新生代农民工市民化【新生代农民工市民化过程中存在的心理思想问题分析】

　　【摘要】新生代农民工是一个特殊的社会群体，具有明显的时代特征，思想状况复杂，心理问题严重。应该高度重视新生代农民工的思想政治教育，改革户籍制度的利益分配机制，增强地方政府的社会管理能力，提高新生代农民工社区参与程度，从而改善他们的生存环境，提高其综合素质，从根源上消除他们的心理思想问题，使他们更好更快地融入城市。
　　【关键词】新生代农民工；市民化；思想问题；对策
　　
　　自农民工群体出现，农民工的市民化进程就已经开始。近几年，有关“农民工农民化”、“农民工内卷化”的研究说明，第一代农民工的市民化进程遇到了阻碍，已经宣告中断或失败。农民工市民化的研究对象应转向新生代农民工。本文对新生代农民工的思想心理层面存在的主要问题进行剖析，并从思想制度等层面对解决问题，推动新生代农民工市民化提出对策。
　　一、新生代农民工市民化过程中存在的心理思想问题
　　（一）忙于生计，政治冷漠：新生代农民工的受教育程度虽然有所提高，但对国家和社会事务并不关心。据调查，有20%长年不看电视或看不到电视，不看或看不到报纸的约60%，41%有上网经历，但多为是消遣和娱乐，对国家政策漠不关心、了解很少，甚至存在无政府主义和无思想信仰的倾向，严重威胁社会的稳定与发展。
　　（二）面对压力，心理焦虑：随着社会的发展，新生代农民工的生活和就业环境相对传统农民工有了很大改善，但在城乡二元社会体制没有彻底打破之前，他们的工资收入依然很低、受教育程度和职业技能水平也远远滞后于城市劳动力市场的需求，面临着与传统农民工类似的困难和压力。一直以来买房难、上学难、就业难、看病难等问题让他们缺少安全感和稳定感，心里充满焦虑和担忧，很难实现安居乐业。
　　（三）深受歧视，充满怨恨：受国家政策、世俗观念的影响，新生代农民工依然是城市中的弱势群体。面临着在教育、就业、医疗等领域的利益差异和机会不均，承受着来自各方面的歧视，工作难找、收入太低、劳动强度大，生活环境差、缺少社会保障、学习娱乐条件差。在调查中，90%以上的农民工认为自己与城市人同工不同酬，不被社会认可，被城市人“另眼相看”。这种境遇容易使他们产生对社会的不满和怨恨，甚至引发报复性的违法和犯罪事件。
　　（四）思想简单，感情脆弱：与其父辈们相比，新生代农民工生长在经济快速发展、社会繁荣稳定的大好时期，生活条件更加优越，没有感受过贫穷和困难，缺乏勤俭节约和艰苦奋斗的精神。成长过程相对简单顺利，没有经历过挫折和磨炼，普遍存在思想简单、意志脆弱、感情冲动、挫折承受力差、经不起生活的考验等问题。从2010年富士康“十二连跳”员工跳楼自杀的现象分析，新生代农民工的心理异常是导致恶性事件的诱因。
　　二、解决新生代农民工思想问题的对策
　　（一）重视新生代农民工的思想政治教育：比较而言，新生代农民工的问题更加突出和严重，上一代农民工进城务工主要是为了挣钱，相关矛盾多是经济问题；新一代农民工在追求物质利益的同时更追求权利和机会的平等，以及精神需要的满足，产生了很多社会问题和思想问题。“思想工作和政治工作，是完成经济工作和技术工作的保证，它们是为经济服务的。思想和政治又是统帅，是灵魂”。所以，党和国家政府要从战略和全局的高度，重视新生代农民工的思想政治教育，培养他们健康的心理和正确的思想。
　　（二）改革户籍制度的利益分配机制，实现平等国民待遇：城乡二元的户籍制度长期以来对新生代农民工的农村退出和城市进入造成困扰，特别是附着于其上的各种利益分配功能获得难度之大，让新生代农民工切身体验到市民化的不易。打破户籍壁垒是提高新生代农民工市民化程度的必由之径，其中社会保障制度和就业制度是较为重要的两方面。建议在有条件的地区先行试点，将新生代农民工纳入城镇社会保障制度当中，根据新生代农民工流动性较强等特点，创新机制灵活管理，建立可转移、可续接的面向新生代农民工的社会保障制度，保障他们在城市中的最低生活水平。同时建立城乡一体、区域统一的劳动力市场，增加新生代农民工的正规就业，促进其职业转变和身份认同度的提高，也有利于其个人收入的增加。
　　（三）增强地方政府的社会管理能力，发挥民间组织作用：对新生代农民工输出地政府而言，应主动为他们提供工作指导和信息服务，提高新生代农民工流动的组织化程度，避免盲目流动，同时保障现行制度下新生代农民工在原户籍地的相关利益。针对新生代农民工居住地、工作地分离的现状，需要地方政府创新社会管理体制，破除制度障碍，可以社区为单位，扩大新生代农民工政治参与，让他们更好地融入城市社会。同时，发挥非政府组织的情感联络作用，提高新生代农民工在城市的组织化程度。非政府组织凭借其与新生代农民工的贴近性，通过举办文化活动、进行知识讲座等方式，能在他们的文化适应、情感认同、技能培训等诸多方面发挥重要作用，特别是非政府组织与社区联合举办一些活动，将会促进新生代农民工的城市融入和市民化进程。
　　（四）增强新生代农民工市民化意识，提高社区参与程度：新生代农民工首先应树立社区意识，强化对社区的情感认同，他们虽然没有多少务农经验，然而长期的农村生活经验使得其身上带有强烈的家庭本位、家族本位意识，难免对他们的社区参与行为产生一些消极影响。新生代农民工自身应该主动从语言价值观念、生产生活方式等方面适应城市文化，提高对社区的认同感和归属感，这是参与其他社区活动的基础。此外，也需要社区居民改变旧有观念，主动接纳、积极帮助新生代农民工的社区进入。其次，提高新生代农民工自身文化水平，是进行社区参与的必要条件之一，虽然新生代农民工文化水平较第一代农民工要高，可与城市居民相比还是略有差距，需要他们自身去弥补。再次，应强化新生代农民工与社区的利益关联，具体可以表现为与他们的生活环境、安全、文化需求等方面的利益相关，来吸引新生代农民工参与社区活动。最后，新生代农民工应主动参与社区政治活动，政治参与作为社区参与中的较高阶段，对于促进新生代农民工群体与社区居民团体的交往互动、对于他们自身的政治诉求利益维护、对于他们群体的素质提高和个人的全面发展、对于新生代农民工市民化程度的提高和完成，具有非常重要的意义。

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