六个统一”，这是党中央对全面从严治党内在规律的自觉探索和独到创见，深刻蕴含着辩证思维，并全面贯穿于管党治党的实践之中，对于持续深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命具有重要的现实意义。因此，要围绕健全党的统一领导全面覆盖、权威高效的监督体系这一目标，坚定不移坚持和巩固中国特色社会主义制度，坚持制度治党、依规治党，持续深入推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保党内监督与各类监督贯通协调的监督实效，不断完善权力监督制约机制，落实好全面从严治党的政治责任，让权力在制度的笼子里和阳光下规范健康运行。

高素质干部队伍是全面从严治党和新时代党的建设新的伟大工程的必备力量，全面建设社会主义现代化国家，离不开数量充足的政治过硬、具备领导现代化建设能力、适应新时代要求的干部队伍。因此，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴的历史使命激励人，大力培养堪当民族复兴重任的接班人，切实抓好党的事业后继有人这个根本大计。这要求培养高素质干部队伍要坚持从思想上建党这一原则，按照从思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党的目标要求，锻造堪当民族复兴重任的高素质干部。具体而言，一要坚持把新时代好干部标准落到实处，牢牢抓住政治建设这个根本性建设，确保干部干事创业的积极性、创造性；
二要坚持党管干部原则，引领干部从“理论维度”和“实践维度”深刻领悟“两个确立”的核心要旨，切实从理论、历史、现实、未来和实践维度上认识和把握“两个确立”，坚持团结奋斗、凝心聚力，紧紧依靠人民群众，最大限度发挥广大干部群众在保稳定、谋发展、促改革中的积极作用；
三要善于识别和选拔干部，坚持树立选人用人的正确导向，善于从治国理政的实践中考察干部的德才情况，按照“以德为先”“五湖四海”和“任人唯贤”及“用人就是用他的长处，使他的长处得到发展”的原则，[5]（P111）选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，要以系统性思维对待干部的全部历史和全部工作，防止以点带面、以偏概全；
四要善于从“用人所长”的角度使用干部，坚持正派的公道的作风，反对不正派的不公道的作风，防止弄虚作假、防止偏听偏信，防止不公正地对待干部，挫伤干部的积极性；
五要善于从“相辅相成、相得益彰”的角度选优配强各级领导班子，不断完善干部考核评价体系，注重在风险挑战、矛盾问题和重大考验中历练班子成员和党员干部的斗争精神与斗争本领，着力增强各级领导班子防风险、迎挑战、抗打压的能力；
六要激励班子成员和党员干部自觉做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，切实发挥好带头担当作用，持续增强各级领导班子的创造力、凝聚力、战斗力；
七要善于指导干部，提高教育他们，放手让他们工作，发挥其积极性、创造性，但也要引导他们自觉弘扬求真务实的工作作风，持之以恒地践行正确政绩观；
八要制定和完善把年轻干部放到基层和艰苦地区锻炼成长的制度措施，坚持从政治、经济、人文等多方面关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区的干部，健全培养选拔优秀年轻干部的常态化工作机制，注重从有利于干部成长和事业发展的角度，不断增强干部调查研究、群众工作、统筹协调的能力，持续提升干部维护稳定、促进团结、推动经济社会高质量发展、服务群众的本领；
九要共同致力于中华民族伟大复兴的目标要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，健全培养和用好少数民族干部的制度措施，并统筹做好党外干部统战工作；
十要重视培养选拔女干部的工作，充分发挥女干部的重要作用。“党要管党、从严治党”，培养高素质的干部队伍是推进新时代党的建设伟大工程的重要抓手，只有坚持严管和厚爱相结合的要求，系统性地加强对党员领导干部的全方位管理和经常性监督，才能更好激励引导干部始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态，保持踔厉奋发、埋头苦干、拼搏向前的劲头。

“政治领导是党的全面领导和长期执政的基石与根本，政治领导是彰显中国特色社会主义制度优势的关键维度。”[6]我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，成为全国人民的主心骨，在应对国内外各种风险考验、坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中历练成为无可替代的坚强领导核心。中国共产党团结带领广大人民群众实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，以中国式现代化全面推进社会主义现代化国家的宏伟蓝图正徐徐展开，这些现实成就的取得，都进一步证明了中国共产党拥有无比强大的政治领导力。

进一步提升党的政治领导力重点需要不断完善党组织的政治和组织功能。这要求各级党组织要坚定不移地履行党章所赋予的各项职责，持之以恒推进以党建引领基层治理的工作格局，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。具体而言，一要坚持把深刻领会和全面贯彻落实党的二十大精神贯穿到深入推进新时代党的建设新的伟大工程全过程各方面，切实提高党的建设质量，确保党的建设工作高质量发展；
二要坚持以党的二十大精神为指导，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，着力在反恐维稳、深化改革开放、经济社会高质量发展、防范化解重大风险等方面工作中作表率；
三要坚持加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，理顺行业协会、学会、商会的党建工作协调机制，注重加强和改进党员特别是流动党员的教育管理，注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，不断补充基层党组织的新鲜血液、补充新生力量；
四要聚焦加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设的主线，坚持深入全面开展从严治党，永葆党员队伍先进性和纯洁性。只有不断激励党员发挥先锋模范作用，党才能带领人民群众在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，从而形成深入推进新时代党的建设新的伟大工程所凝聚起的全面建设社会主义现代化国家的磅礴伟力。

“反对腐败、建设廉洁政治是马克思主义政党的政治本色。”[7]纵观我们党百余年来的党风廉政建设史，基本形成了以“围绕中心、服务大局”为根本要求，以“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”为基本方针，以“无禁区、全覆盖、零容忍”为坚强决心，以“领导干部”为关键群体，以“党的领导、实事求是、群众路线、自我革命”为基本路径的党风廉政工作格局，正是由于党把党风廉政建设和反腐败斗争提高到关系党和国家生死存亡的高度，锲而不舍地抓作风建设、纪律建设工作，坚持从事关党生死存亡的政治高度抓好党性党风党纪工作，我们党才能团结带领广大人民把握历史脉搏，赢得了历史主动。因此，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，必须以严的基调强化正风肃纪。

具体而言，一要坚定全党理想信念、严密组织体系、健全党内法规体系，锲而不舍落实中央八项规定精神，严明纪律规矩，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展；
二要持之以恒正风肃纪，对违反党纪的问题，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，抓住“关键少数”，以上率下，持续深化纠治“四风”，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，坚持党性党风党纪一起抓；
三要坚持全面深入推进从严治党，严肃党内政治生活，重点纠治形式主义、官僚主义问题，重视整治“七个有之”等严重影响党的形象和威信、严重损害党群干群关系的问题，保证思想建党和制度治党同向发力，坚决破除特权思想和特权行为，推进作风建设常态化长效化。

党的机体内最大毒瘤是“腐败”，这是危害党的生命力和战斗力最严重的问题，因此，要吹响反腐败斗争冲锋号，坚决打赢反腐斗争这一持久攻坚战。全面从严治党永远在路上，反腐败斗争永远在路上，全体党员干部决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须坚持同反腐败作最坚决的斗争。要坚决以零容忍态度反腐惩恶，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决刹住歪风，纠治顽瘴痼疾；
坚持不断形成和发展风清气正的党内政治生态，坚决防止领导干部成为某些利益集团和特殊权势团体的代理人、代言人；
持续多管齐下，深入推进“打虎”“拍蝇”“猎狐”，坚决治理政商勾连、破坏政治生态和经济发展环境的问题，确保自我净化不断取得新成效。打铁必须自身硬，我们只有勇于推进政治监督具体化、精准化、常态化，不断完善反腐败国家立法，深入推进反腐败零容忍文化建设，[8]才能确保党的自我革命、自我革新不断赢得历史主动，确保全面从严治党不断取得实效，确保深入推进新时代党的建设新的伟大工程不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

“两个务必”保障我们党走到今天，而赢得未来，必须依靠“三个务必”。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，“三个务必”则是走好这条必由之路必须始终坚持、真正做到的重要遵循。只有深刻领会“三个务必”的重大意义，准确把握“三个务必”的科学内涵，切实抓好“三个务必”的主要着力点，才能真正做到“三个务必”，从而确保党在新征程上始终坚持正确前进方向、发展道路，不断把中国特色社会主义事业推向前进。

在新时代新征程上，我们党肩负着带领全国人民共同完成全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的千秋伟业，这是人类和平与发展历史上最崇高最伟大的事业，我们党所面临的风险挑战前所未有、所肩负的责任无比重大、所承担的使命无上光荣。这要求全体党员干部必须在新征程上深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，以伟大自我革命引领伟大社会革命的要求肩负起团结奋斗的时代使命，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务为目标指引，始终保持临渊履薄的状态，敢于斗争、善于斗争的作风，坚定历史自信，增强历史主动，心往一处想、劲往一处使，走好新的“赶考”之路，不断从政治上、理论上、实践上取得深入推进新时代党的建设新的伟大工程的新成果新成效，巩固党长期执政的坚实地位，让祖国江山更壮丽、中国人民更豪迈、中国特色社会主义事业前程更加远大。

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